大明老秘 发表于 2009-3-3 22:25:31

“十一五”期间市老区办工作计划

 
    今后五年是老区发展的重要战略机遇期。“十一五”期间老区工作要认真贯彻十六届六中全会精神,以建设社会主义新农村为目标,从实际出发,因地制宜,创新工作方法,实行政策倾斜,加大扶持力度,加快老区经济建设,促进老区农民增收,加快老区基础设施建设,加快老区社会事业发展,加快扶贫开发重点村致富步伐,加强老区民主政治建设和精神文明建设,促进老区经济社会持续协调发展,建设社会主义新农村。重点抓好六项工作:
    1、加大老区农业产业结构调整力度,努力促进农民增收。积极引导、扶持老区群众以市场为导向、发展优质高效、适销对路的种养业、加工业,突出发展适合老区的笋竹、畜牧、茶果、烤烟、蔬菜、食用菌、中药材等主导产业和特色产业。积极培育、做大做强老区农业科技示范基地,培育一批老区农业科技示范(专业)户。加大老区劳动力转移力度,积极开展老区农民务工技能培训,引导老区富余劳动力向非农产业和城镇有序转移,提高非农收入。
    2、加快老区基础设施建设,改善老区生产生活条件。充分利用中央和省、市高度重视农村基础设施建设,实施扶持政策的有利时机,继续加大以通路、通水为重点的基础设施建设。未通水泥硬化路面的老区行政村全部进行硬化。107个未通自来水老区行政村实现村村通自来水。加大“村村通广播电视”实施力度,全面解决50户以上的老区自然村通广播电视问题。对环境恶劣,急需搬迁的老区基点村要实施“造福工程”,予以搬迁。
    3、积极推进老区新农村建设,构建和谐老区。搞好老区新农村建设规划,认真解决农村脏乱差问题。加快发展老区经济和文化、教育、卫生和科技事业,广泛开展各种社会助学活动。加大科技培训力度,大力普及先进实用农业科技,办好农函大、农广校,培训老区农民技术骨干。积极探索职业教育与技能培训结合模式,开展学历技能教育,面向市场为农民提供职业技能培训,提高老区劳动者素质。积极开展文化科技卫生“三下乡”活动,努力满足老区群众多层次多方面精神文化需求。
    4、加大帮扶力度,促进贫困村加快发展。实行领导挂点制度,一级联系一级,县(市、区)各部门单位挂钩共建老区行政村,加大帮扶力度,互动联动。进一步落实“南平工作机制”,多向老区村选派优秀、得力、有农村工作经验的干部,加强村级组织建设,提高老区村班子素质。认真落实市委办、市政府办《关于进一步加强老区贫困村扶贫开发工作的通知》(南委办32号)文件精神,进一步加大对全市44个老区扶贫开发重点村和20个“互动联动”村的帮扶力度,帮助他们尽快改变落后面貌,跟上全市发展步伐。
    5、加大对老区投入力度,努力形成老区建设合力。严格管理老区扶建资金,保证及时到位,专款专用,努力提高资金使用效益。加大老区宣传力度,努力形成全社会关心老区、支持老区、建设老区的舆论氛围。加强沟通协调,充分发挥老建委成员单位作用,主动对接项目,对接政策,从机制上确保更多的资源导向老区,形成老区建设合力。
6、加强革命“五老”服务管理工作,建立健全老区社会保障体系。不折不扣执行“五老”各项优待政策,全面落实革命“五老”及遗偶定补标准,保证“五老”定补资金及时到位,并尽可能有所提高。热情关心“五老”生活,切实帮助解决“五老”吃、穿、住、医等方面的实际困难。全面落实革命“五老”医疗优待政策,方便“五老”和老区群众就医。逢年过节要组织慰问“五老”,送去党和政府的温暖。
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