社会事务科包村情况汇报
2014年上半年,社会事务科在充分了解和掌握村情民意的基础上,以村班子建设为重点,扎实开展了以“治软、治乱、治本”为主题的基层基础工作,使小寨村党员干部在思想和行动上都有了较大的改观。现将上半年包村工作情况汇报如下:一、包村工作进展情况(一)、抓好三个基本点,确保党建工作取得实效。“班子不和谐、发展能力弱、制度落实不力”,是存在于基层党组织建设中不容忽视的三个问题,为此,我们开展了一系列相关工作:一是治软,强化执政能力。小寨村经济基础相对薄弱,缺乏发展思路,造成了在两委班子成员中存在着“看好摊子、维持好班子,村里不出乱子”就万事大吉的错误观念,同时也造成了村班子执政能力不强,凝聚力缺乏,长远规划模糊。针对这些问题,我们与村主要负责人共同商讨,以抓教育引导为主,督导为辅,一方面从抓教育入手,组织村两委班子及部分党员到经济强村居进行参观学习,利用两委会议讲政策、学先进,激发了大家干工作的积极性和责任感;另一方面从督导入手,定期到村开展督导督查工作,落实上级部门及园区的相关工作任务。有重点地开展一系列“治软”工作,村两委成员的执行力和凝聚力有了较大提升。二是治乱,夯实工作基础。年初,通过调查摸底、集体开会交流等形式,对村两委班子成员内部存在的问题进行深入了解,掌握了基本情况。在此基础上,指导所包村召开全体党员和村民代表大会,村两委成员在会上进行述职述廉,做到村干部成绩由群众评议。除此之外,要求小寨村将全年的工作任务层层分解,根据实际情况,细化了小寨村年度工作重点、难点和亮点,为村发展奠定坚实的基础。三是治本,严格工作规范。基层基础工作开展效果差与村各项规章制度落实不力有着直接联系。针对本村存在的“会议不开,制度不实,规章不明”问题,我们开展以“严格制度落实”为主要内容的“治本”工作,研究梳理各项规章制度,从上班考勤到日常会议的召开,村两委成员都必须做到率先垂范,以身作则,通过狠抓规范化建设,建立一系列严制度、促落实、显成效的长效机制。(二)、严格按照园区党委的部署要求,扎实做好三项重点工作。一是严格制度、规范程序,指导小寨村开展好党的群众路线教育实践活动。按照园区党的群众路线教育实践活动领导小组要求,指导小寨村开展教育实践活动动员大会,统一思想,提高党员认识,以学习教育为手段,重点学习中央要求的必读书目,组织收看了孟祥民、朱彦夫事迹及廉政教育纪录片;此外,通过自我查摆问题、开展谈心谈话,撰写村两委成员剖析材料,严格按照园区村季度联席会议的要求,督促小寨村细化两委成员分工,落实工作考核制度,村两委工作人员思想上和行动上都有了较大的改观,目前小寨村正处于教育实践活动第二阶段的收尾阶段。二是多措并举抓好“三资”清理清查工作。小寨村作为园区“三资”清理清查的第一站,说明小寨村“三资”问题具有典型性和代表性。为此,社会事务科积极配合园区“三资”清理小组,成立村清理清查工作领导小组,督促村领导小组成员对有不同意见的村民做好深入细致的思想工作,对涉及“三资”问题的部分村两委成员讲明政策,做通工作,村班子成员以身作则,率先丈量承包土地,签订承包合同,缴纳承包费,目前全村承包费已基本缴纳完毕,村干部的威信与形象得到进一步提升。三是扎实开展“阳光低保”专项行动,让低保真正惠及群众。针对小寨村“阳光低保”专项行动中存在的实际问题,社会事务科早谋划、早部署、早行动,对村困难群众全面摸底调查,根据村低保户基本情况,配合村两委成员入户走访,填写入户调查表,对存有疑惑的群众做好政策引导及解疑答惑。同时督促小寨村严格按照审批程序入户核查、民主评议及三级公示,确保公开、公平、公正。二、下一步包村工作打算及建议制定发展目标,增加集体收入,推动新村建设是小寨村工作的重中之重。为提升村民生活质量,改善居住环境,促进村居发展。重点汇报以下四个方面:一是抓班子整体建设,为村发展谋路。良好的班子是集体发展的动力,能人带动则是村发展的助力。目前,总体来说小寨村的班子是团结一致的,是想谋求发展的班子。但也暴露出缺乏闯劲和魄力的问题,村两委在争取政策时,园区跑步少,高新区跑的更少,主动出击的积极性还不够强。在招贤纳才方面,要努力发掘人才,吸引有思路、有能力、能吃苦的年轻人参与到小寨村的发展中来,为下一步的发展做好准备。二是积极主动地与土地规划部门进行衔接,理清思路,准确定位。无论是村居还是企业,发展定位至关重要,“经济发展,规划先行”。要改变目前小寨村经济薄弱的现状,实现经济的跨越发展,首先要解决的问题是如何结合本村实际进行总体规划,制定一个有目标、有远景、能实际操作的详细规划。在此基础上,两委成员必须统一思想,提高认识,不等不靠,积极主动,用实际行动推动村庄科学、有序发展。三是加大招商项目引资力度,为小寨村发展奠定坚实基础。抓招商引资带动经济发展是我们村级经济发展不可缺少的途径。本村历史遗留问题较复杂,也是多年制约村集体发展的重要因素。因此,建议园区党委在优惠政策和优先发展上给予小寨村支持帮扶,用项目落地解决多年来制约小寨村发展的瓶颈,帮助小寨村解套脱贫。四是盘活现有资源,促进小寨村经济事业可持续发展。村集体经济的发展,是村正常运转的重要保障。在没有招商项目的情况下,如何保证小寨村的运行与发展值得我们思考。为此,我们结合村实际情况,积极探索村集体经济发展新模式。一是盘活村内闲置土地。采取租赁、承包经营、股份合作等多种方式,盘活闲置资源,建立资产有偿使用制度,实现收益最大化。二是借势借力。借助毗邻高新区都市农业示范基地的地理优势,积极争取与之配套的服务业项目,为小寨村可持续发展探索一条切实可行的模式。总之,基层基础工作是一项长期任务,在今后的工作中,我们将进一步重视和加强村党组织建设,创造性地开展党建工作,为村经济及各项事业的发展,提供坚强有力的政治保证。社会事务科二〇一四年七月二十一日
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