公务员文稿入门11：写好政府工作报告要把握的重点

     起草政府工作报告是庄重的，是为民代言，是人民行使行政权的象征。
- U9 Q7 v4 a, z: N2 e+ l. X- ~
$ x/ V6 Y( A6 M2 D' g$ V: V    1、以短取胜。政府工作报告，简而言之，是向人大代表、政协委员报告政府去年做得怎么样，今年要做什么。因此对于去年完成得不好的指标，可以简要说明，但不用大段辩解。对于去年做了些什么工作，要直说，详略得当，照应周全。因为政府各组成部门都想报告一下本部门去年做了些什么。对于今年为什么要这样做，可以不说，要说也必须简而言之，说出独特见解，不用重复他人的观点。对于形势分析，是文外之功夫，用不到写大篇的形势报告。因此，整个报告要短小精悍，让人听着有意犹未尽，余音绕梁之感。一般设区市的政府工作报告以1—1.5万字为宜，读起来一小时左右时间。
# f* t) V9 A) x4 W: D  Z! H
     2、清晰明了。要让人听得明白，看得清楚。因此，不能摆花架子，要句句写实；不用讲大道理，要字字见真；更不能绕弯子，避重就轻，文过饰非。政府报告要有一说一，有二说二，清晰明了，不生歧义，不含糊，不糊弄，这是她的生命所在，也是她的职责所在，如果连政府工作报告都作假了，那还有什么讲话稿不可作假。如何做到清晰明了，要把握4点：（1）报告主线清晰。总的是要紧紧围绕“发展、鼓劲”四字来展开，当前要以科学发展观为通篇的主线，既要经济发展，更要社会发展，通篇充满信心，鼓足干劲。（2）报告段落清晰。按照基本格式来行文，时间顺序不要颠倒，如高山流水之顺畅。（3）报告数据清晰。政府工作报告中有很多数据，不仅要有增幅，而且要有绝对值。数据也要有选择，一些不是全局性的数据可以不用，不能报流水账。（4）报告用辞清晰。陈述、直叙是政府工作报告的主要修辞手法，倒装、复句、排比等尽量不用，更不用拟人、拟物等文学手法。

    3、波澜壮阔。政府工作报告是一年之中最大的报告，如果既短又平铺直叙（前2个特点强调了这二点），那么有可能兴趣索然，寡淡无味。因此，在行文时还要做到气势磅礴，波澜壮阔。以湖州市2009年2月政府工作报告为例：

一、2008年工作回顾

先是经济社会发展五大特点：
经济增长平稳较快，
7 p& C" m/ f% ]$ ^5 u: D# ]( D$ \结构调整扎实推进，
城乡统筹成效明显，
群众生活继续改善，
; `( n8 m0 H$ u; \1 H9 A社会发展水平提升。
: t: B- Y  O% T3 S; L紧接着是去年一年所做的主要工作：
大力推动农业发展和产业升级，
着力强化招商引资和项目推进，
4 j- `. u8 h  t" J: z3 s扎实推进科技创新和环境保护，
切实加快新农村和中心城市建设，
努力促进民生改善和社会进步，
不断加强公共安全管理和政府自身建设。
$ R2 O: J5 N( x& _! a- U之后，阐述存在的问题。一般写到这里，2008年工作回顾也就写完了。但是，2008年，湖州市遭受了50年一遇的特大雨雪冰冻灾害，同年四川发生了汶川大地震。为此，在主要工作后紧接着单列一个自然段，突出抗震抗灾工作。显得庄重又活泼。
7 P& s- R$ J# v  q7 {
+ E& a5 [/ ~: E+ Q0 t* [/ i+ ^二、2009年工作总体要求
  Z+ j* E; Y2 E) Z0 V
2 S, b+ f, y  k0 E1 D               形势分析。
               基本思路。
7 I: i/ c' F  |* U; A4 ]  \               主要目标。
               总体要求：坚决保增长，主动抓转型；
$ x9 [# g, l0 @* Y                         着力强基础，不断增活力；
# g9 x  D& G8 |6 `                         坚持重民生，全力促和谐；
                         切实优服务，努力提效率。
2008年美国爆发金融危机，波及全球，因此，有必要对形势作一简要分析，然后总体要求中第一条就是保增长，这是2009年初的形势使然。
9 G1 b% s4 Z2 b0 \" q; x0 a4 |
: A4 s$ L: n  L" s- I; Y, J1 b三、2009年主要工作任务
3 j! a4 S0 t6 q! B- o- ~' G
五大工作任务：
全力保持经济平稳较快增长，
# e/ h- F% Q& h+ M    加快推进经济转型升级，
    不断提升城乡协调发展水平，
/ X' w, Z  R: w" b' ?; }8 _3 I

游客，如果您要查看本帖隐藏内容请回复

7 ?5 U. r% E8 l1 }9 U# L0 o5 r      欢迎订阅拙作《机关文稿写作入门》，定价35元，2016年9月出版。详见老秘网的淘宝店

学习再学习！学习再学习！

政府工作报告还没学习，感谢白帝分享此文，感谢老秘网提供学习平台。

这个框架就是写作的思考过程，很有帮助

学习了。正好开始构思框架

学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教

又到年底写报告时，认真学习借鉴下

结构严谨、层次分明、内容全面、行文有力、好好学习

学习政府工作报告的构思框架，谢谢了！！

要写工作报告了，先学习下