质监局质量技术监督政风行风建设实施方案

为进一步加强质监政风行风建设，切实纠正和解决工作中的不正之风，结合质监工作实际，现就我局政风行风建设工作提出以下实施方案。
　　一、指导思想
　　
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“纠建并举、标本兼治”的方针，按照“监管、监察、协调、服务”的定位，以正确履行职责为核心，以加强队伍建设为关键，以服务群众为重点，以人民满意为标准，着力解决群众反映的突出问题，不断完善政风行风建设的新机制，全面提高质监的综合效应，为构建“和谐吴起”、“平安吴起”做出更大贡献。
　　二、工作目标
　　加强系统政风行风建设，树立质监良好形象，提高人民群众对质监工作的满意率，提升质监部门在市、县政风行风测评中的排名次序。
　　三、组织领导
　　
　　为加强对质监政风行风建设的组织领导，继续成立政风行风建设领导小组，全面负责系统政风行风工作。组长由局党组书记、局长李彦广担任；副组长由副局长刘生礼担任；各股室负责人为成员；领导小组下设办公室，具体负责组织协调、检查指导、评议考核等工作，樊兵同志为办公室主任。
　　四、工作安排
　　（一）宣传动员阶段（3月上旬至4月中旬）
　　
　　组织学习中、省、市有关文件精神，使质监系统全体人员了解政风行风建设的重要性和必要性，明确政风行风建设的工作内容和工作安排。引导全体人员进一步增强服务意识、责任意识、创新意识和廉洁意识，积极主动参与政风行风建设，自觉抵制行业不正之风，切实维护安监系统形象。
　　（二）自查自评阶段（4月下旬至10月中旬）
　　
　　认真开展自查自评活动，突出重点，纵向到底，横向到边，不留死角。对查找出来的问题，梳理归类，制定出切实有效的整改措施，各股室将存在问题和整改措施于10月31日前向局办公室书面报告。
　　
　　各股室主要从以下四个方面进行自查自评：一是履行职责方面。主要检查是否严格履行职责，是否严格按规定办事，依法行政、严格执法；履行职责是否有“错位、越位、缺位”现象，是否存在有法不依、执法不严、越权执法、随意执法、野蛮执法的问题。二是队伍管理方面。主要检查队伍的管理是否严格，工作作风是否扎实，行政行为是否规范；是否存在滥用职权、以权谋私、吃拿卡要的问题；是否存在乱收费、乱罚款、乱检查的问题；是否存在工作方法简单粗暴的问题。三是为民服务方面。主要检查服务意识、服务态度、服务质量和办事效率如何；是否存在办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题；是否存在与民争利、欺压百姓的问题等。四是群众满意方面。主要检查对群众的具体意见和建议是否认真受理和统计整理，对群众反映的问题是否积极主动地予以解决，是否针对存在的问题，认真进行整改，促进政风行风进一步明显好转。
　　（三）集中整改阶段（10月下旬至11月上旬）
　　
　　10月底以前，各股室对政风行风建设自查自评阶段排查的问题进行集中整改。10月15日前，局将采取发放问卷、征求意见卡、座谈会、走访等形式，广泛征求社会各界的意见和建议，根据反馈的实际问题进行再梳理、再整改。
　　（四）年度总结阶段（11月中旬至12月下旬）
　　各股室要认真总结政风行风工作，为明年进一步加强政风行风建设打好基础。总结材料于11月30日前报局办公室。
　　五、总体要求
　　
　　（一）树立大局意识，进一步增强做好政风行风建设的责任感和紧迫感。各股室要高度重视政风行风建设，提高对政风行风建设重要性、长期性、复杂性和群众性的认识。要认真落实行风建设责任制，依法行政、从严治政，强化监管和指导责任。要进一步落实目标管理责任制和责任追究制，明确责任、组织到位，一级抓一级，层层抓落实。各股室要根据实际情况，作出相应工作安排，认真组织实施，务必使行风建设再上一个新台阶，务必使人民群众的满意度有新的提高。
　　
　　（二）进一步建章立制，深化源头治理。要以完善政风行风建设监督机制、考核机制和长效机制为目标，形成以制度规范行为、以制度办事、以制度管人的有效机制。坚持纠、评、建相结合，以评促纠，以评促建，使政风行风建设逐步走上制度化、规范化的轨迹。要体现改革精神，强化社会管理和公共服务职能要求，为群众和基层提供方便快捷优质服务。要健全行为规范，促进部门和行业清正廉洁，树立良好的道德风尚。
　　
　　（三）坚持严格执法、公正执法、廉洁执法，树立质监部门的良好形象。要强化依法行政意识，规范执法行为。要强化服务意识，提高服务质量，在服务中加强监管、监察、协调，内强素质，外树形象。
　　
　　（四）切实解决好群众反映的热点、难点问题。坚持以人为本，善谋民生之策，恪守安民之责，多做为民之事的公仆意识，要认真调查处理群众反映的热点问题，做到件件有着落，事事有结果。对新闻媒体曝光及群众反映的案件，要重点查办，对调查属实的案件，按照规定处理，决不姑息迁就。
　　
　　（五）强化监督检查，狠抓工作任务的落实。要突出重点，抓住关键，把监督检查贯穿行风工作的始终。要坚持明察与暗访相结合、日常检查与集中检查相结合、检查与调研相结合，掌握第一手资料，摸清关键问题，拿出有效办法。对检查中发现的问题要及时整改，对严重违纪违法问题要坚决查处，对具有普遍性的问题要抓紧完善制度，对好的经验和做法要及时总结推广。
　　
　　（六）把政风行风建设融入各项工作之中。要把政风行风建设与加强质监队伍建设结合起来，与政务公开结合起来，与日常监管工作结合起来，以政风行风建设推动各项工作开展，以质监工作检验政风行风建设。