乡镇机构改革中层干部竟争上岗的实施意见

按照市委组织部、人事局什市人发[2006]54号文件精神，为进一步规范和完善镇中层干部的选拔任用，形成优秀人才脱颖而出的干部工作机制，全面推进农村综合改革的实施，经研究决定，现将**镇中层干部竞争上岗提出如下实施意见：
　　一、指导原则
　　（一）党管干部原则。
　　（二）任人唯贤、德才兼备原则。
　　（三）群众公认、注重实绩原则。
　　（四）公开、平等、竞争、择优原则。
　　（五）考试和考察相结合原则。
　　（六）个人志愿与组织安排相结合、能上能下原则。
　　（七）坚持规定程序和职数限额原则。
　　二、竞争职位
　　按照市编委确定**镇的内设机构及人员编制，**镇中层干部设置为：党政办主任1名；经济发展办主任1名、副主任1名；社会事务办主任1名；农业服务中心主任1名、副主任1名；社会事业和计生服务中心主任1名、副主任1名。
　　三、任职条件
　　（一）能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，有较强的事业心和责任感。清正廉洁，严于律己，顾全大局，原则性强，工作作风扎实，团结协作精神好，具有良好的群众基础。
　　（二）业务能力强，具有与竞岗职位相适应的专业知识和组织协调能力。工作实绩较突出，近三年年度考核为称职及以上等次，近五年未受过党纪政纪处分。
　　（三）竞争行政性质岗位的，须具有公务员身份；竞争事业性质岗位的，须具有事业人员身份。
　　（四）具有大专及以上文化程度。
　　（五）工作年限满3 年，年龄原则上在45 周岁以下（按报名时间截止日计算）。
　　（六）身体健康。
　　四、方法程序
　　（一）报名与资格审查
　　报名采取个人报名、群众举荐、组织推荐相结合的方式进行，每个职位报名人数不得少于2 
　　人。镇党委组成审查小组，根据具体岗位的要求和条件，进行严格的资格审查，对通过资格审查的竞岗人员名单在本镇进行公示。
　　（二）民主测评
　　对报名资格审查合格人员进行民主测评，民主测评会由镇机关和直属事业单位的工作人员、村（居委会）支部书记参加。测评包括德、能、勤、绩、廉五个方面，每个方面分为“好”“较好”“一般”“差”四个等次，分别折合为20 
　　分、巧分、10 分和O 分，民主测评满分为100 分，每人的累加总分除以票数（含弃权票），即为民主测评得分，按50 
　　％比例计入总成绩。每个职位的民主测评得分前2 名列入竞职演讲人员范围，并在镇内予以公示和通知本人。
　　（三）竞职演讲
　　竞职演讲时间控制在10 
　　分钟以内，主要考察竞职人员履行职位职责所必备的基本素质和能力，包括事业心、责任感、进取精神、口头表达能力、分析能力、反应能力、仪表举止等。评委由组织、人事部门和镇领导班子成员等共9 
　　人组成，其中组织、人事评委各1 人，镇评委7 人。
　　竞职演讲评委要客观公正，不得打人情分，要按照有关规定实行回避制。在评分时，去掉一个最高分和一个最低分后，所得平均分即为竞职演讲得分，按50 
　　％比例计入总成绩。
　　（四）公示及任职（聘任）
　　由镇领导班子进行集体讨论，根据民主测评和竞职演讲总成绩择优决定拟任（聘）人选，进行7 
　　天公示后，按干部管理权限报市委组织部或市人事局审批，办理任职（聘任）手续。
　　五、组织领导和工作纪律
　　中层干部竞争上岗工作由镇党委组织实施，组织、人事部门予以指导，确保竞争上岗的公平和公正。中层干部竞争上岗工作结束后，原任职务自然消除。
　　参加竞争上岗的人员要正确对待竞争，不准弄虚作假，进行非组织活动。对竞争上岗工作中的违纪行为，将按照有关规定予以组织处理或者纪律处分。竞争上岗人员违纪的，一经发现，将取消其资格。
　　本次竞争上岗工作接受干部、群众的监督。干部群众对竞争上岗工作中的违纪行为，可向市纪委、市委组织部、市人事局进行检举、投诉。
　　六、时间
　　**镇中层干部竞争上岗在12月底前结束。
　　
　　中共**镇委员会
　　2008 年11月20 日