白帝 发表于 2013-7-8 00:30:00

公务员文稿入门11:写好政府工作报告要把握的重点

   起草政府工作报告是庄重的,是为民代言,是人民行使行政权的象征。

    1、以短取胜。政府工作报告,简而言之,是向人大代表、政协委员报告政府去年做得怎么样,今年要做什么。因此对于去年完成得不好的指标,可以简要说明,但不用大段辩解。对于去年做了些什么工作,要直说,详略得当,照应周全。因为政府各组成部门都想报告一下本部门去年做了些什么。对于今年为什么要这样做,可以不说,要说也必须简而言之,说出独特见解,不用重复他人的观点。对于形势分析,是文外之功夫,用不到写大篇的形势报告。因此,整个报告要短小精悍,让人听着有意犹未尽,余音绕梁之感。一般设区市的政府工作报告以1—1.5万字为宜,读起来一小时左右时间。

   2、清晰明了。要让人听得明白,看得清楚。因此,不能摆花架子,要句句写实;不用讲大道理,要字字见真;更不能绕弯子,避重就轻,文过饰非。政府报告要有一说一,有二说二,清晰明了,不生歧义,不含糊,不糊弄,这是她的生命所在,也是她的职责所在,如果连政府工作报告都作假了,那还有什么讲话稿不可作假。如何做到清晰明了,要把握4点:(1)报告主线清晰。总的是要紧紧围绕“发展、鼓劲”四字来展开,当前要以科学发展观为通篇的主线,既要经济发展,更要社会发展,通篇充满信心,鼓足干劲。(2)报告段落清晰。按照基本格式来行文,时间顺序不要颠倒,如高山流水之顺畅。(3)报告数据清晰。政府工作报告中有很多数据,不仅要有增幅,而且要有绝对值。数据也要有选择,一些不是全局性的数据可以不用,不能报流水账。(4)报告用辞清晰。陈述、直叙是政府工作报告的主要修辞手法,倒装、复句、排比等尽量不用,更不用拟人、拟物等文学手法。

    3、波澜壮阔。政府工作报告是一年之中最大的报告,如果既短又平铺直叙(前2个特点强调了这二点),那么有可能兴趣索然,寡淡无味。因此,在行文时还要做到气势磅礴,波澜壮阔。以湖州市2009年2月政府工作报告为例:

一、2008年工作回顾

先是经济社会发展五大特点:
经济增长平稳较快,
结构调整扎实推进,
城乡统筹成效明显,
群众生活继续改善,
社会发展水平提升。
紧接着是去年一年所做的主要工作:
大力推动农业发展和产业升级,
着力强化招商引资和项目推进,
扎实推进科技创新和环境保护,
切实加快新农村和中心城市建设,
努力促进民生改善和社会进步,
不断加强公共安全管理和政府自身建设。
之后,阐述存在的问题。一般写到这里,2008年工作回顾也就写完了。但是,2008年,湖州市遭受了50年一遇的特大雨雪冰冻灾害,同年四川发生了汶川大地震。为此,在主要工作后紧接着单列一个自然段,突出抗震抗灾工作。显得庄重又活泼。

二、2009年工作总体要求

               形势分析。
               基本思路。
               主要目标。
               总体要求:坚决保增长,主动抓转型;
                         着力强基础,不断增活力;
                         坚持重民生,全力促和谐;
                         切实优服务,努力提效率。
2008年美国爆发金融危机,波及全球,因此,有必要对形势作一简要分析,然后总体要求中第一条就是保增长,这是2009年初的形势使然。

三、2009年主要工作任务

五大工作任务:
全力保持经济平稳较快增长,
    加快推进经济转型升级,
    不断提升城乡协调发展水平,
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dlwm95 发表于 2013-7-8 14:11:13

学习再学习!学习再学习!

乘物游心 发表于 2013-9-26 10:09:18

政府工作报告还没学习,感谢白帝分享此文,感谢老秘网提供学习平台。

15272738373 发表于 2013-9-26 15:04:37

这个框架就是写作的思考过程,很有帮助

黑礁石 发表于 2013-9-26 21:14:23

学习了。正好开始构思框架

妙笔花生 发表于 2013-9-27 10:22:28

学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教

hl1209 发表于 2013-10-14 15:06:09

又到年底写报告时,认真学习借鉴下

江苏一文 发表于 2013-10-22 10:15:35

结构严谨、层次分明、内容全面、行文有力、好好学习

统战秘书 发表于 2013-11-6 11:29:57

学习政府工作报告的构思框架,谢谢了!!

薛城秘书 发表于 2013-11-7 12:41:38

要写工作报告了,先学习下
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