改革开放以来，在党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策指引下，供销社开始积极探索改革，锐意进取，开拓创新。从２００４年开始多数的县级供销社扭转了亏损局面。然而，在市场经济的冲击下，供销社的业务逐步萎缩，人员老化现象严重，不少基层网点名存实亡，供销合作社整体形象严重受损。因此，如何重塑供销合作社形象，增强经济实力和服务能力成为供销系统员工认真思考的问题。几个月来，笔者通过走访基层社，同供销系统员工座谈了解，参阅了有关资料，对此谈一些粗浅的看法。
一、围绕办成农民合作经济组织目标，逐步改造基层社
基层社是各级联合社的基础，也是供销社的命脉，要认真结合各地的实际情况，围绕办成农民合作经济组织目标，从以下四个方面对基层供销社进行改造。第一，以专业合作社为主要形式改造基层社，县市供销社依托基层社，围绕特色优势产业，创办专业合作社协会，搭建两个平台。第二，基层社改造在参与农业产业化经营中要多方面介入，立足农业生产资料供应优势，让村级营销户、种养大户积极参股，壮大经济实力和扩大服务覆盖面。第三，引入新型的经营模式改造基层社，巩固扩大农村生活资料网点，各地基层社要结合实际设法开展某些品种品牌的总经销、总代理等新的经营方式，人口较集中、交通便利的基层社将利用网点自办或引进投资者创办小型超市，巩固和拓展经营网络。第四，发展村级综合服务站强化基层社服务功能，把村级综合服务站作为基层社改造的重点内容来抓。将村级综合服务站办成集生活资料、农资供应服务、农技咨询、市场信息、农副产品代购代销和组织文化娱乐活动为一体的农村综合服务载体。
二、进一步深化社有企业改革，努力实现产权多元化
近几年，供销社花了不少精力结合企业实际进行了改制、改造和重组，直属企业的亏损源得到了较好的控制，但企业的改制、改造工作仍然要继续抓好，我们要结合各个企业的实际，深入调研，以项目为重点，寻找新的经济增长点，改变企业被动坐收房租维持经费支出的状况。对已完成改制的企业，要加大重组力度。全面推进社有企业产权制度改革，实现投资主体多元化。积极推行以股份制为主要形式的改革，同时大力发展股份合作制和其它类型的混合所有制经济，采取多种形式搞活社有企业。适应市场经济的发展要求，面向市场、面向社会，积极开展招商引资，用开放办社的办法广泛吸纳社会资本融入供销社企业，努力改变社有资本投资主体单一的格局。
三、进一步发挥农资流通主导作用，搞好农业生产资料经营服务
搞好农资冬储和经营服务是供销社为农服务体系建设的重点，要常抓不懈，切实抓好。一是根据省、市每一年下达的冬储目标，抓好冬储任务的分解和落实。二是用现代流通方式以“龙得宝”为统一商号、整合现有的零星分散的农资经营网点，开展区域性农资连锁经营、物流配送。建立由省农资集团三明分公司为龙头，连结县及“万村千乡”综合服务站的连锁店，实现终端经营。提高服务水平和经济效益。三是加强农资信用体系建设，坚持诚信经营和守法经营。要加强农资商品质量管理，严把农资商品质量关，积极配合工商、质量监督等部门开展农资专项打假整治工作，认真抓好系统内自查自纠，杜绝假冒伪劣农资商品从供销合作社渠道进入市场。严格执行国家价格政策，采取有效措施降低化肥经营费用，维护农民群众利益。四是加强服务体系建设。完善现有农资庄稼医院服务功能，开展测土配方施肥、技术培训等服务，切实提高农资营销服务的科技含量。加强新肥、新药的试验、示范和推广工作，搞好作物专用肥、配方肥的经营和服务，开发推广有机肥和环保绿化肥，满足农业生产发展的需要。
四、加强农副产品信息工作，为“三农”提供优质服务
三明市农副产品信息中心是为农服务的窗口，也是搞好农副产品流通的重要载体，要充分利用农副产品信息中心已定编的有力时机加强网络建设。一是抓好各地农副产品信息网的及时更新和网站建设工作。二是加快信息宣传栏的更新和添加工作。加大信息服务宣传力度，提高知名度。三是做好农副产品上市前预报预测预警工作。对当地的大宗农副产品的生产和销售进行跟踪反馈，预测预报。四是联系各种媒体如三明报社、电视台、电信等多方位进行信息发布，以扩大信息覆盖面。五是及时建立信息资料库，为今后农副产品的预测预报奠定良好的基础。
五、加强社有资产经营和监管，不断增强经济实力和服务能力
多年来兴办的社有企业和累积的社有资产，是供销合作社发展的重要物质基础，要加强经营管理，实现社有资产的保值增值。要进一步理顺供销合作社与社有企业的关系，加强社有资产的监管。各级供销合作社理事会是本社集体财产（包括所属企事业财产）的所有权代表和管理者，拥有对所属企业主要负责人的聘任和解聘权，企业重大经营、投资活动的审批权，企业经营管理的监督检查权，享有财产受益权，但不干预企业的具体业务活动。按照所有权与经营权相分离的原则，建立社有资产出资人审批制度，完善社有资产管理、监督和运营体系，确保社有资产保值增值，防止资产流失。通过有效经营，不断增强供销合作社的经济实力和为“三农”服务的能力。
作者为三明市供销社主任
责任编辑：陈 锋
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