不吻合、同类化较高、仓促打包、可行性论证不够、报批效率不高等问题，在申报自治区层面重大项目上和申报上级专项补
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必须要坚持“专业的事由专业的人来做”。做项目的同志一定要熟悉项目。
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切实抓好项目建设单位与项目审批单位的矛盾问题
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在全市2017年第一季度经济运行分析会上的讲话(大秘手笔)
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在全市2017年第一季度经济运行分析会上的讲话(大秘手笔)
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基层小警 发表于 2017-7-13 12:18:13 | 只看该作者 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
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同志们：
今天，我们召开全市一季度经济运行分析会，主要目的是深入贯彻落实全区一季度经济运行分析会和会上陈武主席重要讲话精神，准确把握我老秘网市今年一季度经济运行形势，更好的部署下一阶段稳增长有关工作。4月19日至21日，习近平总书记深入老密网港口、企业、重点项目、创新示范基地和文化单位，考察调研经济社会发展情况，实地了解基层干部群众对党的十九大的建议和期待。今天上午，市委召开了常委（扩大）会议，传达学习习近平总书记视察老密网的重要讲话精神，推动工作落实。会上，市委宏庆书记就贯彻落实习总书记重要讲话精神、加快推动老密网发展提出了五个方面的要求:一是保持经济持续健康发展，二是加快推进现代特色农业发展，三是扎实推进民生建设和脱贫攻坚，四是扎实推进生态环境保护建设，五是加强全市各级领导班子建设。上述讲话精神和工作部署，是我们做好下一步经济工作的重要遵循。我们要把习近平总书记视察老密网的重要讲话精神和宏庆同志在今天常委会上提出的五个方面要求，认真贯彻落实到政府各项工作中去。刚才，市发改委、财政局、统计局、工信委、平桂区、旺高工业区管委先后作了汇报发言，分析了各自领域的经济运行情况和存在的问题，提出了下一步工作措施。下面，我就当前经济稳增长工作讲几点意见：
一、认清形势、提高认识，切实增强全市经济稳增长的危机感和紧迫感
今年的全区一季度经济运行分析会议以自治区、市、县三级视频会议的形式召开，可见自治区对经济工作的重视程度，充分说明当前经济形势的严峻性、复杂性。陈武主席在会上强调，要围绕今年各项目标任务，集中精力、克难前行，全力以赴做好各项工作，推动经济平稳增长，努力完成全年目标任务。陈武主席的重要讲话精神，大家要认真学习，切实抓好贯彻落实。从我老秘网市来说，今年以来，面对复杂严峻的宏观形势，我们坚决贯彻中央、自治区和市委的决策部署，全力以赴做好稳增长各项工作，取得了一定的成效，实现了良好开局。今年一季度，全市地区生产总值完成110.44亿元，增长6.2%；产业结构持续优化，一二三产业对经济增长的贡献率分别为5.9%、35.2%和58.8%。
从全市总体情况看，一季度全市经济运行总体平稳，稳中趋缓，“好”的因素在增加，“进”的势头在加大。好的方面，全市经济平稳增长，财政收入平稳增长，新的动能加快成长。一是农业生产稳步推进。一产增加值增长2.9%，同比提高1.2个百分点。农、林、牧、渔业呈现“三增一降”，其中种植业、林业、渔业增加值分别增长4.8%、4.7%、3.2%，畜牧业略有下降。二是财政收支实现双增长，全市财政收入完成12.94亿元，增长6.9%；公共财政预算支出完成29.71亿元，增长21.4%，在全区排第2位，其中财政八项支出同比增长13.8%。三是消费品市场持续活跃，全市社会消费品零售总额增长10.3%。进的方面，经济运行的积极因素在增加，产业结构持续优化，宏观环境进一步趋好。一是固定资产投资扭负为正。全市固定资产投资110亿元，增长6.3%，同比提高5.8个百分点，实现了良好开局。其中第三产业投资和基础设施投资大幅增长，分别增长76.7%和72.8%，拉动全市投资增长70.9和50.2个百分点，成为拉动全市投资增长的主要动力。二是碳酸钙、铝电子等新兴产业加快发展，对全市规模工业增长的贡献率达到60%，其中碳酸钙产业达22.23亿元，增长22.8%；铝电子产业增长25.86%。三是三产行业保持较快发展，其中邮政业务、电信业务产值分别增长52%、34.2%。建筑业快速发展，建筑业总产值5.98亿元，同比增长76.2%。四是金融存、贷款余额均保持高速增长态势，全市金融机构本外币存、贷款分别增长19.53%和25.0%，全市金融行业对我老秘网市产业和经济社会发展的支持力度在加大。五是旅游业继续高速发展。1—3月，全市接待游客500.25万人次，同比增长18.75%；实现旅游总消费58.55亿元，同比增长25.22%。六是房地产开发投资和商品房销售实现“双翻番”。一季度房地产投资6.65亿元，同比增长188.92%；商品房销售面积为21.36万平方米，同比增长204.5%。房地产是我老秘网市城市建设和消费的“晴雨表”，说明我老秘网市经济实现了良好的起步。
同时，“退”方面的问题不容忽视，一些主要经济指标下滑明显，实体经济面临很大困难，经济增速有所回落。全市地区生产总值增长6.2%，同比回落2.9个百分点，增速未达到年度预期目标。工业低速增长，规上工业增加值仅增长1.7%，同比回落14.8个百分点，而规上工业总产值增长8.7%，同比回落13.1个百分点，两个指标增速背离明显。三产小幅回落，三产增加值增长7.6%，同比回落1.1个百分点。
与全国、全区地市纵向比较看，我老秘网市GDP增速6.2%，分别低于全国和全区0.7和0.1个百分点，在14个地市中排第5位，与排在前三位的北海（11.0%）、南宁（9.6%）、钦州（9.1%）相比，有较大差距。固定资产投资增速6.3%，比全国低2.9个百分点，比全区高5.8个百分点，在14个地市中排第9位，与排在前三位的南宁（16.2%）、河池（15.6%）、钦州（12.9%）差距更大。
从我老秘网市县（区）横向比较看，县域经济发展不均衡，各县（区）GDP增速高低之差较大，钟山9.0%、平桂6.7%、昭平5.7%、八步4.9%、富川仅为0.2%，有三个县（区）低于全市平均水平，要引起高度重视。固投增速方面，昭平11.3%、八步6.5%、钟山5.9%、富川4.9%、平桂4.7%，只有昭平和八步高于全市水平。工业发展差异明显，钟山、平桂保持较快增长，八步、富川、昭平均为负增长。
总体上看，我老秘网市经济继去年实现高速增长后，出现明显放缓态势，经济下行压力仍然较大，全市经济运行中存在的主要矛盾和问题仍不少。我们既要清醒认识当前经济运行面临的复杂形势和困难，进一步增强做好经济工作“不进则退，不上则下”的危机感、紧迫感，又要充分认识和把握稳增长的有利因素和发展机遇，在今后的工作中多分析问题、多想办法，努力做到稳得住、做得实、有创新，坚定完成今年全市经济社会发展工作目标不动摇，推动全市经济健康平稳较快发展。
二、高度重视当前经济稳增长中存在的突出矛盾和问题
二是切实抓好项目建设单位与项目审批单位的矛盾问题。一方面，平台公司抱怨审批部门不够配合，项目审批材料修改较多，耽误项目推进时间；审批部门抱怨平台公司相关负责人不懂业务，不按规划报送审批材料，出现一些部门扯皮推诿现象。另一方面，部分县（区）及部分园区策划包装项目还停留在概念式和提纲式包装层面上，可操作性和实用性较差，特别是一些招商引资项目，回报方式和效益回收期不明确，吸引力不够，根本调动不起投资方的积极性。同时，包装的项目不够严谨、规范，部分项目存在与政策不吻合、同类化较高、仓促打包、可行性论证不够、报批效率不高等问题，在申报自治区层面重大项目上和申报上级专项补助上与其他地市相比不具有竞争性。没有竞争性，我们获得的资金补助就不高，有的甚至连项目都列不进去。因此，我们搞项目不能当“南郭先生”，必须要坚持“专业的事由专业的人来做”。做项目的同志一定要熟悉项目
所属SDAS DASSD AD 的是否发生发生的发生发生的发生的发
切实抓好项目建设单位与项目审批单位的矛盾问题。一方面，平台公司抱怨审批部门不够配合，项目审批材料修改较多，耽误项目推进时间；审批部门抱怨平台公司相关负责人不懂业务，不按规划报送审批材料，出现一些部门扯皮推诿现象。
今天的会议，既是研判当前形势的一次分析会，又是点评当期项目的一次推进会，还是部署当下工作的一次动员会，主要是进一步学习贯彻习近平总书记重要指示精神和省委一季度经济形势座谈会精神，促进全市经济提速提效、稳定增长，努力实现上半年“双过半”目标。