在市直机关公文写作培训班上的讲稿摘要
一、写作的实质——体现表达力表达，就是向人们表示你的思想、你的感情等。表达力，简单地讲,就是一个人阐明观点、表达思想、抒发感情的能力。我们经常说有的人口齿伶俐、灵牙利齿，这就是表达，但属语言表达。说写作的实质就是体现表达力，就是说写作说白了就是表达。表达有两种方式，一是文字，二是语言，并且二者是相通的，比如说讲话稿，写的属于文字表达，读起来是语言表达，一般人讲是说话，领导讲是公文，因为公文有它的作者法定性。要写作，首先要打破故弄玄虚的“神秘化”，只要有正常思维的人都能写作，都具备写作能力。当然也有个层次和水平问题。下面就从三个方面来阐述。
（一）从基本要求来看，我看写作的标准就是四句话:说得清、道得明、瞅得准、来得快。“说得清”，就是指写作要有层次，要条理，一个题目下来要肢解开来，分开层次、分开部分，每个层次都要包含周延，每个部分既连贯紧密又互不交叉、重叠。一犯交叉重叠这个毛病，说起话来就是语无伦次，做起人来就是叠三倒四，把文字作为“五官”长在脸上就是歪三扭四，写出来的文章就是一滩浆糊。
“道得明”就是自己对所要写的内容明明白白，别人看起来也明明白白，也就是论点鲜明，论据充分，不能以其昏昏使人昭昭。做到上述两点的话，是人的相貌的话，就是眉清目秀，棱角分明，写文章的话就是条理清楚、观点分明，让读者一目了然，有表有达就达到了表达的目的。
“瞅得准”，主要说选题，讲角度、选侧面。写文章主要是写观点，你做文章，就像一台发射器，发射什么？发射信息；你发射的信息清晰不清晰，人家收住收不住，信号明白不明白？有表没达，当然没有达到目的；但更多的时候是你发射的信号很清晰，人家也接收到了，就是不想看，不想听，人家就是要换频道，为什么？因为你发射的信息不新鲜，没深度或者不是人们所关注的，费了好大劲，因为选题不准，最后事倍功半。对此，有位领导打过个比喻，说写文章和做老师一样，一些简单明了的事情在表达方式上再讲究也没用，请名家谱上曲、请明星唱上歌来表达也没多少用，从这个角度讲主题和内容比技巧重要的多，说的就是这么个道理。那么怎么样才能选准题、选好题呢？我认为有这么几种方法：一是引深，比如我们看报读书听新闻，有的观点我们很认同，但他没有说深说透，我们就可以往深了写，这算一种；二是综合，我们得到许多方面不同的信息，但都比较零碎，我们再加工综合，提炼出更为全面的观点，这又是一种；三是返璞归真，有些理论问题我们虽然也想探讨，也有想法，但千方不要直接下手，因为这类型东西我们可能吃不透，即使吃得透也由于身份不具有权威性，写好了也发表不了，那怎么办呢？不要放弃，我们换一种方式，从实践中来，从如何在实际工作中解答这些问题选角度就容易出成果；四是定位选题，就是围绕区域特色、立足单位性质、写出岗位特点，所谓人无我有。比如曾在《求是》上发表的一篇文章，为什么能在《求是》上发表呢？我认为，主要是用大同的特色诠释了全国的主题，用大同的一些具体做法，来解决全国面临的大问题，就有了现实性、基础性，乃至有了权威性。
再说“来得快”。写应用文章，个别的可以拉长时间，但更多的时间性强，往往是领导一有想法就要见东西，这就要求有速度。速度不会凭空而来，来自于积累，来自于功底，来自于有备无患。写材料的人，脑袋里必须经常装问题，思考问题，思考成熟了就写问题，这样当领导提出问题时，我们一整理一组装甚至一化妆就使领导提出的问题不成其为问题了。也就是时不时地加工一些标准件，当领导需要“拖拉机”或是“汽车”甚至只是不同型号、品牌的“汽车”时，不至于每个零件都要加工，而是加工个别零件再加上一些每个机器常用的标准件就够了。
以上四点只是个基本要求，达到了这四点要求，可以说是一个合格的材料员，一般材料就可以拿得出手了。
（二）从较高的要求来讲，也是四句话，就是以新引人、以深服人、以情动人、以实感人。“以新引人”，就是以别人没有谈过、没有写过的问题吸引别人的眼球，让人感到新鲜而想看下去，思考下去。一要主题新。1994年我与县领导曾写过一篇文章，叫《从承包制的实践谈对农村土地有偿转让的认识》，先后在国家和省、市许多报刊发表，所以能引起广泛重视，就是因为谈农村土地有偿转让问题在全国是比较早的。比国家发文正式推行这一制度早了许多年。二要写法新。解放思想是个老问题，2004年底市领导在中央党校学习时，叫我和市委办的几位同志去起草一个全委会的讲话，当时他定的主题就是解放思想，并且也列出了几个方面的详细内容。这个材料看起来好写，因为领导已经列出来了，但怎么才能写出彩，把个老问题写新呢就很棘手，后来思考再三我们认为就在写法上新点吧，当时列了五个小标题：①深化对社会主义本质的认识，在国有经济“进”与“退”的问题上解放思想；②切实转变政府职能，在政府权力“管”与“放”的问题上解放思想；③正确处理眼前利益与长远利益的关系，在招商引资“得”与“失”的问题上解放思想；④坚持辩证的人才标准，在评价干部“是”与“非”的问题上解放思想；⑤充分尊重突出贡献者的劳动价值，在收入分配“取”与“予”的问题上解放思想。这个讲话大家听了以后，觉得耳目一新，成为会议的亮点。三要内容新。2002年，我与任喜龙为大同供电公司起草了一个思想政治工作的经验材料，我们用了一种边缘化的思维方式和写作方法，我学过机械制造，我就用这方面的“硬”术语与思想政治工作的“软”内容结合，列了几个小标题：①与时俱进，不断创新，始终坚持“零起点”；②与中心工作紧密结合，同步进行，力求达到“零间隙”；③保持队伍稳定，工作及时到位，做到职工思想“零负担”；④突出政治性，增强可操作性，追求政工质量“零缺陷”，喜龙同志提出用“零基准”思想政治工作法定题，结果该材料在全行业引起反响，并被省委《前进》杂志采用。
再说“以深服人”，就是说一篇文章必须有深度，充分体现出思想性，通过思想观点的深刻性折服于人。前几年，我与张小立主任合作，针对我老秘网市存在的一些现实问题，陆续发表了七篇论文，合名为市情纵论，这些文章分别是：①论优势——着眼于资源与市场的有效对接；②论调产——找准切入点、瞄准制高点；③论环境——确立全新理念，搞好环境的生产和销售；④论改革——市场化改革需要改革的市场化；⑤论开放——积极构建京西“三小时”经济区；⑥论人才——核心在于把握用人主体与利益主体的一致性；⑦论实干——建设大同小康的根本之策。这些文章视角与以往不同，并且进行了一些深层挖掘，因而在报刊发表后，大家比较认同，并获市社科成果评比一等奖。
还有“以情动人”。写文章必须有激情，尽管从事公文写作，主要是突出政治性和严肃性，不折不扣地诠释党的路线方针政策，但也要有起草者的思想感情在里面，在调查报告、工作研究等应用文体里更可以充分表露。如我在1990年初撰写得《部门利益分配不公也是不正之风》，表达了一种对弱势部门的理解之情；1990年底撰写的《建立健全经营者约束机制矫正企业内部不合理倾斜》一文，表达了一种对二轮承包后，职工群众地位的担忧之情；1995年撰写的《对减轻农民负担的几点思考》一文，表达了对农民的同情。这些文章的发表，与其说是要引起上级的重视，倒不如说是作为一个写作者感情的释放和责任感的表现。
最后是“以实感人”。在这方面，我觉得市十三次党代会的工作报告很有代表性。当时起草这个报告时几易其稿，形式和内容作了几次大的调整，其中修改的一大焦点问题就是要不要把“问题”作为一部分来研究，后来在市委领导的主持下，定了下来，专门拿出一部分研究问题，这在历次党代会报告里是没有过的。结果在征求意见过程中以及党代会上，都引起了大家的认同，大家为市委实事求是地承认问题的举动深有感触，也深为感动，使大会的报告赢得了好评。
做到了以上四点，我认为可以算个比较出色的材料人员了。
（三）从更高的要求来看，就是吕日周主席来同讲课时所讲的五条标准了，即要看文心、文气、文胆、文形、文眼。所谓“文心”，就是文章的心脏，一篇文章的灵魂，决定着文章的主导方向。他认为官心应该符合民心，文心也应当符合民心，应当三心合一心，统一于良心。
所谓“文胆”，就是说文章如同一个生命体，一个生命体的质量有时取决于他的胆量，是否敢做敢为，甚至惊天动地。文章也是这样，评价一篇文章怎样，也要看胆量，是否讲别人想讲而不敢讲的真话，是否敢讲别人想讲而讲不出来的新话。我个人认为，吕主席就是一个有文胆的人，他在《山西改革开放析》一文中就讲了许多别人不敢讲的话，比如他就把山西改革开放后、解放后、闫锡山时期、明清时代作比较，就敢把山西的症结讲出来。但我在听课时也曾想与他交流一下，他讲五个“文”字，就是没讲“文权”，其实文胆有时也取决于文权，没有地位是不会有文胆的，即使有也难以避免破裂的厄运。
所谓“文气”，就是文章的气味，看文章好不好，就要闻它的气味是新鲜还是腐朽，是独创还是别人说过写过嚼过的。有一个故事题目是“孝顺媳妇”，怎么个孝顺法呢？本文由老秘网推荐，他向别人说她怕婆婆“咬不动东西，就把东西嚼了以后喂她”。别人听了以后也认为挺孝顺，又问嚼什么喂婆婆，她说是干蔗。新鲜的主题、观点、语言不是凭空想来、编出来的，而是来自于基层，来自于群众，因此要保持文章的新鲜度就要经常深入基层、深入群众涉取营养和素材。
所谓“文形”，就是文章的形体、形式和文体。我们搞公文写作的，有的时候是限定了内容，那我们就要看选择什么文体，是简报，是报告，还是其他文件更适合，有时是领导定了文体，也说了内容，那我们就在结构、语气等技巧上做些文章，使文体和内容相统一。总的来讲，水无常势，文无常态，采取什么样的文形要根据实际情况来定，但也不能过于随意，非要赶马车穿西服、出席宴会穿大裆裤，就不像样子，因为每种文体都有其特性，比如写经验材料要注意角度，找咱有别人没有的独特性、别人没做咱做了的独到性，写出具有推广价值的典型性；调查报告就要发现问题，解决问题，不能平铺直叙；领导讲话就要注意语气和尺度的把握；政策性文件就要严谨、严密、严肃和正确、准确、确定。
所谓“文眼”，就是每篇文章里要有画龙点睛之笔，像《岳阳楼记》里的“先天下人之忧而忧，后天下之乐而乐”就是“文眼”，看文章就像看人一样，有了好的眼，即使我们忘了这个人也会记住那双眼睛，有时因为记住了一个人的眼睛而记住这个人，也会因为有好的“文眼”而使一篇文章成为传世之作。
做到了吕日周主席提到的以上五点，就可以说是一个写作高手了。
二、写作的本质——反映领导力
我们经常会听到两种截然相反的声音，一种我们爱听：“会写材料什么都能行”；一种我们不爱听：“谁谁谁能写材料，只能写写画画。”不管我们爱听不爱听，两种声音都存在，但两种声音都很极端。我们认为，写材料不是万能的，但不懂材料是万不能的；不懂材料的领导是“政治哑巴”，不懂领导工作的写作者是“政治盲人”。就理论而言，写作是高智商、高情商的工作，是要求极高的思维科学，也可以说是人类自身的进化方向，是人类区别于其他动物的先进标志。我们听到智残的周舟是音乐家，罗铮是画家，但没听哪几个“弱智”会写材料，领导工作也是这样；从实践情况看，我们的各级领导都懂材料，像我老秘网市11个县区加上开发区的主要领导，大多是写材料出身，有些甚至是写材料高手，可见写作与领导工作的紧密关系。我们讲写作的本质，是反映领导力，还在于公文写作的特殊性，它本身就是体现党和国家的意志，是党和政府实施领导的工具，一篇公文往往反映的是领导机关和领导者的水平，因此，从本质上讲，对公文写作者与领导者的要求是一致的，写作者与领导者的水平同样反映执政能力。
（一）要有扎实的理论素养。对于一个领导者和一个公文写作者来讲，政治性是第一位的，扎实的理论功底是过硬的政治信仰的保证，在认真系统地掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，下苦功提高自己的理论素养上，同样具有严格的要求。
（二）要有广阔的世界眼光。当领导必须有广阔的胸怀、开放的眼光和全局的观念，一个好的写作者也必须这样才能洞察市情、县情、乡情，把握世界潮流、全国大势和时代主题，才能写出有区域特色、有发展主题、有时代气息、实用管用的好文章。
（三）要有敏锐的战略思维。作为一名好的公文写作者，必须有对面临形势和任务的分析能力，必须有对改革开放形势下出现的新情况的研究能力，必须有对事关全局的发展战略的把握能力，必须有对现实问题的解决能力，总而言之，要有一种战略思维能力，而这种能力也是作为一个领导机关和领导干部的必备能力，突出反映了执政能力。
（四）要有过硬的党性修养。培养一个好的公文写作者，少则七、八年，多则十多年、数十年，从这个角度讲，培养一个材料员甚至比培养一个领导者更难。一个好的材料员，受党教育培养多年，再加上严格的职业要求和必须具备的先进性，其党性修养自不必说。
从以上几个方面来讲，写作的本质反映领导力毫不过分。
三、写作的素质——取决学习力
什么是学习力？我的理解是一个人接受新知识、掌握新技术、运用新思维的能力，学习力决定一个人的生活质量，决定一个机关的工作水平，决定一个国家民族的前途命运，一句话学习力决定未来、决定一切。一篇公文写作质量如何，集中反映了起草者乃至决策机关的学习力，换句话说，学习力决定写作素质，写作水平反映学习力。我们从事公文写作的人，有幸能够在领导身边工作，有幸接触到那么多的报刊资料，有幸利用工作之便得到那么多的信息，有幸接触群众、广交朋友，这些都为我们创造了大量的得天独厚的学习机会，我们何乐而不为呢。那么我们该向谁学、学什么呢？
（一）向书本向文件学习，在阅读中提高学习力。读书一定要读经典，看观点，多研究一些与业务工作相关的书，同时也要读一些战略性、权威性的书，把握大局、研究观点、掌握技巧，同时也能启发思路，我的许多文章都是边看书边提炼出观点，然后选题、收集素材而写成的。1999年，我在看《人民日报》一篇关于资源禀赋与比较优势的文章时有感，结合大同实际，起草了一篇《立足比较优势定位
着眼潜力产品起步》的文章，提出“产业结构的多元化不能以削弱主导产业为代价”，“产业结构的合理化不能过度地强调产业间的比例关系”，“产业结构的优化升级不能一味地破旧立新”，经领导修改后，在《山西日报》发表，得到领导和大家的肯定。
（二）向各种实践学习，在工作中提高学习力。俗话说：实践出真知，实践出真本领。在许多情况下，不是知识决定能力，而是经历决定能力。干实际工作是这样，干文字工作也是这样。但由于经历不是想有就有的，哪怎么办呢？那就不要放过每一个实践的机会，在实践中学习，在学习中实践，向环境进行适应性学习，向其他同志的实践和经历进行借鉴性学习。
（三）向同事和朋友学习，在沟通和交流中提高学习力。缺乏沟通的学习是最愚蠢的学习，也是最没有效率的学习。我们经常会遇到这样一种情况：领导布置一个材料，咱们脑子一片空白，但几个人坐在一起一交流，一辩论，就有了思路，有了观点，再一下笔就会才思泉涌。在日常生活中我们也经常是这样，一个长期不和人交流的人，要么思维偏狭，要么思想麻木。但经常与人交流，就会时不时地闪现出思想的火花。有时甚至是为了人前卖弄，但在发表自己观点的过程中，语言表达出来时，猛然会发现自己卖弄的观点是错误的，这是通过思考、书写而不经过口头表达、与人交流无论如何也发现不了的，因此交流有时还是一个检验观点和思路的必要过程，甚至是一个必经关口。
（四）向下属和群众学习，在与大家的密切接触中学习。真正的知识来自于群众，真正的信息来自群众，这些都是我们写材料、出成果的源泉。但这个“真正”都取决于我们真情实感地对待群众，真正地放下架子向群众学习。群众有真本领，包括上有政策下有对策，你有官僚主义、他有形式主义，所谓“楚王爱细腰，宫中多饿馁”。我们在机关工作，许多情况下，我们面对的群众就是我们的下属。我们这茬人，面对的下属是一个新生代，他们思维活跃、智商高，语言新鲜，充分调动他们的激情，汲取其语言和思维营养，为文字材料输入新鲜血液，是我们提高学习力的重要一环。
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这真是一下好东西。。。 感谢楼主将好东西与大家分享，谢谢了 写的很好，我要好好学习 写的非常好，有点启发。 好东西值得学习 谢谢了 :lol :victory: 赶快学习。:o 读之，倍觉受益匪浅，感慨良多。 真是好文章，拜读了，谢谢。