决策参考 发表于 2013-10-11 00:30:00

关于着力做强产业实力的研究

 做强产业实力,推动产业升级,是落实党的十八大精神、构建现代产业发展新体系的重要举措,是转变三明工业发展方式、提升区域竞争力的重要途径。三明工业要实现转型升级和跨越发展,必须紧密结合实际,着力改造提升传统产业,加快发展战略性新兴产业,推动产业向集群化、集约化、专业化和生态化发展,打造海西先进制造业的重要发展区域。
 一、产业发展现状
 近年来,在市委、市政府的正确领导和强力推动下,全市各级各有关部门和企业围绕“突出工业、提升工业”,大力推动产业集聚拓展,取得较好成效。
 1、集聚效应初显。经过多年发展,全市现已形成了以冶金及压延、汽车与机械、林产加工、矿产品深加工、生物医药及生物、化工、纺织、建材等八大产业为主导的发展格局,产值约占全市规模工业比重90%左右,其中产值超400亿元产业1个、超200亿元产业4个、超100亿元产业2个。2011年以来,我老秘网市围绕传统产业改造提升和新兴产业培育发展,着力推进汽车及机械制造、冶金及金属深加工、林产深加工、产业用纺织品、生物医药及生物、氟硅和有色金属新材料等6条特色产业链建设,加快龙头培育,突破重点项目,预计2012年可实现产值约1700亿元,占全市规模工业比重约80%以上。
 2、竞争实力提升。目前全市规模工业企业已达1564家,其中产值亿元以上企业473家、5亿元以上企业47家、10亿元以上企业11家,拥有三钢集团、海西汽车、厦工三重、瑞奥麦特、永林集团、海斯福氟化工、南方制药、麦丹生物、三明纺织等一批重点骨干企业,建立了38家工程(技术)研究中心和企业技术中心,以及纺织、汽车、铸段、竹业、硅业五个产业技术创新战略联盟。钢产量占全省四成,人造板、化肥产量占全省1/2,机制纸产量占全省近1/5,是海西重要的钢铁基地、重型汽车生产基地、林产工业基地和发展生物医药产业的重点区域。
 3、发展后劲增强。围绕八大产业,认真组织实施“115”项目计划,持续加大央企、民企对接力度。“十一五”以来,全市每年实施投资千万元以上重点产业项目500项以上,工业固定资产投资年均增幅达30%以上,产业发展后劲逐步增强。特别是突出企业技术改造,通过扩大宣传引导、加大政策扶持,2012年全市实施技改项目244项,有效增强了企业内生增长动力,对加快企业转型升级、调整产业结构起到了积极促进作用。
 4、空间平台拓展。按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的原则,加快推进重点开发区建设,完善功能配套,强化项目引进,壮大园区规模总量。全市已建成重点开发区16个,总规划面积32.12万亩,其中省级经济开发区14个,形成一县一个省级开发区的格局。目前,16个重点开发区已开发面积14.13万亩,入驻企业近1000家,就业人员93577人,累计实现规模以上工业总产值约占全市工业总量的40%,园区已成为全市产业集聚、工业发展的“主战场”。
 5、发展环境优化。突出协调可持续,强化节能减排,“十一五”以来,每年通过实施一批重点节能改造项目、循环经济项目和资源综合利用项目,大力推行企业清洁生产,加大淘汰“五小”落后产能,全市万元GDP能耗年均降幅4.2%,已有28家企业(园区)列入省级循环经济示范试点,产业发展环境不断优化。
 二、存在主要问题
 从现状看,虽然我老秘网市产业发展态势良好,但也存在一些突出问题。主要表现在:
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 三、产业发展对策建议
 党的十八大提出,要“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,实行更加有利于实体经济发展的政策措施,推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展,加快传统产业转型升级”。结合三明实际,当前和今后一个时期,必须把握重点,突破难点,坚持壮大规模与调优结构并举,突出大企业、大项目、大园区,加强政策扶持引导,推动产业链延伸拓展,做强产业整体实力,加快三明工业转型升级和跨越发展。
 1、把企业做大。产业转型升级,需要“龙头”企业作依托。要围绕《工业跨越发展实施意见》提出的“到十二五末全市建成产值超百亿企业3家、产值超十亿企业30家”目标,积极采取措施,努力培育一批技术先进、主业突出、核心竞争力和带动力强的领军企业,带动上下游企业配套集聚,引领产业加快发展。要推动重组扩张,鼓励有实力的企业以资产、资源、品牌和市场为纽带,对相关企业实施兼并、重组、联合,实现规模扩张。力争八大产业每年培育形成1-2家龙头企业。要推动技术改造,多方筹措资金,每年安排财政专项资金,支持现有企业技术改造,以此促进小微企业变成“小巨人”、“中块头”变成“大块头”、“成长期”进入“扩张期”。力争到2015年,实现全市现有规模以上企业和年销售收入增幅30%以上高成长性企业均实施一轮技改,加快形成一批行业领军企业。要推动自主创新,加强政策引导和公共服务平台建设,支持企业发挥主体作用,加大科研投入,加快新技术应用和新产品开发,打造核心自主品牌,提升综合竞争力。力争到2015年,全市拥有研发机构的规模以上工业企业比重达到10%以上。要推动改制上市,突出抓好列入省重点上市后备企业的培育,力争每年都有1-2家企业实现上市,促进企业完善现代管理制度,迅速做大做强。
 2、把链条做长。围绕加快传统产业转型升级、推动战略性新兴产业和先进制造业健康发展,突出抓好6条特色产业链建设,在全面开展产业梳理的基础上,大力培育龙头,突破关键项目,补齐缺失环节,完善产业配套,力争到2015年实现产值3400亿元以上。
 汽车及机械产业链,要依托海西汽车公司龙头,鼓励引导机械行业关联企业开展协作配套,发展专用车、汽车零部件和总成配套等项目;依托厦工三重、三明机床、双轮化机等龙头,拓展大型装备制造;发挥铸锻产业装备和技术优势,开发大型、精密、高性能金属基础件、零部件以及金属磨具,提高汽车及机械制造业整体配套能力,力争到2015年形成产值1000亿元。
 冶金及金属制品深加工产业链,要在提升钢铁产业的同时,加快发展新型钢材、不锈钢及制品以及其他金属制品,当前重点要抓好三明天尊年产30万吨不锈钢复合板及深加工制品项目、福建新越金属年产20万吨真空镀膜带钢项目建设;扶持培育瑞奥麦特轻金属公司做大做强,利用该公司具有的国际先进金属半固态成形技术,引进各类生产轻合金铸件企业,打造汽摩配件、3C和民用水暖三大产业集群,力争到2015年形成产值600亿元。
 林产品深加工产业链,重点要围绕人造板及家具、木竹制品、纸及纸制品、林产化工、森林食品等五大系列,开发一批精深加工项目,提高产品附加值,力争到2015年形成产值620亿元。
 产业用纺织品产业链,要在淘汰落后产能、工艺和设备的基础上,应用新技术、新工艺、新材料、新装备,加大企业技改,全力突破纺织染整关键环节,建立染整集控区,促进产业链前延后伸,向高端发展,力争到2015年形成产值600亿元。
 生物医药及生物产业链,要充分利用我老秘网市优势药材资源、原料药产业基础和生产资质,引进、嫁接大型医药企业,通过联合、兼并、改制、参股、控股等形式重组我老秘网市医药企业,加快实现规模扩张,形成具有较大规模和一定竞争优势的大企业、大集团,推动我老秘网市生物医药产业向集团化、品牌化方向发展,力争到2015年形成产值150亿元。
 氟硅和有色金属新材料产业链,其中氟新材料产业,当前重点要推进三农万吨有机氟项目年内建成投产,通过上游清流县提供的氢氟酸生产六氟丙烯产品,再提供给明溪海斯福公司生产全氟环氧丙烷及其下游系列产品,在本市内形成一条完整的氟化工产业链;硅产业,要依托丰润化工、吉阳新能源和沙县硅产业园,重点发展功能性无机硅、硅合金、新能源硅等三大产业链;稀土产业,重点要突破宁化稀土分离厂扩证申办,并借助厦门钨业的品牌、市场和技术等优势,加快稀土产业园建设,引进新项目落地,促进资源集中开发、产业集聚发展,着力打造完整稀土产业链,力争到2015年形成产值500亿元。
 3、把项目做实。项目是做强产业实力的重要抓手。要按照“滚动策划、分类实施、全面推进”的原则,全力突破一批重点项目,不断增强工业发展后劲。注重项目策划生成,市、县两级要组织精干力量,聘请行家里手,加强项目策划论证,充实完善重大工业项目储备库,做深做细项目前期,增强项目的科学性、可行性,提高项目生成转化率,力争全市每年滚动储备投资5亿元以上重大项目100个。加快重点项目建设,每年实施投资千万元以上工业重点项目500项以上,通过建立目标责任制,加强跟进协调,优化项目审批、用地、融资等方面服务,促进项目早开工、早建成、早见效,形成新的增长点。拓展项目对外合作,深化“三维”项目对接,突出与央企、大型民企的项目合作,采取“走出去”与“请进来”相结合、集中推介与小分队招商相结合、常态对接与重点突破相结合的办法,集全市之智,举全市之力,加大对接力度,力争每年有1-2个央企对接项目落地,每年民企对接合同项目签约金额300亿元以上,以此达到项目集聚、产业延伸、资源整合、增强后劲的目的。
 4、把园区做特。园区是项目落地、产业集聚的重要平台。园区开发建设要围绕“加强生态文明建设,打造资源节约型、环境友好型社会”总体要求,走“专、精、特”的路子。“专”,就是要明确园区的产业定位,建设一批象永安埔岭汽车园、小蕉金属新材料产业园之类的专业化园区,避免把园区建成一锅“大杂烩”。“精”,就是要坚持高起点规划、高标准建设,完善园区各项配套功能,严格把好项目入园关,多引进一些有规模、有档次、科技含量高、附加值高、产业关联度强的项目入园,主动承接沿海产业转移,形成集聚效应,建设精品园区。“特”,一方面是园区产业定位要突出特色,比如稀土产业园、氟新材料园、金属新材料产业园;另一方面就是要发挥三明生态环境优势,建设依山傍水、生态型、园林式、现代化的特色园区。
 5、把机制做活。机制是推动产业发展的重要保障。当前,重点要建立健全三项机制:利益共享机制。要在资源整合、产业培育、园区开发等方面,按照“资源集聚、优势互补、利益共享、共同发展”的原则,明确财税分成,落实政策激励,统筹各方利益,做到责、权、利相一致,实现合作共赢。科技投入机制。进一步强化企业在科技研发投入中的主体作用,力争到2015年,全市规模以上工业企业研发费用达到年销售收入的1.5%以上;要建立健全财政科技投入稳定增长机制,确保到2015年各级财政科技支出占同级财政一般预算支出的比例不低于1.5%;形成“企业投入为主体、财政资金为引导、金融机构配合、民间资本参与”的多元化科技投入格局。人才保障机制。工业发展、产业升级,企业是主体,人才是关键。要按照“不求所有、但求所用,不求所在、但求所为”的思路,“柔性”引进一批高层次人才、特殊人才和急需人才,完善人才引进使用机制,使各类优秀人才引得进、留得住、用得好。力争到2015年,全市人才资源总量达到36万人以上,高技能人才占技能劳动者的比例达到12%以上。
 6、把服务做优。深入开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动,服务企业、服务项目,推动产业持续加快发展。加大政策扶持,加强产业政策研究,深入企业开展宣传解读,指导企业用好用足用活中央、省各项政策措施,争取上级更多扶持。要结合三明实际,重点围绕企业技改、龙头培育、产业链建设等方面,进一步制定有针对性的扶持措施,为产业发展提供更有力的政策支撑。强化融资服务,坚持政府刺激金融、金融服务经济,完善政策激励机制,鼓励银行业机构加大对产业实体经济特别是中小企业的信贷支持。拓宽融资渠道,通过降低门槛、简化审批、增加规模、发行债券、推动上市,以及引进股份制银行、扩张金融体系等途径,扩大全市信贷融资规模。每年力争有1-2支中小企业集合债券发行成功。同时,要充分发挥担保机构、小额贷款公司的融资功能,缓解中小企业融资难问题。支持市场开拓,落实甲供甲控政策,扩大地产品甲供甲控企业名录,对政府投资项目、政府采购、本市重大工程,要确保优先使用地产品。拓展销售渠道,鼓励、支持企业参展促销。特别是要大力发展电子商务,组织动员企业创新商业模式,主动对接省内外电子商务平台,不断拓展市场空间。加强用工服务,积极推动校企良性互动,依托职业学校、技校等平台,开展“订单培训”,为产业发展提供用工和技能人才。要在全市实现企业用工信息和劳动力资源信息联网,加强劳务对接,减少本地劳动力外流;拓展对外劳务合作,组织缺工企业到外地招工,缓解企业用工紧张状况。与此同时,要引导企业经营者转变观念,顺应形势,从工资待遇、工作条件、劳动保障、人文关怀等方面入手,改善企业用工环境。市经贸委课题组

日照岚山 发表于 2022-6-1 16:58:02

军企业。要推动自主创新,加强政策引导和公共服务平台建设,支持企业发挥主体作用,加大科研投入,加快新技术应用和新产品开发,打造核心自主品牌,提升综合竞争力。力争到2015年,全市拥有研发机构的规模以上工业企业比重达到10%以上。要推动改制上市,突出抓好列入省重点上市后备企业的培育,力争每年都有1-2家企业实现上市,促进企业完善现代管理制度,迅速做大做强。
 2、把链条做长。围绕加快传统产业转型升级、推动战略性新兴产业和先进制造业健康发展,突出抓好6条特色产业链建设,在全面开展产业梳理的基础上,大力培育龙头,突破关键项目,补齐缺失环节,完善产业配套,力争到2015年实现产值3400亿元以上。
 汽车及机械产业链,

足球小子 发表于 2017-5-19 10:21:06

布局集中、用地集约、产业集聚”的原则,加快推进重点开发区建设,完善功能配套,强化项目引进,壮大园区规模总量。全市已建成重点开发区16个,总规划面积32.12万亩,其中省级经济开发区14个,形成一县一个省级开发区的格局。目前,16个重点开发区已开发面积14.13万亩,入驻企业近1000家,就业人员93577人,累计实现规模以上工业总产值约占全市工业总量的40%,园区已成为全市产业集聚、工业发展的“主战场”。
 5、发展环境优化。突出协调可持续,强化节能减排,

小霸道 发表于 2018-5-7 10:07:34

党的十八大提出,要“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,实行更加有利于实体经济发展的政策措施,推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展,加快传统产业转型升级”。结合三明实际,当前和今后一个时期,必须把握重点,突破难点,坚持壮大规模与调优结构并举,突出大企业、大项目、大园区,加强政策扶持引导,推动产业链延伸拓展,做强产业整体实力,加快三明工业转型升级和跨越发展。

党政办秘书科 发表于 2017-3-23 12:05:05

0亿元以上企业11家,拥有三钢集团、海西汽车、厦工三重、瑞奥麦特、永林集团、海斯福氟化工、南方制药、麦丹生物、三明纺织等一批重点骨干企业,建立了38家工程(技术)研究中心和企业技术中心,以及纺织、汽车、铸段、竹业、硅业五个产业技术创新战略联盟。钢产量占全省四成,人造板、化肥产量占全省1/2,机制纸产量占全省

党政办秘书科 发表于 2017-3-23 12:02:38

0亿元以上企业11家,拥有三钢集团、海西汽车、厦工三重、瑞奥麦特、永林集团、海斯福氟化工、南方制药、麦丹生物、三明纺织等一批重点骨干企业,建立了38家工程(技术)研究中心和企业技术中心,以及纺织、汽车、铸段、竹业、硅业五个产业技术创新战略联盟。钢产量占全省四成,人造板、化肥产量占全省1/2,机制纸产量占全省

大大海 发表于 2017-4-20 10:25:11

空间平台拓展。按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的原则,加快推进重点开发区建设,完善功能配套,强化项目引进,壮大园区规模总量。全市已建成重点开发区16个,总规划面积32.12万亩,其中省级经济开发区14个,形成一县一个省级开发区的格局。

723673607 发表于 2018-6-9 11:07:12

围绕加快传统产业转型升级、推动战略性新兴产业和先进制造业健康发展,突出抓好6条特色产业链建设,在全面开展产业梳理的基础上,大力培育龙头,突破关键项目,补齐缺失环节,完善产业配套,力争到2015年实现产值3400亿元以上。

zhangyao5811 发表于 2017-4-17 10:47:53

发展环境优化。突出协调可持续,强化节能减排,“十一五”以来,每年通过实施一批重点节能改造项目、循环经济项目和资源综合利用项目,大力推行企业清洁生产

玉米籽籽 发表于 2016-2-16 20:18:54

加快科技看见了就雷锋精神来得及发上来的房间里上的纠纷艾的 收到了发生了多久发生地方收到两份爱上了对方阿斯顿发生地方

王怜花 发表于 2018-4-15 23:01:26

二、存在主要问题  从现状看,虽然我老秘网市产业发展态势良好,但也存在一些突出问题。主要表现在:

风行天下/aiq 发表于 2013-10-11 16:22:11

写得很不错,借用一下了…………

gp001 发表于 2013-10-12 16:21:50

同样借用,谢谢分享啊

广饶小周 发表于 2013-10-12 20:55:27

写的确实挺好,要好好学习学习。

史伟综 发表于 2015-7-6 11:06:26

产业转型升级,紧急需要,下一步几点总结得不错,谢谢分享!

qibojing 发表于 2015-11-2 09:53:54

产业发展态势决定结构转型升级成败,学习借鉴,好东西

草根阶层 发表于 2015-12-23 15:59:09

这篇调研报告确实不错,语言精练,措施可行

mdj157011 发表于 2015-12-29 08:38:41

感谢楼主分享,学而不思则罔下。

一路同行 发表于 2016-2-17 09:59:06

专业写文章写的确实挺好,要学而不思则罔学习。
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