心包太虚 发表于 2009-2-26 11:20:18

提升我市供销合作社的经济实力和服务能力的探讨

●廖培贵</p>
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  改革开放以来,在党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策指引下,供销社开始积极探索改革,锐意进取,开拓创新。从2004年开始多数的县级供销社扭转了亏损局面。然而,在市场经济的冲击下,供销社的业务逐步萎缩,人员老化现象严重,不少基层网点名存实亡,供销合作社整体形象严重受损。因此,如何重塑供销合作社形象,增强经济实力和服务能力成为供销系统员工认真思考的问题。几个月来,笔者通过走访基层社,同供销系统员工座谈了解,参阅了有关资料,对此谈一些粗浅的看法。<br>
  一、围绕办成农民合作经济组织目标,逐步改造基层社<br>
  基层社是各级联合社的基础,也是供销社的命脉,要认真结合各地的实际情况,围绕办成农民合作经济组织目标,从以下四个方面对基层供销社进行改造。第一,以专业合作社为主要形式改造基层社,县市供销社依托基层社,围绕特色优势产业,创办专业合作社协会,搭建两个平台。第二,基层社改造在参与农业产业化经营中要多方面介入,立足农业生产资料供应优势,让村级营销户、种养大户积极参股,壮大经济实力和扩大服务覆盖面。第三,引入新型的经营模式改造基层社,巩固扩大农村生活资料网点,各地基层社要结合实际设法开展某些品种品牌的总经销、总代理等新的经营方式,人口较集中、交通便利的基层社将利用网点自办或引进投资者创办小型超市,巩固和拓展经营网络。第四,发展村级综合服务站强化基层社服务功能,把村级综合服务站作为基层社改造的重点内容来抓。将村级综合服务站办成集生活资料、农资供应服务、农技咨询、市场信息、农副产品代购代销和组织文化娱乐活动为一体的农村综合服务载体。<br>
  二、进一步深化社有企业改革,努力实现产权多元化<br>
  近几年,供销社花了不少精力结合企业实际进行了改制、改造和重组,直属企业的亏损源得到了较好的控制,但企业的改制、改造工作仍然要继续抓好,我们要结合各个企业的实际,深入调研,以项目为重点,寻找新的经济增长点,改变企业被动坐收房租维持经费支出的状况。对已完成改制的企业,要加大重组力度。全面推进社有企业产权制度改革,实现投资主体多元化。积极推行以股份制为主要形式的改革,同时大力发展股份合作制和其它类型的混合所有制经济,采取多种形式搞活社有企业。适应市场经济的发展要求,面向市场、面向社会,积极开展招商引资,用开放办社的办法广泛吸纳社会资本融入供销社企业,努力改变社有资本投资主体单一的格局。<br>
  三、进一步发挥农资流通主导作用,搞好农业生产资料经营服务<br>
  搞好农资冬储和经营服务是供销社为农服务体系建设的重点,要常抓不懈,切实抓好。一是根据省、市每一年下达的冬储目标,抓好冬储任务的分解和落实。二是用现代流通方式以“龙得宝”为统一商号、整合现有的零星分散的农资经营网点,开展区域性农资连锁经营、物流配送。建立由省农资集团三明分公司为龙头,连结县及“万村千乡”综合服务站的连锁店,实现终端经营。提高服务水平和经济效益。三是加强农资信用体系建设,坚持诚信经营和守法经营。要加强农资商品质量管理,严把农资商品质量关,积极配合工商、质量监督等部门开展农资专项打假整治工作,认真抓好系统内自查自纠,杜绝假冒伪劣农资商品从供销合作社渠道进入市场。严格执行国家价格政策,采取有效措施降低化肥经营费用,维护农民群众利益。四是加强服务体系建设。完善现有农资庄稼医院服务功能,开展测土配方施肥、技术培训等服务,切实提高农资营销服务的科技含量。加强新肥、新药的试验、示范和推广工作,搞好作物专用肥、配方肥的经营和服务,开发推广有机肥和环保绿化肥,满足农业生产发展的需要。<br>
  四、加强农副产品信息工作,为“三农”提供优质服务<br>
  三明市农副产品信息中心是为农服务的窗口,也是搞好农副产品流通的重要载体,要充分利用农副产品信息中心已定编的有力时机加强网络建设。一是抓好各地农副产品信息网的及时更新和网站建设工作。二是加快信息宣传栏的更新和添加工作。加大信息服务宣传力度,提高知名度。三是做好农副产品上市前预报预测预警工作。对当地的大宗农副产品的生产和销售进行跟踪反馈,预测预报。四是联系各种媒体如三明报社、电视台、电信等多方位进行信息发布,以扩大信息覆盖面。五是及时建立信息资料库,为今后农副产品的预测预报奠定良好的基础。<br>
  五、加强社有资产经营和监管,不断增强经济实力和服务能力<br>
  多年来兴办的社有企业和累积的社有资产,是供销合作社发展的重要物质基础,要加强经营管理,实现社有资产的保值增值。要进一步理顺供销合作社与社有企业的关系,加强社有资产的监管。各级供销合作社理事会是本社集体财产(包括所属企事业财产)的所有权代表和管理者,拥有对所属企业主要负责人的聘任和解聘权,企业重大经营、投资活动的审批权,企业经营管理的监督检查权,享有财产受益权,但不干预企业的具体业务活动。按照所有权与经营权相分离的原则,建立社有资产出资人审批制度,完善社有资产管理、监督和运营体系,确保社有资产保值增值,防止资产流失。通过有效经营,不断增强供销合作社的经济实力和为“三农”服务的能力。<br>
作者为三明市供销社主任<br>
责任编辑:陈 锋</p>

心包太虚 发表于 2009-2-26 11:20:22

灌水只不过是我地表面工作 我真正地身份是一位研究僧

沙漠里的鱼 发表于 2009-2-26 11:20:26

看帖无罪 回帖有功

溪尤秘书 发表于 2009-2-26 11:20:30

呼呼,猪猪:
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