在全市创建巾帼示范村经验交流会上的讲话

各位领导、同志们： 
　　
　　在全国人民同心协力、众志成城抗震救灾的形势下，在全市上下深入学习贯彻党的十七大和市委九届六次全会的热潮中，我们召开这次会议，主要是交流围绕社会主义新农村建设开展创建“巾帼示范村”工作情况，研究部署在新形势下深入推进“巾帼示范村”创建工作。这次会议得到了市领导的高度重视，市委常委副市长、市农村妇女“双学双比”竞赛活动协调领导小组组长***同志亲自出席会议，并将作重要讲话。潜山县委、县政府对会议给予了大力支持，在此，我代表妇联系统向今天参加会议的陶市长，潜山县委、县政府和各位领导、同志们表示衷心的感谢！下面，我将近年来我会“巾帼示范村”创建工作，向大会作个发言。 
　　一、因地制宜，锐意创新，打造妇女参与新农村建设特色品牌。
　　2006年以来，在市委、市政府的领导下，市农村妇女“双学双比”竞赛活动协调领导小组及时跟进党委政府的中心工作，找准结合点，以开展“巾帼示范村”创建活动作为带动妇女全面参与新农村建设的有力抓手和激励妇女参与和谐社会建设的重要载体，因地制宜，锐意创新，创建省级“巾帼示范村”11个，市级22个，县级45个，形成了广大妇女和妇联组织参与社会主义新农村建设的工作品牌。
　　一、以生产发展为首要任务，引领农村妇女增产增收形成产业发展 “新格局”。 
　　加快建设现代农业，繁荣农村经济，提高农村生产力水平，是建设新农村的首要任务。市妇联按照市委、市政府提出的产业重点，着力健全农村妇女科技骨干、示范大户和经纪人三支队伍，完善科技培训、产业示范和协作服务三大体系，引导带动广大农村妇女因地制宜，加快增收致富步伐。
　　通过提高妇女的综合素质，培育新型女农民。一是抓骨干培训。举办了新农村建设研讨班、培训班，重点对妇联干部及示范村的妇女骨干进行培训。仅2007年全市各级妇联就举办各种类型的新农村建设骨干培训班20余期，培训骨干2000多人，培养了一批新农村建设的骨干力量，使她们成为我市新农村建设中的“领头雁”。二是抓技能培训。各级妇联上下联动，开展“城乡牵手、科技送万家”活动，组织巾帼科技志愿者和农业专家到“巾帼示范村”实施科技帮扶、科技培训，举办了具有浓郁区域经济特色的“桑蚕”、“茶叶”、“蔬菜”、“刷业”、“水产养殖”、“手工钩绣” 
　　等培训班41期，培训妇女7800多人（次），增强了广大妇女发展生产的技能。三是抓转移培训。积极实施“阳光工程”，促进农村剩余劳动力有效转移。在抓转移带培训工作中，各级妇联以外出务工、就地转移、自主创业三策并举，积极引进优势资源，开发、引进适合妇女创业发展和家庭创业的优势项目，帮助农村年纪较大、文化层次较低的妇女实现家庭创业，使她们可以不离家门增收；积极发挥“妇女创业培训基地”的带动作用，帮助无法外出的农村妇女，使她们在家庭和谐中致富。积极与工业园区联系，帮助企业招募培训女工，既解决农村妇女的就业，又促进了当地企业发展和招商引资工作，使她们做到了不离乡土致富。
　　通过提升妇女的组织化程度，引领妇女参与现代农业建设。“巾帼示范村”建设离不开阵地支持和依托，为此，我们整合资源，着力打造延伸服务农村妇女的新网络，如：宜秀区余湾村生态旅游资源丰富，我们积极引导妇女发展“农家乐” 
　　旅游产业，成立了“农家乐”妇女协会，区妇联出资对“农家乐”进行注册，市妇联帮助举办“农家乐”妇女创业交流会，多次邀请市旅游局，市餐饮协会的专业人员为“农家乐”的成员进行接待礼仪、烹饪技术等方面的培训。如今，宜秀区杨桥镇农家乐旅游红红火火，“农家乐” 
　　经营户已达51个，成为**市一道靓丽的风景线，市民假期休闲的好去处。桐城、望江、潜山、岳西等在妇联组织的积极参与和协调下也先后成立了妇女养蜂、养鳝、桑蚕、刷业、茶叶等协会，协会的成立培育了一批有文化、懂技术、会经营、善管理、具有市场开拓能力的新型女农民队伍，也催生了许多专业村、特色村、品牌村。
　　通过牵手扶持活动，搭建共建共享的桥梁。在全省率先启动“巾帼文明岗”与“巾帼示范村”结对共建活动。市妇联多方牵线搭桥，促成了11个全国、省级 
　　“巾帼文明岗”与11个“巾帼示范村”结对帮扶，发动每个巾帼文明岗每年要为结对村办1-2件实事。目前，11个结对单位都在生产资金、培训项目、基础设施、科技信息等方面对农村妇女给予支持，为“巾帼示范村”的创建注入了生机和活力。市妇联还联系境外友好人士和客商到“巾帼示范村”参观考察，募集资金20多万元，结对帮扶留守妇女和儿童。组织女企业家协会会员到巾帼示范村，开展城乡交流活动，架设起城乡妇女互助、互学、互励、互进的桥梁。
　　二、以生活宽裕为根本目标，引领农村妇女脱贫致富实现生活水平 
　　“新提高”。千方百计增加农民收入，改善消费结构，提高农民生活质量，是新农村建设的根本目标。市妇联以切实关注贫困母亲、贫困儿童、留守儿童“三个群体”为着力点，积极争取和充分运用支农惠农政策，引导和帮助农村妇女拓展致富空间，改善生产条件，提高生活质量，推进妇女与农村经济社会同步发展。 
　　加大资金扶持。积极争取优惠政策，拓宽资金渠道，重点扶持“巾帼示范村”的种植业、养殖业、生态农业等基地建设，增强妇联组织参与新农村建设的实力。两年来，县（市）妇联先后实施了小额信贷连环脱贫、“德国大使援助基金”和“英国救助儿童会”、“巾帼农家店”，“巾帼信息进万家”等项目，争取项目资金200多万元，并把资金、项目扶持和智力、技术扶持相结合，促进农村妇女发展特色农业和优势农产品，提高农业生产效益。如潜山县妇联争取的“德国大使援助基金”项目，就帮助了120户、800名农村妇女推广实施养蚕新技术，项目的应用使养蚕农户不仅产量增加10%，而且每公斤蚕茧的价格也上涨了3元，农户直接增收70560元。
　　加大阵地扶持。根据各地经济发展实际，因地制宜创建“妇女学校”、“妇女之家”。 
　　市妇联积极向社会募集扶持资金购置必须物品，帮助11个“巾帼示范村”建立“妇女儿童活动室”，努力把“妇女儿童活动室”建设成为妇女教育培训的场所，留守儿童学习游戏的家园和农村妇联组织服务农村妇女的工作平台。目前，第一批“妇女儿童活动室”已在宜秀区杨亭村、潜山县云峰村、怀宁县普济村、岳西县沸溪、蛇形村正式挂牌。
　　加大活动扶持。“巾帼示范村”建设必须契合农村实际和妇女的需求。针对当前农村存在的妇女权益维护、留守儿童教育管理等问题，将普法宣传、留守儿童教育等工作纳入创建活动的内容。组织“巾帼维权志愿者”进村入户宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》等法律法规，引导广大农村妇女学法、知法、守法、用法；联合柔和种子酒厂、市仁爱医院开展“关爱贫困母亲”和 
　　“百万农村妇女健康体检工程”等活动。切实关注留守儿童教育，开展了“社会妈妈拉手”活动，组织巾帼志愿者、教育专家到农村为留守儿童开展心理教育活动、举办各种兴趣班。同时还联合市移动公司开展“关爱留守儿童，短信传递亲情”活动，促进农村家庭的稳定、和谐与发展。
　　三、以乡风文明为重要内容，引领农村妇女文明立家倡导乡风民俗“新风尚”。 
　　加强农村精神文明建设，发展农村社会事业，培养造就新型农民，是新农村建设的重要内容。市妇联充分发挥家庭在社会主义新农村建设中的基础作用，通过开展丰富多彩的农村文化活动，引领农村妇女积极参与精神文明创建活动，弘扬文明风尚，营造健康向上、和谐文明的社会环境。
　　打造“美德在农家”示范阵地。帮助“巾帼示范村”制定工作规划，要求每村必须建立一个“美德在农家”示范阵地；必须建立活动室、配置电视机、VCD机及音响设备和体育运动器材；必须成立一支巾帼文明队，定期组织妇女开展文化娱乐活动，进行科技、法律、道德等知识培训，实现“牌子树起来，宣传栏建起来，制度挂起来，设施配起来”的要求。同时，注重培育“美德在农家”示范户，发挥其在群众文化活动中的主导作用。怀宁县普济村“美德在农家”示范户潘结珍，不仅在院子里竖起了篮球架，而且还在一楼客厅内摆放着乒乓球桌，开辟了读书室，配置了电脑，成为村民们喜欢聚集的文化活动场所。目前，全市共建立了 
　　“美德在农家”暨“妇女思想文化活动阵地”示范点14个，其中怀宁县普济村、宜秀区杨亭村被命名为省级“美德在农家”示范工程基地，宜秀区余墩村获得省级“妇女思想文化活动阵地”称号。
　　开展“学习型家庭”创建活动。以“振兴文化之乡”为契机，积极倡导每个家庭设一个书架、订一份报纸、藏一百册图书，争创“文化中心户”。结合荣辱观教育，及时举行“知荣辱、树新风”启动仪式，印发《公民基本道德规范20字》、《公民道德歌》。桐城、枞阳、太湖等地开展“治家格言” 
　　征集活动，征集近千条“治家格言”，并组织发动家庭张贴，这些来源于生活、贴近现实的格言警句，简单易懂，说服力强，很快广泛流传，陶冶了情操、增进了家庭、邻里之间的和睦，促进了乡风、民风的好转。我们还抓住迎奥运盛会的契机，在广大家庭中开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，成功举办了“扬奥运、展风采、促和谐”千人舞蹈大赛”和“家庭趣味体育运动会”。通过家庭文化活动，引导农村妇女文明立家。
　　开展精神文明建设创建活动。以宣传“中国历史名城”为契机，开展争做“好婆婆、好媳妇、好妯娌”等活动，引导农村妇女建设文明和谐新农家。桐城市妇联结合桐城派文化，大力宣传“六尺巷”经典故事，形成家家和睦相处、邻里友好谦让的良好风尚；各地妇联发挥黄梅戏剧文化的艺术魅力，将“弘扬新风、崇尚科学、破除迷信”为主题的黄梅戏，送到乡村田头，形成“一去二三里，村村都有戏”的特色。通过这些家庭文化活动，引导农村妇女追求科学、文明、健康的生活方式，促进良好道德风尚的形成。两年来，全市共评选表彰“五好文明家庭”61户，十星级“文明户”50户和一批特色家庭，通过表彰活动的开展，推动了农村家庭文明程度的提升。2007年11月，全省“美德在农家”创建工作现场推进会在我市成功召开，各地市对我市“美德在农家” 
　　创建工作给予了高度评价，会后纷纷组织人员到我市参观学习。
　　四、以村容整洁为关键环节，引领农村妇女勤俭持家呈现乡村面貌 “新变化”。 
　　搞好乡村建设规划，加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，是新农村建设的关键环节。市妇联充分发挥妇女勤俭节约、勤劳持家、爱美爱家的传统美德，动员广大妇女绿化、美化、净化庭院内外环境，激励广大农村妇女改变传统农村生活环境和提高农民生活质量，营造人与人、人与社会、人与自然和谐相处的良好氛围。
　　各地以建设“中国园林城市”为契机，开展了一系列争创“绿色社区、绿色家庭”等活动，引导农村妇女保护环境、节约资源。成立“绿色环保志愿者”队伍和“扬新风”妇女协会，举办“绿色环保知识竞赛”，及时表彰一批“绿色家庭”，其中宜秀区杨桥镇黎晓玲一家被全国妇联授予“全国绿色家庭”。结合新形势、新要求，及时启动“节能减排家庭行动”和“巾帼生态家园” 
　　创建活动，发起“保护环境，从我做起，从家庭做起”的倡议，努力提高家庭节能减排意识、普及节能减排知识与技能、倡导节能减排文化，以家庭生活环境的美化促进村容整洁。积极发动妇女参与“三小”“四改”活动，努力做到家家都有洁净而现代的厨房，卫生干净、冲水式的卫生间，全村人和睦相处。
　　五、以管理民主为保障机制，引领农村妇女参政议政健全乡村治理 
　　“新机制”。深化农村各项改革，加强基层民主和基层组织建设，创建平安乡村、和谐乡村，是新农村建设的有力保障。市妇联充分发挥村级妇女组织的优势，广泛开展“平安家庭”创建活动，逐步提高妇代会主任进村“两委会”的比例，教育引导妇女更新观念，增强参与意识和竞争意识，在改变家乡面貌、建设新农村中发挥聪明才智。
　　
　　推进宣传造势工作。充分发挥舆论主导、典型引路的作用，引导和动员广大妇女积极投身社会主义新农村建设。在市两台一报开设了“半边天撑起新农村”、“美德农家看**”、“巾帼扮靓新农村”等6个专题专栏，大力宣传各级妇联参与新农村建设的好做法、好经验、好典型，使广大妇女学有榜样、赶有目标。今年“三八”期间又在**日报、**电视台连续报道“巾帼示范村”的新变化、新面貌、新成就以及新农村建设中的新女性,使“巾帼示范村”创建活动家喻户晓、深入人心。为激励、引导更多的农村妇女投身新农村建设，市妇联与市农委联合开展了“十大巾帼科技致富基地”,“双学双比”先进集体、先进个人评选表彰活动。两年来，市妇联经常深入“巾帼示范村”进行指导和调研，多次组织基层妇联干部和妇女骨干召开“妇联组织与新农村建设座谈会”，各县市区妇联也结合各地特点和妇女需求，制定具体的创建目标、创建标准、创建措施，召开各种形式的推进会、观摩会，为扎实推进巾帼示范村创建工作营造良好氛围。
　　推进平安家庭创建工作。强化妇联组织参与家庭纠纷调解的制度，使更多家庭纠纷得到提前介入，及时化解。以农村警务室为依托，强化家庭暴力的防范工作。注重吸收在群众中威信较高、热心公益事业、愿意为妇女群众服务的妇女参加，利用她们在当地的影响，发挥她们在维护家庭稳定、社会和谐中的重要作用。利用全市新闻媒体，结合法制宣传月、禁毒日等，开展普法、禁毒、预防拐卖、预防艾滋病等方面的宣传，大力宣传“平安家庭”创建及预防家庭暴力等有关知识。通过电视台“法在身边”栏目开展“预防和制止家庭暴力”的大讨论，请有关专家进行法律讲解，对典型案例进行曝光。通过《**日报》对家庭暴力进行深度报导，增强人们预防家庭暴力的意识。通过多种宣传形式和媒体的社会影响力，形成了妇女维权工作与新闻媒体的良性互动，营造了良好的反对家庭暴力、创建“平安家庭”的社会氛围，使全市的“平安家庭”活动蓬勃发展。　　 
　　推进女性进村“两委”工作。村“两委”换届选举是基层妇女参政议政的重要途径。各地妇联组织高度重视村“两委”换届中女性参选参政的重要意义，特别是“巾帼示范村”女性进“村两委”比例，采取得力措施，狠抓落实。桐城市在村“两委”换届中，市委派出督查组在基层指导换届工作中，明确提出优先选配女干部，即：优秀女党员优先作为村党组织委员候选人；推荐得票相当时，优先安排作为村委会候选人；市、镇两级妇联重点推荐“双学双比”女能手，“双培双带”女党员优先作为“两委”候选人等。在各级妇联的有力组织下，今年村“两委”换届选举中，基层妇女参选的积极性空前高涨，女性进村“两委”班子比例为33.15%较往年同比幅度5.28%，其中有31名女书记，19名女主任。
　　二、振奋精神，开拓创新，全面推进“巾帼示范村”创建工作向纵深发展。
　　在总结成绩的同时，我们也清醒的看到，“巾帼示范村”创建工作还面临一些问题和困难：一是农村妇女的素质、能力与新农村建设的客观要求不相适应，有致富愿望但缺少致富门路，有创业热情但缺乏创业能力，影响了创建活动的广泛深入开展。二是一些基层妇联干部知难而进的意识不够强，组织协调、整合资源的能力需要进一步提高。三是创建工作还存在着发展不平衡的状况，与新农村建设以及广大农村妇女的期盼还有差距。我们一定要根据市委、市政府的要求，结合农村妇女实际，进一步加大教育培训工作力度，围绕“素质”做文章，增强巾帼示范村妇女发展能力，下半年将在全市实施“农村女党员、女致富带头人、女经纪人培训工程”，对农村女党员、换届后的村妇代会主任、致富女能手、各类经济协会带头人及返乡创业带头人开展培训。各级妇联要把握好培训目标，重点帮助农村妇女更新思想观念“换脑子”，掌握相关技能“长本事”，提高法律意识“壮胆子”；要进一步加大指导帮扶工作力度，围绕“高效”做文章，促进巾帼示范村妇女增收致富，大力拓展“岗村联建”的活动形式和内容，探索推进科技培训送技术、文化宣传送观念、进村入户送信息、项目扶持送资金、爱心助困送温暖等“五送”活动，真正形成城乡牵手、共建共享的良好局面。要进一步加大宣传引导的工作力度，围绕“绿色”做文章，引领巾帼示范村妇女积极参与生态文明建设，营造优美人居环境，全面推进“巾帼示范村”创建，不断提高动员组织广大妇女为全面建设小康社会作贡献的工作实效。 
　　同志们：党的十七大对全面建设小康社会提出了新的更高的要求。解放思想，科学发展，努力把**的明天建设得更加美好的战略目标，为农村妇女工作指明了新方向，明确了新目标，创造了新机遇，提出了新要求。各级妇联要切实加强学习，提高认识，科学把握农村妇女工作面临的新机遇，将深入推进“巾帼示范村”创建作为现阶段开展“双学双比”活动的重要抓手，作为解放思想，科学发展的具体举措。进一步落实工作责任，创新工作思路，健全引导妇女积极发挥主体作用全面建设小康社会的长效机制，使各级“巾帼示范村”真正成为农村妇女又好又快发展的典型村，成为经济发达、文化繁荣的先进村，成为建设社会主义新农村、构建和谐社会的样板村。