思想政治工作——当前农民教育的问题及对策思考

秘园老董 发表于 2009-5-10 10:38:11

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 当前农民教育的问题及对策思考</td>
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 金巧兰
    
 加强和改进思想政治工作，农村基层是个大阵地，农民的教育是个大课题。近年来各地紧紧围绕经济建设这一中心，开展理论进农村工作，也取得了一定成效。但从当前农村的现状看，农民教育问题仍然是农村工作中的一个较为薄弱的环节，具体表现在以下几个方面：
    
 １．认识不到位。有些地方对农民教育的重要性认识不足，以为农民只要能完成各项税收任务，不上访闹事就行了。存在这种认识，一是因为有的乡村干部感到现在经济不景气，忙吃饭问题还忙不过来，没有精力抓思想教育；二是因为部分基层干部整天忙于事务，不重视提高理论素质和政策水平，对上级的政策法规钻得不深、吃得不透，教育指导群众工作能力欠缺；三是因为对农民教育的考核力度不够和指标难以量化，使得一些乡（镇）、村干部认为农民教育抓不抓无所谓，反正群众也不懂，让他们干啥就干啥；四是怕群众清楚明白了，以后工作难度更大，因而采取愚民政策，其结果是聪明反被聪明误，引起群众不满。
    
 ２．着眼点偏差。思想政治教育没有把握住农村和农民的脉搏，而是搞形式主义的东西。教育内容与农村的现实情况和农民的现实思想不合拍，有的调子太高，把道理讲空了，讲偏了，不切实际；有的口气太大，理不在点子上，话不在心坎上，农民不入耳；有的上下一般粗，对干部和农民要求一个样，农民接受不了。所宣传的与农民所思、所盼、所求的相去甚远，因而收效甚微。
    
 ３．工作不到位。农村支部不抓教育工作的现象不同程度地存在。有的村支部常年没组织活动，不研究教育工作，；农村党员队伍素质不高问题比较突出，很难发挥骨干作用；少数基层干部自身形象不好，难以令群众信服；承担最基层农民教育工作的村组干部，既是家庭事务的主体，又是村组事务的主体，涉及到利益关系也多数采取草率应付的态度，主动抓农民教育的自觉性不高。
    
 ４．渠道堵塞。当前农村思想政治教育呈逐级弱化的趋势，贯彻上级精神、党的政策，往往是“市县作报告、乡镇听摘要、村里喊口号、群众不知道”。另外由于生产组织形式的变化，农民“各自为战”，很难召集在一起进行系统的、全方位的思想教育。传播渠道断流，思想工作断层，使上级的声音很难准确、及时地传达到农民中去。
    
 ５．阵地萎缩。据了解，有的乡镇电影院、文化站、图书馆比较简陋破旧，而到了村级几乎没有什么文化设施。思想文化教育阵地的日益萎缩，对农民教育工作造成了一定的困难。
    
 针对当前农民教育存在的以上问题，联系三明实际，提出以下几点对策建议：
    
 １、提高认识，增强做好农民教育工作的自觉性和紧迫感。农民是农村经济和社会发展的主体，农民问题始终是中国革命和建设的首要问题。当前，面对加入ＷＴＯ给我国农业发展带来的机遇与挑战，农业和农村工作正面临着农业结构调整、农民增收和农村稳定等三项艰巨任务。农民作为农业结构调整的主体，对结构调整的态度和积极性，对市场信息的选择和运用水平，对科技的吸纳能力，以及是否能够真正实现增收等问题，根本上还是取决于农民自身的科技文化素质。社会稳定也离不开有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新型农民。抓好农民教育是农业和农村经济持续发展的需要，更是新形势下做好农业和农村工作的迫切需要。对此，各级干部要有清醒的认识，同时适应新形势，在不断提高自身素质的基础上，教育引导农民树立市场观念、开放观念、竞争观念、效益观念和法制观念，提高农民运用现代科技知识脱贫致富的能力。各级组织特别是领导干部，要从建设现代化新农村的战略高度，充分认识加强农民教育的重要性和必要性，切实做好农民教育工作。
    
 ２、加强管理，建立健全农民教育责任制。抓好对农民的教育始终是党的农村工作的重要任务，应作为县、乡、村党组织和广大基层干部的一项政治职责，列入工作计划，提上议事日程，纳入考核范围。基层党组织负责人要切实负起农民教育的第一责任，思想上重视，工作上部署，措施上落实。要针对农民思想的新特点，大胆探索农民教育的新路子、新方法。完善农民教育考核管理制度，逐步加大反映农民素质的指标，把农民教育与基层干部的所得利益挂钩，促使他们有心思抓教育，舍得气力抓教育，敢于扎实抓教育。同时对重视农民教育并有明显成效的，给予表彰和奖励；对于那些忽视农民教育，导致农民素质下降，出现各种问题的，要进行必要的惩戒。
    
 ３、加大投入，搞好农村文化教育阵地建设。农村文化教育阵地是理论进农村的重要载体，各地要加大投入，建好基层党校、宣传教育中心、文技校、文化站及图书阅览室等农村文化教育阵地，搞好村宣传栏、黑板报，同时要提升品味，添置电化教育、网络教育设施设备，以适应信息社会的需求。
    
 ４、改进方式，增强农民教育的效果。要在继承传统教育方式的基础上，适应新形势，探索新思路，不断改进农民教育的方法，增强教育效果。一要结合当前正在开展的村级“三个代表”学习教育活动，对农村干部群众进行党的基本理论和基本路线教育，引导干部群众辩证地看待问题。二要紧紧把握农民以文化求富裕、以知识求效益思想渐趋形成的态势，帮助农民学习科技实用技术，掌握致富本领，从而实现农民增收，促进农村经济发展。近年来三明市科协与清流县大路口村开展的“村会协作”，更加注重实践经验的介绍和实用技术的实地指导，切实加强与生产经营发生直接关系的科技兴农教育；尤溪县开办的农家“１５５＂热线电话，及时回答农民群众提出的各类问题并组织力量帮助解决等这些做法效果很好，受到了农民群众的欢迎。三要结合“三五”普法教育向农民群众宣传政策和有关法律特别是与ＷＴＯ有关的国际法律法规知识，教育农民正确处理国家、集体、个人的关系，增强农民的民主法制观念。四要与组织开展整治村容村貌、开展文明村和文明户评比等具体活动相结合，积极运用典型引路、文艺表演、体育活动等形式，使农民在通俗易懂、形象生动、喜闻乐见的各种活动中，得到自我教育和提高。五要坚持理论与实践相结合，贯彻政策与工作实际相结合，教育目的与农民愿望相结合，紧密联系实际，充分考虑受教育者的接受能力，采取分类施教、循循善诱、入情入理的方式，做到既讲道理、又办实事，倾听群众呼声，关心群众疾苦。避免空洞说教、照本宣科、生搬硬套、应付差事等不良作法，增强农民教育的吸引力和感染力，提高教育效果。
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 作者单位：中共三明市委宣传部　
 责任编辑：陈明钦
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