2022年以来,面对错综复杂的发展形势和各类风险挑战,在县委、县政府及镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,在全镇上下的团结奋斗下,镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,全面贯彻落实党中央、国务院和上级党委、政府决策部署,紧紧围绕“勇立接轨**最前沿,打造和谐富美新**”目标,统筹推进疫情防控和经济社会发展,以新的担当、新的作为奋力书写群众满意的新答卷。 一、2022年工作总结 (一)坚定不移抓发展,经济实力稳中向好 经济指标稳步提升。2022年,在经济下行的环境下,我镇经济总体发展平稳,实现财税收入***万元,总量位列全县第**。累计产值*****万元,全县排名第***,较去年增幅***,全县排名第***。工业企业纳税*****万元,工业税占比***;固定资产投资完成*****万元。 招商引资承压奋进。始终坚持“项目为王”理念,大力开展招商活动,坚持主官招商,以商招商。加强与数字经济公司对接力度,致力打造经济社会发展“新高地”。上半年,在全国疫情多发频发的不利影响下,党政主官密切关注疫情动态,见缝插针前往***、***、杭州等地招商**次,线上对接企业**家。共签约企业***家,其中数字经济企业**家。计划引进租用厂房入园企业**家,发展活力进一步体现。 营商环境优化升级。主动靠前对接,紧盯企业发展需求,用心用情用力解决企业面临的各类问题。大力营造亲商、重商、安商、富商的良好氛围,致力打造营商环境“金招牌”。帮助******科技有限公司、****科技有限公司如期开工投产,并开始二期建设;帮助****户外用品有限公司、****纸业有限公司完成技改申报;帮助****科技有限公司、****科技有限公司、****科技有限公司等**家企业完成上云,发展动能进一步提升。 (二)持之以恒补短板,镇村面貌明显改善 生态环境更加优美。深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持生态保护与经济发展和谐统一,驰而不息建设美丽**镇。紧盯中央环保督察“回头看”反馈问题整改,完成****钢棚拆除。大力推进绿色矿山建设,实施**采石场、**采石场复绿,有效治理裸露矿石、运输扬尘等问题。完成***村****亩严管控土地的流转休耕等安全利用。严格落实“河长制”“林长制”,加强日常巡查,清理松材线虫病疫木***万余株;建章立制,持续推进**水库、**水库、**水库人放天养,持续打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”。 人居环境更加宜居。推进农村基础设施建设,**村大窑小组、**村**小组、***坞小组等人居环境改善项目开始实施;开展集镇环境卫生长效整治,进一步巩固美丽集镇建设成果,营造洁净、舒适的生活环境。大力开展“五清五拆”活动,拆除危旧房、空心房、违建房***栋,共计*****平方米;拆除残垣断壁**处,共计**平方米;拆除铁皮棚、畜禽棚、临时棚**处,共计***平方米;拆除影响村容村貌通道的建筑物(含围墙)***平方米。深入推进厕所革命,拆除旱厕***个。严格落实建房审批制度,拆旧翻新***户,建筑占地面积****平方米。进一步加大农民建房全面监管力度,规范农民建房,人居环境得到进一步改善。 基础设施更加完善。着力推进民生工程建设。上半年,汛情及旱情影响较为严重,完成水库除险、山塘加固等灾后重建项目**个,抗旱项目**个,总投资***万元。下半年,着力补齐农业基础设施短板,完成**个村的高标准农田前期规划和划界工作,并开始动工建设,基本完成***亩的耕地流出整改工作。 (三)毫不放松守战线,疫情防控有力有序 “外防输入”防线更加牢固。全镇上下风雨同舟、守望相助,广大党员干部风雨无阻、冲锋在前,积极投身疫情防控一线。严格落实上级疫情防控应急措施,常态化开展全员核酸检测,做好集中采样、上门采样、样本转运等工作。疫情形势严峻的情况下,常设**省际交通卡点,镇、村轮班值守不停歇,做好外来车辆扫健康码、行程码、查验核酸检测报告等工作,对中高风险地区来往车辆实行“闭环”管控,确保不漏一车一人,持续筑牢疫情防控防线。 网格化摸排更加精准。始终坚持把人民群众的生命安全放在首位,密切跟踪国内外疫情动态,第一时间摸排并上报境外和重点地区返乡人员,落实好网格管理责任,做好健康监测、跟踪管理等各项工作,织牢防控网。通过大数据排查、敲门行动等方式,动态摸排重点地区返乡人员,均第一时间按要求严格落实相应管控措施,时刻守护人民群众生命财产安全。 常态化措施更加规范。做好重点场所管控,商超、学校、卫生院、敬老院等场所要严格执行“四验一戴”措施,在醒目位置设置并督促群众扫场所码。做好重点人群管控,倡导红事缓办、白事简办、宴请不办,减少人群聚集,全力做好社会面稳控。 (四)凝心聚力抓攻坚,乡村振兴成效显著 防返贫机制运行良好。坚持每月按时召开防返贫致贫监测工作会议,及时全面掌握本镇**个村(社区)的防返贫摸排情况及各项乡村振兴重点工作进展情况。逐户制定帮扶措施,对新增重大变故户及时予以关注,提前预警,跟进举措,严防致贫。2022年以来,新增识别纳入边缘易致贫户*户*人,脱贫不稳定户*户*人。 “两不愁、三保障”成效稳定。对所有农户开展全覆盖拉网式排查,进一步夯实基础、补齐短板弱项;开发光伏公益性岗位**个;预计审批发放农业产业奖补***户,共计**万元;完成**个帮扶车间的申报工作,吸纳脱贫户**人,可解决全镇****余人的就业;为在外务工的***人申报一次性外出务工交通补贴,预计发放补助**万元;已发放2022年秋季“雨露计划”补助***人,共计**万元,其中涉及“三类”人员**人,共计**万元。 (五)千方百计惠民生,社会事业全面发展 民生保障得到增强。始终坚持“以人为本、规范管理”的工作理念,构建以最低生活保障制度为基础,以临时救助、扶贫帮困为补充,以专项救助政策相配套的社会救助体系。定期召开低保联审会,根据实际摸排情况,动态调整享受低保人员,做到应保尽保,不该保的一户不保。目前,享受低保共***户,***人,全年发放金额****万元。不断提高供养水平,发放特困供养、集中供养、分散供养老人生活补助金****万元,惠及***人。实施“关爱工程”,切实解决社会弱势群体生产生活困难,发放临时救助资金***万元,惠及***人;发放残疾人两项补贴**万余元。 自然灾害应对及时。****洪灾,***镇受淹***户***人;安排镇村干部转移安置受灾人员**户***人,确保群众生命财产绝对安全。帮助企业与商户申请“商复贷”。对接县农技人员指导灾后农业生产。积极协调农业政策性保险对受灾大户进行理赔,***户种粮大户、**余户普通农户得到保险理赔共**余万,种植大户补种大豆**亩。采取有效举措应对持续干旱天气,最大化减少旱灾带来的损失。在旱情严重地方打深井**处,为群众缓解燃眉之急。完成***万元的农业巨灾保险理赔申报。发动江西大隆重型工业有限公司定点捐赠**台抽水机,为全镇抗旱提供有力帮助。 公共服务不断优化。持续加大教育投入力度,加快推进中学运动场建设。加大控辍保学力度,加强“双减”工作,让学生接受更高质量教育。**中学被县委、县政府授予2021-2022学年度教育工作先进学校称号,荣获全县中小学高质量发展综合评价一等奖等荣誉。加速推进敬老院护理楼建设,提高养老供给水平。高质量高规格打造新时代文明实践所,大力开展文明创建活动,不断丰富群众精神文化生活,满足**镇人民文体需求。实施“童心港湾”项目,为农村留守儿童健康成长撑起“保护伞”。 (六)锲而不舍保稳定,社会大局和谐安宁 严格安全生产督导。牢固树立安全发展理念,学习宣传贯彻《安全生产法》,充分利用“安全防范警示日”活动,对辖区内的各来料加工点、工矿企业、餐饮店等重点领域开展隐患大排查,成立***个安全生产管理专班,常态化开展安全隐患检查和整治;打造**镇镇应急管理指挥平台,加强风险和隐患的监测预警,做到常态化应急值守,接入防溺水、防汛、防火、防疫、防地质灾害各类数据信息,安装云喇叭****多处,实现突发事件快速响应和处置,以数字为载体赋能基层应急治理,大大提升灾害预防和应急处置水平。 夯实“两违”管控责任。明确工作纪律和责任,严格按照《**镇镇农村居民建房管理、“两违”管控管理办法》《**镇镇执法中队管理办法》,加强“两违”管控巡查执法,实行露头就打、严控严查,严防抢搭抢建现象死灰复燃,坚守铁腕查违的高压线,做到有法必依,违法必纠,执法必严,全面营造良好的用地秩序和用地环境。今年以来,共拆除围墙、附属房、落地钢棚**起,发现苗头性违建并及时制止**起。 提升社会治理水平。联合镇综治办、司法所和派出所等职能部门,持续推进“扫黑除恶”专项斗争,严厉打击各类违法犯罪,坚决防止各类公共安全事故的发生。依托社会治理分中心和各村工作站,第一时间发现矛盾纠纷、调处矛盾纠纷,做到小事不出村,大事不出镇。适时开展夜巡和公众安全感满意度宣传工作,定点推送公众安全感宣传短信****条,发放打击整治养老诈骗知识传单****份,宣传并安装反诈中心App,全力以赴保障人民生命和财产安全。深入开展“八五”普法工作,特别加强对青少年、未成年人的公德教育和法制教育,巩固平安建设成果。 (七)坚定不移守初心,自身建设不断加强 扎实改进工作作风。持续整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,全力推进“五型”政府建设,进一步改进干部作风,进一步深化“放管服”改革,进一步优化便民服务,实施延时错时工作制,避免群众“白跑一趟”,打通服务群众的“最后一分钟”。从绩效管理入手,突出问题导向,完善千分制考核方案,激发干部奋发有为、干事创业的潜能和激情。 深入开展党风廉政建设。严格落实一岗双责、党政同责,坚持立足全面,既突出关键少数又面向全体党员,强化班子成员对各自分管领域党风廉政建设责任,确保管党治党有重点、无盲区。旗帜鲜明支持镇纪委执纪问责,加大对疫情防控、项目建设等重点工作、中心工作以及涉及群众利益问题监督检查力度,做到问题早发现、早提醒、早处置。 二、存在的问题 在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到当前的困难和挑战,主要表现在:工业发展质量不高,招商引资小项目居多,大项目少,工业经济“一家独大”的问题突出;受疫情影响,经济下行严重,我们还未能如期达到经济发展目标;农业产业基础不牢,农业发展氛围不浓,农业招商工作积极性不高,缺乏有特色、上规模、带动强的农业项目;环境整治任务较重,美丽集镇、美丽通道硬件虽有提升,但环境秩序整治还需要进一步加强;社会稳定压力较大,**镇矛盾纠纷多发、易发;自身建设方面,少数干部主动思考、主动履职的意识不强,解决问题、服务为民的能力不够,积极作为、争先进位的工作氛围不浓。对于这些问题,我们一定要高度重视、深入研究、迎难而上,采取更加务实有效的举措切实加以解决。 三、2023年工作安排 2023年政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神以及中央和省委、市委、县委经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,按照省、市、县、镇党代会的部署要求,大力弘扬伟大建党精神,坚持稳字当头、稳中求进,完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,着力稳定经济发展基本盘,着力全面深化改革开放,着力保障和改善民生,着力保持社会大局稳定,坚定不移推进高质量跨越式发展,勇立接轨**最前沿,打造和谐富美新**,在“十四五”实施关键之年笃行不怠再创佳绩! 为实现上述目标,重点做好以下工作: (一)聚焦工业发展强活力,让镇域经济在疫情冲击中动力十足 持续加强招商引资。建立常态化党政主官外出招商机制,围绕县委定位的主导产业,依托工业园区平台优势,开展产业链上下游企业招商,引导企业集聚发展。2023年初,计划引进亿元以上工业企业1家。规划好数字经济企业的招入,力争在招商引资上有新突破。一方面邀请****和**电商集团负责人到**镇实地考察,因地制宜承接部分业务转移,逐步完善数字经济产业链条;一方面在用好已有的相关人才资源、企业资源基础上,不断拓宽招入渠道,招引数字经济重大项目和高层次人才,推动数字经济进入落地投产“快车道”。 持续优化营商环境。大力开展“入企听诉”活动,对标全省打造优化营商环境“一号工程”的要求,对标**县创建“可比**、全省一流”的营商环境品牌,加快推动全镇营商环境的优化和改善。加大安商招商力度,服务好已签约的企业,接续做好企业上云工作,扎实推进产业数字化转型,加快传统产业数字化改造;对接好有意向的企业,加强同****电气有限公司、****科技有限公司、****机械有限公司等企业的联系,推进企业早签约、早落地、早投产、早见效。 (二)聚焦乡村振兴谋发展,让农村蝶变在基层实践中落地生根 多措并举保障脱贫质量。进一步完善防止返贫监测帮扶机制,加强对防返贫监测户**户***人的动态管理,及时精准施策落实帮扶措施。建立健全包含责任体系、监督体系、考评体系、风险防控体系等在内的制度体系,强化政策兜底,增强巩固拓展脱贫成果和乡村振兴政策有效衔接的针对性、科学性、有效性,守住不发生大规模返贫致贫底线,扎实做好巩固脱贫攻坚成果,推进乡村全面振兴。 千方百计壮大农业产业。因地制宜发展特色农业,大力推广**红美人、**水蜜桃、**黄桃、**线茄,打造一村一品牌;坚持以工业化思维,加大优质农业企业招商力度。力争引进一批规模效益好、带动能力强的新型农业经营主体,促进农业产业大提升。计划引进江西省飞杰农业科技有限公司,打造****亩毛豆种植基地,壮大村级集体经济。提升服务水平,加大对**农业发展有限公司等农业企业的支持力度,积极主动对接,协调解决项目建设过程中遇到的困难,帮助项目早建成,早生产,让群众早受益。 不遗余力完善农业基础。补齐农业水利设施短板,投资***万元启动**、**、**三大水库灌区渠道,**座病险山塘的整治修复,计划投资**万元对*座小二型水库进行配套修复,切实缓解旱季灌溉用水需求。始终坚持“藏粮于地”,把补齐农田水利短板作为保障改善民生、推进乡村振兴的重要基础,着力推进田成方、渠相连、路相通、旱能灌、涝能排、机宜耕的高标准农田建设,确保完成全年****亩的高标准农田建设任务。 (三)聚焦初心使命惠民生,让群众获得感在以民为本中稳步增强 坚持不懈加快项目建设。2023年是项目建设攻坚关键期,要确保重点项目早开工、快推进、见成效。全面完成**敬老院建设,美丽集镇,**镇山塘、灌溉渠道整治等项目,全力推进**中学田径场建设;完善机制抓保障,落实责任分包、专班推进、集中开工、台账管理等机制,狠抓资金、政策等要素保障,全周期服务,跑出项目建设加速度。 坚持不懈改善人居环境。全面开展人居环境整治活动,进一步加快住房安全整治、厕所革命、“三房”拆除等工作。高质量推进**村**小组、**村**小组、****坞小组的人居环境整治,打造美丽村庄样板。持续开展“五拆五清”活动,推动环境卫生长效治理,实现集镇、村庄环境的大提升,打造全域秀美环境。全面落实“河长制”“林长制”,加强土地污染治理,坚决打赢污染防治攻坚战,让**镇的天更蓝、地更绿、水更清。严格执行“两违”管控,持续规范农民建房,聚势打造“干净、整洁、有序”的美丽**。 坚持不懈维护社会稳定。加强矛盾纠纷排查调处。依托社会治理分中心和工作站,压紧压实村组一线责任,将矛盾纠纷化解在一线。落实落细班子成员接访制度,畅通群众诉求渠道。充分整合各方调解力量,建立健全“村组早介入、挂村来帮助、行业共发力、专班解难题”的矛盾纠纷联调联解机制,让老百姓找得到地方诉苦,找得到地方解决问题,让矛盾化解实现只跑一地。持续推动治安巡逻、违法打击,守护一方治安;扎实开展打击整治养老诈骗专项行动和反电诈宣传、APP安装,守护老百姓钱袋子。时刻绷紧安全生产之弦,压紧压实安全生产各方责任。严格执行省、市、县人民政府《禁火令》,守住森林防火底线,为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。 (四)聚焦自身建设促改革,让政府效能在践行宗旨中全面提升 始终做到对党忠诚。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,深入组织学习党的二十大精神,强化政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。旗帜鲜明讲政治,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不折不扣贯彻落实上级各项决策部署,以实干实绩诠释对党绝对忠诚。 始终做到依法行政。贯彻落实习近平法治思想,牢固树立法治思维,依照宪法法律行使职权、履行职责。严格执行重大事项决策程序,充分发挥法律顾问作用,确保依法决策、依法办事。严格行政执法,突出制度执行刚性,增强政府公信力。自觉接受人大依法监督,主动接受社会监督、群众监督、舆论监督,着力提升决策科学化、民主化、法治化水平。 始终做到廉洁从政。坚决贯彻落实中央八项规定精神,驰而不息整治“四风”,持续开展违规吃喝违规收送礼品礼金等“四风”突出问题专项治理,力戒形式主义、官僚主义。严格落实全面从严治党要求,切实履行“一岗双责”,坚决把纪律和规矩挺在前面。加强巡视巡察成果运用,加大对权力运行的规范制约。加强重点领域廉政风险防控,严惩侵害群众利益的行为,持续打造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。
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