乡镇村级社区和机关部门年度工作目标管理考核方案

2008年是我镇“真抓实干、再续辉煌，实现**镇经济社会快速高效发展，早日步入什邡市“经济文化强镇”的关键之年，为了确保全年各项工作目标任务圆满完成，镇党委、政府决定对村（社区）机关各部门实行年度目标管理考核，特制定本方案。
　　一、 指导思想
　　认真贯彻落实党的十七大精神，牢牢把握发展第一要务，深入贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，按照“争创一流”的工作思路，深入实施工业强镇、旅游兴镇、三产富民战略，以解放思想为先导，以加快发展为主题，以深化改革为动力，以结构调整为主线，全面加强党的执政能力建设，全面加快小康社会和新农村建设步伐，全面加速镇域经济的协调发展，实现经济社会持续、快速、健康、和谐发展。
　　二、 考核范围
　　全镇8个村（社区）委会
　　三、考核指标（见各单项工作考核实施细则，由各职能部门制定）
　　四、考核操作办法
　　1、镇党委政府成立村和机关部门年度工作目标考核领导小组，组成人员如下：
　　组    长：邱忠祥 
　　副组长：杨谏苏世军
　　成    员：陈以述   曾祥伟  张顺平  郭运芬
　　考核办公室设在党政办。
　　2、年底由考核领导小组组织统一检查验收，按各单项具体评分细则进行考核评分。
　　3、实行加、扣分办法：获什邡市级单位表彰的每次所在单项（下同）加5分，获德阳市级单位表彰的每次加10分。凡受市以上单位通报批评的每次扣10分，受市委市政府通报批评的每次扣5分，受市直部门、镇党委政府通报批评每次扣2分。
　　4、设置目标考核综合奖、单项奖，并评选一定数额的先进个人一并表彰奖励。
　　五、奖励与处罚
　　（一）奖励：
　　1、综合奖。按照综合目标考核中结果分别设立一等奖二个，二等奖三个，三等奖二个。分别颁发奖状和奖金。
　　2、单项奖。对单项工作考核为第一名的，进行单项工作奖励。
　　（二）处罚：
　　1、 
　　实行班子建设、安全生产、计划生育、社会治安稳定“一票否决”，如班子成员中出现违规违纪，出现计外或多胎生育、发生安全事故、发生严重刑事案件或5人以上人数上访冲击上级机关的均“一票否决”，取消综合目标考核评先和主要责任人评先资格。
　　2、按照市委市政府关于对村级干部工资构成的规定和要求，对所有村级干部实行绩效工资考核挂钩，其绩效工资按照个人工作考核分值进行百分制比例计算。即：应领绩效工资×个人工作考核得分×100%＝实领绩效工资。
　　3、对机关部门的考核结果，作为年度工作目标奖的主要依据。
　　中共**镇委员会
　　**镇人民政府
　　2008年1月20日
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　**镇2008年村级（社区）目标管理考核方案
　　一、经济工作(30分) 
　　1、村级财力在现有基础上增加（5分）
　　2、农民人均收入增幅率达平均值得（3分 ）
　　3、辖区外引进一家投资50万元以上的企业（5分），村现有企业在辖区外投资一家扣（2分） 
　　4、化解村集体债务达50%以上（5分） 
　　5、水费征收完成100%（5分）
　　6、发展一个规模种养大户（3分）
　　7、稻鸭养殖按要求完成（2分）
　　8、林业绿化工作（2分）
　　二、行政工作(30分)  
　　1、村阵地建设，卫生村创建，市、镇重大工作配合力度(4分) 
　　2、计划生育(8分) 
　　(1)村育龄妇女或外来育龄妇女按规定生育，无大月份引产(5分) 
　　每出现一个多生一胎扣2分 
　　出现一个多生二胎以上扣3分 
　　每出现一例大月份引产扣2分 
　　并实行一票否决制 
　　(2)外来育龄妇女纳入管理率、服务率、验证率和外出育龄妇女发证率在95%以上。(1分) 
　　每低考核指标1个百分点扣0.5分 
　　与实地不符每发现一例扣0.5分 
　　(3)育龄基本知识宣传品入户率和接受率均在95%以上(0.5分) 
　　(4)计生协会建立率达100%，会员参与率85%以上(0.5分) 
　　(5)加强流动人口计划生育管理和服务 (0.5分) 
　　(6)认真贯彻“计生法律法规” 严格上报奖励扶助对象，无错漏，举报现象(0.5分) 
　　3、民政工作(2分) 
　　严格低保审核，公示时无错保、漏保、人情保反映（1分）每发生一修例扣0.5分 
　　4、劳动与社会保障工作(3分) 
　　(1)对本村就业对象建立台帐资料(1分) 
　　(2)积极配合上级部门做好本村村民培训工作(1分) 
　　5、消防、安全生产，全年无发生死亡或火灾事故(3分) 
　　6、社会综合管理(4分) 
　　(1)村两委会研究综合管理工作一年不少于6次(1分) 
　　(2)村治保会、调委会和群防群治组织人员落实到位，活动正常(1分) 
　　(3)辖区内无重大非法宗教活动(0.5分) 
　　(4)辖区内未发生重大恶性案件(0.5分) 
　　(5)民主法制建设落实到位，全年普法教育至少2次，民主自治制度健全、落实到位(0.5分) 
　　经考核通过市级民主法制示范村的加1分 
　　经考核通过镇级民主法制示范村的加0.5分 
　　(6)安置、帮教率分别达到90%、95%以上 (0.5分) 
　　7、信访工作(4分) 
　　(1)村两委会研究信访工作一年不少于6次(0.5分) 
　　(2)认真解决信访问题，积极配合上级部门处理涉及本村信访问题，及时、妥善处理上级交办的重要信访，并按期报告结果，按期报结率100%。(1分) 
　　工作推诿，配合不力的每起扣0.5分 
　　交办的信访未按期报结每起扣0.5分 
　　(3)信息反馈灵敏。每月组织开展一次矛盾纠纷排摸，对排摸出的苗头和倾向性问题，采取有效措施予以防范和化解。发现群体上访苗头及时报告，并积极做好教育疏导工作。(1分) 
　　未经常性排查的，每少一次扣0.5分 
　　出现重大上访事件未及时报告的每起扣0.5分 
　　(4)切实维护社会稳定。对本村群众反映的突出信访问题，及时研究对策，采取有效措施予以解决，努力减少集体访、重复访和越级访的发生。(1分) 
　　杜绝赴京访；到省、市、镇集体访一次扣0.5 分
　　(5)强化基础。村两委会成员中有分管信访工作的专兼职工作人员；各项信访工作制度健全；台帐资料齐全规范，年终及时装订归档。(0.5分) 
　　8、征兵任务与民兵(2分) 
　　9、“双代”服务工作（5分）
　　10、十大惠民行动（5分）
　　11、国土工作（2分）
　　三、党建和精神文明建设工作(40分) 
　　1、村级班子自身建设，村级班子凝聚力、战斗力强。(5分) 
　　(1)做好后备干部的选拔、培养，开展农村基层党组织“先锋工程”建设，积极争创“五个好”党支部。(2分) ；
　　(2)对突发性事件的控制、处理、驾驭度(3分) 。
　　2、阶段性中心工作的配合力度与完成情况(5分) 
　　3、村班子经群众民主评议，满意度达90分以上的(5分) ；
　　80---90分的(4分) ；
　　70---80分的(3分) ；
　　70分以下的(1分) 。
　　4、党风廉政建设责任状、村干部保廉机制各项制度的落实情况(3分) 
　　(1)村干部分片联系责任区、困难户和群众制度(1分) ；
　　(2)村班子成员没有党纪政纪处分的(1分) ；
　　(3)村班子成员无信访案件或经查实无问题的(1分)；
　　（4）村经济发展情况一年公开四次，每少一次1分（要有公开内容，公开记录），公开但无记录每缺一次扣0.5分。
　　5、党员队伍建设(4分) 
　　(1)对党员开展多种形式学习教育活动，每月一次，内容可以是收看电视党校、观看各级党组织安排的资料片，学习中央有关会议精神和各级党委文件等(2分) 
　　；
　　(2)支部“三簿一册”记录完备(1分) ；
　　(3)党员员发展、党费收缴情况正常(1分) ；
　　（4）认真实施党员“星级”管理体工作（1分）。
　　6、宣传新闻信息文化工作(4分) 
　　(1)按创建计划认真开展创建工作，有计划、措施和总结，措施有效。(1分) ；
　　经评审通过市级文明村考核的加1分 ；
　　经评审通过镇级文明村考核的加0.5分 ；
　　(2)村级宣传工作落实到位，村黑板报、宣传窗、农民读报栏经常更新，落实各项环境宣传任务的(1分) ；
　　(3)积极提供新闻信息线索，年度完成镇新闻信息考核任务的(1分) ；
　　(4)积极开展村级群众文化活动，有活动记载和图片(1分) 。
　　7、妇女、共青团、工会组织工作(2分) 
　　8、人大代表议案落实情况(2分) 
　　9、各类会议到位率及各类资料、报表上报情况(1分) 
　　10、乡风文明十进村（5分）
　　
　　
　　机关部门的考核方案
　　1、          全面完成市上下达给我镇的工作目标任务（50分）按照市委政府目标考核得分折算；
　　2、          联村工作满分30分，按照对村考核得分折算；
　　3、          综合考评分（20分），年终由党委政府组织人员进行综合测评，按得分进行折算。
　　以上各项工作的具体考核细则由政府各职能部门制定。