领导干部如何提高自身素质
《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出:大力加强党的执政能力建设,是时代的要求、人民的要求,是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。全面推进党的建设新的伟大工程,关键是建设一支善于治国理政的高素质干部队伍。毛泽东同志讲过:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。邓小平同志强调指出:“干革命、搞建设,关键在党,关键是人”。江泽民同志指出:“党领导的事业要取得胜利,不但必须有正确的理论和路线,还必须有一支能坚决贯彻执行党的理论和路线的高素质干部队伍”。现在,随着我国改革开放的深入,各种深层次矛盾逐渐显露,在机遇与挑战并存的局面下,特别需要各级领导干部积极响应十六届四中全会的号召,与时俱进,采取有力措施,努力提高自身素质,不断提高领导水平和执政能力。一、加强学习是领导干部提高自身素质的基本途径
学习是人类进步的阶梯,是领导干部提高素质的基本途径。对党的干部特别是领导干部来说,身兼要职,要为人民掌好权、执好政、服好务,就必须根据变化发展着的客观实际情况,不断提高领导干部必需的思想理论素质、科学文化知识、道德品质和性格气质等诸多素质。领导干部的素质不是与身俱来、一成不变的,而是要通过加强后天的学习才能获得和提高。回顾党的历史,可以说是一部不断加强党员领导干部学习、提高其政治业务素质、端正学风的历史。毛泽东、邓小平、江泽民三代中央领导核心反复强调和倡导:“学习、学习、再学习。”毛泽东同志多次说过:“以其昏昏,使人昭昭,是不行的。”邓小平同志指出:“不注意学习,忙于事务,思想就容易庸俗化。”江泽民同志指出:“我在提出领导干部要讲学习、讲政治、讲正气时,是把讲学习放在第一位来强调的。学习是个前提”。领导干部能否真正做到勤奋学习、善于学习,这绝不仅是个人的兴趣爱好问题,而是事关党的执政能力建设的大问题。理论学习不够,政治上就难说成熟。不掌握现代知识,就不可能取得工作的主动权,在重大原则问题上就分不清是非,在具体问题上就不能见微知著。目前,各地、各部门对干部的学习问题都比较重视。学习型组织、学习型干部不断涌现,效果比较好。但是,也应该清醒地看到,在现实中一些领导干部不同程度地存在放松和忽视学习的倾向。一是缺乏学习的自觉性和紧迫感,不能正确处理工学矛盾,把大量的时间和精力花在了迎来送往各类应酬上,存在以干代学的思想。二是学习不刻苦不努力,浅尝辄止,骄傲自满,对学理论采取消极应对态度。三是学风不正,心浮气躁,脱离实际,热衷做表面文章,存有功利主义或实用主义的观点。其结果导致工作中常出现“吃老本”、“临时抱佛脚”和“拍胸脯”、“拍脑袋”的现象。这不仅造成工作被动,贻误社会经济发展,而且影响了党在人民群众中的光辉形象。因此,领导干部一定要从党性、从执政党地位出发,真正端正学习态度,明确学习目的,树立理论联系实际、求真务实的马克思主义学风。端正学风是党性的内在要求,是形势和任务的迫切需要,是新世纪提高领导干部素质的关键。领导干部不但要勤于学习而且要善于学习,不断提高学习能力。要把学习当作一种追求、一种境界、一种生命趣味,由阶段性学习向终身学习转变,由拥有文凭向拥有能力转变,由学了什么向学会了什么转变。学习,首先要学习政治理论。理论建设是党的建设的根本,理论素质是领导干部思想政治素质的灵魂。各级干部,必须刻苦学习马列主义、毛泽东,思想、邓小平理论,特别是,“三个代表”重要思想以及以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的“科学发展观”、“以人为本”、“执政为民”等思想观念,掌握科学的世界观和方法论。其次,学习社会主义市场经济理论、现代科学技术基础知识、法律知识、历史和其他方面的相关知识,不断提高驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会、应对国际局势和处理国际事务的能力。以增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。第三,学习英模人物。老一辈无产阶级革命家和新中国成立后涌现出来的以雷锋、焦裕禄、孔繁森、郑培民等为代表的大批英模人物,在他们身上体现着强烈的时代精神和崇高的人格魅力,是鼓舞广大领导干部奋发向上、执政为民的巨大精神动力。以他们为镜子,可以检查自己的言行得失,汲取精神营养,不断提高自身的道德水平和政治觉悟。
二、实践是领导干部提高自身素质的根本途径
刘少奇同志在《论共产党员的修养》中指出“我们的修养不能脱离开革命的实践。”江泽民同志指出:“在实践中锻炼干部,是我们党培养干部的一条根本途径。”建党八十多年来,党在革命和建设中,特别是在建设中国特色社会主义事业的伟大实践中,许多年轻的干部在党组织的帮助下,积极投身到革命战争和经济建设、改革开放的火热实践中,在战争中学习战争,在经济建设中学习经济建设,在改革开放中探索创新,在市场经济大潮中不断提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政的能力和总揽全局的能力,从而造就了一大批优秀领导干部和专门人才,也积累了干部锻炼成长的重要经验。实践是沟通主客观的“桥梁”和“纽带”。任何实践都是人民群众的实践,人民群众是历史的真正创造者。今天,人民群众生机勃勃的创造性实践,既是推动我国实现社会主义现代化、振兴中华民族的根本动力,也是领导干部锻炼成长的最好课堂及充分施展聪明才智的广阔舞台。领导干部只有植根于实现社会主义现代化,实现中华民族振兴的伟大实践中,才能加深对新时期中国化了的马克思主义理论的理解和对国情的认识,才能树立正确的世界观、人生观、价值观,才能站稳脚跟。现在,有些干部缺少社会实践的锻炼,对人民群众建设社会主义生机勃勃的创造性实践缺乏了解,缺乏正确的政绩观和科学的发展观,存有个人英雄主义观点。这些同志群众观点淡漠,同人民群众感情疏远,不懂得党的群众路线,不会做群众工作,有的甚至侵害群众利益,这种状况发展下去是十分危险的。因此,领导干部必须认清自己的历史责任,积极投身到实践中去,在实践中把自己锻炼成德才兼备的适应新形势、新任务要求的领导干部。从而全面正确积极地贯彻执行党的基本理论和基本路线,扎扎实实地把改革开放和现代化建设推向前进。首先,要尊重群众,甘当小学生。干部是人民的公仆,领导是人民的勤务员。党的利益和人民的根本利益是完全一致的,党除了人民的根本利益无其他私利。领导干部要坚持党的群众路线,相信群众,紧紧依靠群众,从群众中来,到群众中去,同人民群众打成一片,倾听群众的呼声,想群众之所想,急群众之所急,为群众办实事、办好事。只有这样,群众才会说真话、传真经,干部才能了解实情、长真知。其次,要有敢于吃苦,乐于奉献的精神。干部特别是年轻干部要不怕吃苦,积极争取到改革和建设的第一线去,到基层去,到艰苦的和困难多的地方去,到党和群众最需要的地方去锻炼成才。实践证明,越是艰苦的和困难多的地方越能锻炼人的意志、品格和能力。焦裕禄、孔繁森、郑培民、任长霞他们之所以受到人民群众的敬仰,永远活在人民心中的原因就在于此。那些贪图安逸、不愿意到上述地方去的干部,经不起艰苦环境考验、不能与群众打成一片的干部,不能在实践中克服困难、解决问题的干部,不是党和人民所需要的干部。第三,在实践中注意搞好调查研究,以达求真务实。调查研究是把理论与实际联系起来的重要环节,也是克服主观主义、官僚主义的有效办法,是谋事之基,成事之道。领导干部在调查研究的过程中,一方面要广泛听取群众意见,详细考察实际情况,另一方面又通过深入实际,向群众宣传和解释党的路线、方针、政策,引导和帮助群众解决一些实际问题。这样的调查研究,才能发现深层次的矛盾和问题,才可能制定出解决问题的措施和办法。领导干部分析问题、解决问题的能力才会得到较快的提高。
三、自律是领导干部提高自身素质的内在机制
领导干部的素质并不是抽象的。在日常工作、生活中,在八小时外,一个干部在群众中的威信和形象是其素质的外在表现。大至思想观念、行为方式、工作作风,小至待人接物、言谈举止、仪表气度都会引起人们的注意,特别是清正廉洁更是比较敏感的问题。这些都能表现出一个领导干部的素质。因此,领导干部在工作上要解放思想,大胆开拓,不断创新。但在生活上、作风上,要严格要求,谨小慎微,管住自己和身边的人,维护和树立自身良好形象。同时,领导干部提高自身素质还要真正愿意接受组织上特别是党员群众的监督。俗话说,“当局者迷,旁观者清。”自己的言行正确与否,旁人看得最清;自己的行为善恶与否,旁人感受最深。由于种种原因,领导干部往往听到的顺言多,受到的批评少,对自己的缺点和错误认识不足。但群众的眼睛是雪亮的,凡是违背原则,损害党、国家和人民利益的事,群众是坚决反对的。领导干部要真正自觉接受党员群众的监督,关键是要去掉官本位思想,放下架子,让群众能够监督;提供条件,让群众有机会监督;端正态度,让群众敢于监督。天地之间有杆秤,秤砣就是老百姓。领导干部要勇于把自己放到这杆秤上去称一称,自觉接受群众的批评、建议和意见,并进行深刻的反省和自我批评,做到“有则改之,无则加勉”,以群众之矩,成自己之圆。
总之,领导干部要充分认识新形势下加强党的执政能力建设,努力提高自身素质的重要性和紧迫性,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕提高党的五个方面能力,积极主动地通过学习、实践、自律等途径,努力提高自身素质,切实担当起领导干部的重要责任,始终为人民掌好权、执好政。(社科纵横2005年4月总第20卷第2期田平先 )
领导干部素质谈张美琴
党的十六届四中全会作出的《关于加强党的执政能力建设的决定》,把建设高素质的干部队伍作为“关键”,这是非常正确的。因为领导干部队伍素质的高下在相当程度上决定了党的执政能力的强弱。本文着重谈一下高素质领导干部必须具备的五个方面的思想政治素质。
———确立并巩固崇高的理想信念。无数事实说明:在党的领导干部的素质体系中,理想信念是第一位的。有了正确的理想信念,就能坚持中国特色社会主义的政治方向,正确认识和对待现代资本主义社会,也才能抵制和克服各种诱惑和腐蚀。为确立正确的理想,并且把它变成一种坚定不移的信念,必须解决好两大问题:第一,努力学习马克思主义理论,特别要学好历史唯物主义,深刻理解人类社会发展的普遍规律。第二,深入观察和总结中国革命、建设和改革开放的历史进程,准确把握中国社会主义建设的发展规律。
———懂得并遵行为政的道德规范。我们党已经提出“依法治国”、“建设社会主义法治国家”的方略。无疑,这是党的执政能力正在大为提高的表现,也是领导干部正确执政的根本保证。但是,守法有两大因素:一是他律因素,就是用法的威严和强制力迫使领导干部不能不依法执政;二是自律因素,就是领导干部依靠政治觉悟和道德规范来约束自己,自觉地依法执政和遵纪守法。《决定》十分明确地要求领导干部牢记“立党为公,执政为民”的根本观念,“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”。实际生活表明,立德是守法的思想基础。我们的反腐倡廉工作正在向法制化方向发展,正在力求建设一个标本兼治、防患于未然的完备制度体系。我们每一个领导干部不仅要带头守法,更要从道德上提高律己的自觉性。
———学习并掌握马克思主义的理论武器。《决定》规定了加强党的执政能力的主要任务,要求不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。这五个方面的能力都以相关的马克思主义的科学理论为基础,因此,领导干部要具备并不断提高自己的执政能力,就必须从源头上学习和掌握好相关的理论。我们党的领导干部队伍的理论水平参差不齐。大部分领导干部原来都是各方面的专业干部,有的理论基础打得不牢,根基不深;有的对当代各种复杂的理论问题、各方面的理论动向、理论争鸣了解不多,缺乏比较和判别的能力;有的对理论的应用层面的结论了解较多,对理论的基础层面的学理了解较少。因此,提高领导干部的素质,必须系统而持续地组织他们结合实际学好理论。
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———理解并贯彻群众路线的工作路线。党的整体的执政能力决不是每一个领导干部执政能力的简单加和。这就需要依靠民主集中制以形成大大高于个人能力、单元能力的党的组织的能力。更广泛地说,党的执政能力其实是学习群众、依靠群众、集中群众智慧、形成决策意见并在群众实践中检验和修正这些意见的能力。这就必须理解并贯彻群众路线的工作路线。这一届党中央提出了“以人为本”的大原则,规定了我们党的根本的价值取向。这一原则是历来讲的群众路线的进一步深化和发展。现在有人把“以人为本”下意识地置于“恩赐”于人的视角,这是不正确的。我党的根本任务是组织并帮助群众进入生产过程,让群众在发展生产中致富。所以,工作的重点应当放在组织群众发展经济、扩大就业、提高生活上面。对失去劳动力的群众,则要提供社会保障。社会保障所需的资金归根结蒂仍然来源于人民群众的生产。此外,由于时代的不同,新一代领导干部缺乏我们党的老干部所经受的严酷斗争和艰苦生活的锻炼,这增加了他们脱离群众特别是脱离占人口!"#的普通工人、农民和知识分子的危险性。所以,必须通过密切联系群众的制度约束和实际锻炼,促使他们生活在人民群众之中。
———研究并运用正确的思想方法。我们党的领导能力、执政能力,是同党的思想路线、思想方法的正确与否密切相关的。党的领导干部是否称职,特别是能否适应复杂多变的客观环境、完成艰难繁重的工作任务,在相当程度上决定于他们的思想方法正确与否。党的历史经验早已昭示了这一点。抗战时期,毛泽东同志在我党从两次胜利、两次失败中走出来后,深刻总结历史经验教训,特别强调掌握思想方法的重要。邓小平同志在领导拨乱反正、开辟中国特色社会主义道路的过程中,特别强调思想方法的重要性。在这方面颇有见解的陈云同志也认为,人之所以犯错误,主要不是经验少,而是思想方法不对头,他在$%!& 年所写的《身负重任和学习哲学》一文中说,“要把我们的党和国家领导好,最要紧的是要使领导干部的思想方法搞对头,这就要学习马克思主义哲学。”这是经验之谈,也是理性之论,非常宝贵,我们务必深刻领悟之,努力践行之。当前,我们党面临着继续深化改革、构建社会主义和谐社会的新任务,在这样的形势下,提高执政能力、完成执政使命,更需要学习马克思主义哲学,掌握科学的思想方法。(群众2005年第9期)
领导干部要做读书学习的表率
胡锦涛同志曾深刻地指出,为了适应党和国家事业发展的需要,为了更好地承担起党和人民所赋予的重任,我们必须进一步加强学习。一段时间以来,多位中央领导同志分别就读书问题发出号召,强调领导干部要爱读书、读好书、善读书,在读书学习中坚定理想信念、提高政治素养、锤炼道德操守、提升思想境界。事有所成,必是学有所成;学有所成,必是读有所得。各级领导干部要跟上时代步伐、应对现实挑战、推动科学发展,就必须深刻认识到读书学习是加强领导班子思想政治建设的重要任务,是个人增长知识、增加智慧、增强本领的根本途径,努力做爱读书、读好书、善读书的表率。
读书学习既是终身课题,更是紧迫任务
重视学习、勤于学习、善于学习,是我们党的优良传统和鲜明特色。党中央一直将加强学习作为一项关系党和国家事业兴旺发达的战略任务来对待、来倡导、来坚持。当前,面对新形势新任务,读书学习显得更为迫切。
越是在发展的关键阶段,越要注重加强学习。当前,我国正处于改革的攻坚期、发展的关键期、矛盾的凸显期,新知识新事物层出不穷,需要我们去了解、去认识;新情况新问题不断涌现,需要我们去把握、去解决。我们现在所面临的考验和挑战大多是过去没有经历过的,没有现成的经验可循,也没有统一的模式可用,更没有退路可走。尤其是要跨过应对国际金融危机这道坎、冲过经济转型升级这道关,领导干部更应增强读书学习的紧迫感和责任感,常思能力不足,常怀本领恐慌,常找学习差距。越是在任务艰巨、工作繁重的时候,越要把读书学习抓得紧而又紧、实而又实,在读书学习中寻找化解国际金融危机的应对之策、深化改革开放的有效之举和破除体制障碍的创新之道。
越是在信息发达的情况下,越要自觉加强学习。在从工业社会向信息社会转变的今天,人类知识的总量正以几何级数递增。特别是互联网容量大、传播速度快,正在成为越来越多的领导干部获取各种信息、了解社情民意的主要渠道。这一方面有利于扩展学习资源、增加新的学习手段,另一方面也要求防止把浏览网络信息、传达会议文件当成学习的全部,导致读书学习蜻蜓点水、浮光掠影,浅尝辄止、一知半解。读书学习有着特殊规律,必须经历一个吸收、转化、升华的过程。特别是理论学习,只有下苦功夫、细功夫、真功夫,做到博学、审问、慎思、明辨、笃行,才能真正学懂弄通会用。“非学无以广才,非静无以成学”。资讯越是发达,信息越是多样,领导干部越是要自觉加强学习,本着干什么学什么、缺什么补什么的原则,坐下来苦读、静下来思考,去掉浮躁气、增加书卷气,努力掌握做好领导工作、履行岗位职责必备的各种知识,努力使自己成为学习实践科学发展观的时代先锋。
越是加强领导干部队伍建设,越要突出加强学习。党的十七大提出,党员领导干部要“讲党性、重品行、作表率”。这是我们党对领导干部提出的重要要求。在读书学习问题上,领导干部必须自觉做表率。当前,浙江省正在兴起向雷云同志学习的热潮。雷云同志之所以能够成为马克思主义中国化最新成果的深入研究者、积极传播者和模范践行者,根本原因就在于他对党的科学理论是真学、真懂、真信、真用,用党的科学理论来照亮自己的人生信仰,把坚定的信念化作对党的无限忠诚和对事业的不懈追求。他是浙江省社科理论界的杰出代表,是广大党员领导干部的学习榜样。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,领导干部面临的诱惑很多。一些人之所以经受不住权力、金钱、美色的考验,最终走向违纪违法的深渊,一个重要原因就在于他们放松了读书学习特别是理论学习,淡化或忽视了对主观世界的改造,以至于在世界观、人生观、价值观等基本问题上迷失了方向。正反两方面的经验告诉我们,越是加强领导干部队伍建设,越是要突出加强学习,使领导干部做到在努力改造客观世界的同时自觉改造主观世界,在推进事业发展的同时不断加强党性修养。
读书学习既要有好学之心,更要有善学之策
当前,大多数领导干部对加强学习的重要性、必要性、紧迫性有着比较深刻的认识,并能始终坚持学习。但也有一些领导干部学得比较被动,成效也不明显。怎样才能学得主动、学得深入、学得有效?关键在于要学而有方、学而得法。
在掌握精髓上下功夫。掌握马克思主义基本理论是领导干部的基本功。为此,应把加强理论学习摆在更加突出的位置,认真研读马克思主义经典著作,深入领会中国特色社会主义理论体系,不断学习党中央的一系列重要文献。应原原本本地学、仔仔细细地读、真真切切地悟,既从总体上把握,又从各方面钻研,努力掌握马克思主义的立场、观点、方法,努力掌握中国特色社会主义理论体系的科学内涵、精神实质、根本要求。当前,应把“六个为什么”作为学习的重点。“六个为什么”涵盖了党和国家的指导思想、经济制度、政治制度、发展方向等重要方面,既是当代中国面临的根本问题,也是当前困扰人们的大是大非问题。要通过学习,既搞明白我们“必须坚持什么”、为什么“必须坚持”,又弄清楚“不能搞什么”、“为什么不能搞”,从而不断增强坚定不移走中国特色社会主义道路的信心和决心。
在多读好书上有收获。中央领导同志强调,领导干部要爱读书、读好书、善读书。这为领导干部加强学习指明了方向。爱读书、读好书、善读书是有机统一的:爱读书,是一种学习态度;读好书,是一种学习要求;善读书,是一种学习能力。领导干部只有系统阅读学习古今中外的各种优秀书籍特别是马克思主义理论著作,广泛了解国内外经济、政治、文化、社会等各方面的新知识,才能不断提高综合素质和领导水平。应注意选择那些能够激活感性、启发知性、锤炼理性的书籍来读,以做到学以益智、学以励志、学以立德、学以修身。
在学以致用上见成效。学习的目的全在于运用。只有坚持学以致用、用以促学、学用相长,把学习同研究解决本地区本部门经济社会发展中的重大问题结合起来,同研究解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来,同研究解决党的建设中存在的突出问题结合起来,才能真正把学习的收获转化为领导发展的实际本领、谋划发展的工作思路、促进发展的政策措施、推动发展的良好作风,才能把学习的成果体现到推动经济社会各项事业又好又快发展上。当前,应重点把学习的成果转化为研究解决影响保增长、保民生、保稳定的深层次矛盾和问题的能力,为应对国际金融危机、推动科学发展、促进社会和谐提供可靠保证。
读书学习既要有制度保证,更要有自觉追求
学习是一项艰辛复杂的脑力劳动,坚持学习是一件不容易的事情。古人云:“贵有恒,何必三更起五更睡;最无益,只怕一日曝十日寒。”在学习问题上,如果没有制度约束,学与不学一个样,学多学少一个样,就必然滋生厌学逃学应付学、三天打鱼两天晒网等不良现象。因此,必须大力推进学习规范化建设,进一步形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协调抓的党员干部学习工作格局,建好用好党委理论学习中心组这一领导干部学习的重要平台,健全完善并严格执行领导干部个人自学、集体研讨、专题调研、学习情况通报和学习效果考核等各项制度,确保把加强学习落到实处。同时,按照建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的精神,把学习情况纳入领导干部综合评价体系和领导班子建设目标管理体系;及时总结经验,深入研究问题,把一些成功做法转化为制度措施,不断建立健全加强领导干部学习的长效机制。
加强学习,既要有制度保证,更要有自觉追求。对于领导干部来说,仅仅从应付差事、完成任务的角度来看待和对待学习是不够的,而必须把学习上升到关系事业成败的高度来认识,真正把学习当作一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求,努力成为勤奋学习的模范。树立学习为本的理念,把读书学习融入工作、融入生活,克服位置越高、学习越少的问题,增加学习时间,力争多读好书。强化先人一步的意识,从各种应酬和羁绊中摆脱出来,抢先掌握新知识新本领,及时研究新情况新问题,科学运用新方法新手段,提高学习实效。真正以自己“爱读书、读好书、善读书”的表率作用,推动全民阅读、全民学习,为建设学习型政党、学习型社会而不懈努力。
( 浙江日报 2009年8月28日第一、二版)
把加强领导干部作风建设摆在突出位置
优良的党风是凝聚党心民心、推动事业发展的巨大力量。深入贯彻落实科学发展观,推动经济社会科学发展,对加强和改进党的作风建设提出了新的更高要求。从对岳阳市的调研情况来看,加强领导干部作风建设,使领导干部始终保持共产党人的政治本色,发扬党的光荣传统和优良作风,是把党的组织优势转化为推动科学发展的强大力量的重要保证。
加强党性修养。领导干部作风问题,说到底是党性问题,党性纯洁则作风端正,党性不纯则作风不正。领导干部加强党性修养,是发扬优良作风的基础和根本。我们党一贯高度重视领导干部的党性修养,强调通过加强党性修养来发扬优良作风,使党始终保持旺盛的生机活力,始终得到人民群众的拥护和支持。应当看到,绝大多数领导干部的作风是好的,但也有的宗旨意识、大局意识、责任意识、纪律观念淡薄,不能很好地树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,影响了经济社会发展,损害了党的形象。出现这些问题,从根本上说是由于党性修养不够。当前,我国正处在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的关键时期,国际国内不稳定不确定因素仍然较多。要做到化危为机、逆境奋起,要求各级领导干部牢牢把握胡锦涛同志提出的“四个统一”、“六个着力”的总体要求,切实加强党性修养,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观,牢固树立求真务实、真抓实干的作风,在保增长、保民生、保稳定的工作中当尖兵、打头阵,以良好的作风带领广大人民群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。各级党组织应按照中央的要求,把加强领导干部党性修养和作风养成落实到党要管党、从严治党的各项工作和措施上。
完善考评机制。要使各级领导干部发扬优良作风,不仅需要坚持不懈地加强思想教育,而且需要与时俱进地完善体制机制。党的十七大提出,要完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。加强领导干部作风建设,必须不断健全和完善相应的体制机制特别是考评机制。只有健全和完善考评机制,让无心干事者无法安坐,让敷衍塞责者无处遁形,才能促使各级领导干部真正树立和发扬优良作风。近年来,岳阳市正是从创新领导干部作风建设的考评机制入手,坚持把领导干部作风建设的情况置于人民群众的监督之下,才有效推动了领导干部作风的转变。他们的做法有这样几个特点:一是注重考评内容的全面性。按照深入贯彻落实科学发展观的要求设置考核内容,从精神面貌、工作态度、工作作风、工作能力、工作绩效等各个方面进行全面考核,力求全面、真实、准确地反映考核对象的德、能、勤、绩、廉情况。二是注重考评方式的合理性。改变以往上级评下级、年终集中评的考评方式,畅通群众评议党员干部作风的多种渠道,随时随地受理群众的举报、投诉,经常性地收集群众意见,让广大人民群众成为干部考评的主要参与者。三是注重考评结果的有效性。坚持奖优罚劣,把作风建设的考评结果作为评选先进和提拔使用干部的重要依据,真正评出导向、评出动力、评出活力,努力形成改进作风、注重实干、争创实绩的良好氛围。
加大问责力度。领导意味着责任。责任意识是对领导干部的基本要求。领导干部如果没有强烈的责任意识,就不可能有优良的作风,真正做到在其位、谋其政、尽其职、负其责,有效推动科学发展、促进社会和谐。加大问责力度,有利于增强领导干部的责任意识,促使领导干部切实改进作风。各级党组织应结合自身实际,认真贯彻落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,充分发挥问责在推进党风廉政建设中的积极作用。在问责对象上,坚持以各级领导干部为重点,不断扩大问责范围;在问责内容上,坚持围绕党委和政府的中心工作,抓住影响改革发展稳定的重大问题、群众关心的难点热点问题以及重大责任事件(事故);在问责形式上,坚持严格要求、实事求是、权责一致、惩教结合的原则,把组织处理、经济处罚、纪律处分等多种措施结合起来。
(《人民日报 》 2009年9月2日 第7 版)
是的。厚积才能薄发,技巧上升为艺术要沉积醇化!
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