镇社会主义新型农民培训及转移工作实施方案

为了深入落实党的“十七大”精神，推动社会主义新型农民培训工作向纵深发展，为建设社会主义新农村、构建和谐张村提供强大的人力资源保证。根据《2008年渑池县社会主义新型农民培训工作意见》和《张村镇社会主义新型农民培训及转移工作规划》，现制订2008年度张村镇社会主义新型农民培训及转移工作实施方案。
　　一、指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委“一个核心、三项重点、六大突破”的工作思路，以提高农民整体素质、推动农村富余劳动力转移、实现农业增效和农民增收为目的，通过多层次、多渠道、多形式的思想素质培训、农业适用技术培训和职业技能培训，着力提高农民群众的政治、道德、文化、科技、法律、心理、身体和创业素质，为全镇经济和社会各项事业又好又快发展提供强有力的人力资源保证。
　　二、目标任务
　　2008年度计划培训农民16700人次，其中：
　　1、思想素质类培训12000人，其中骨干培训2400人；
　　2、农业适用技术培训1300人；
　　3、职业技能培训1000人。当年转移输出率达到90%以上。
　　三、培训内容与形式
　　（一）思想素质类培训
　　1、培训内容：以十七大精神和党的各项基本路线方针政策为主要内容，结合我镇实际，开展惠农政策、法律法规、公民道德、文明诚信、文化体育、卫生保健、优生优育、安全教育等内容，达到邻里和睦相处、村风文明向上、社会和谐稳定的目的。
　　2、培训形式：一是集中办班，做好“两委”干部、“双强”党员、骨干农民的培训，全年集中培训时间不低于10天。配合县委组织部做好支书、主任培训；二是利用广播和远程教育开展好农民的大众化培训，以党的方针政策、市场信息和农业科技知识为主要内容；三是镇村两级开展丰富多彩的文化体育活动，做好文艺下乡和电影下乡活动。
　　（二）农业适用技术培训
　　1、培训内容：以种植、养殖和农副产品加工等方面的先进农业适用技术推广和应用为主，重点开展“名优新特”品种引进示范、标准化生产、无公害生产、林果管理、农机操作维修、农产品营销等实用技术的培训。通过培训提高农民的科技种养水平，提高捕捉信息和驾驭市场的能力，实现农业增效和农民增收。
　　2、培训形式：一是集中办班，以在村组办班为主，在乡镇办班为辅，集中授课与分散指导相结合；二是现场培训，结合农时、进村入户，对农民面对面讲解、手把手指导；三是结合农业重点项目开展培训，推动项目在当地的示范推广；四是围绕主导产业，将培训任务分解落实到各行政村，确定到人，登记造册，组织开展系统培训。通过培训，给熟练掌握农业实用技术的农民发放合格证，持证农民在农业生产方面优先享受有关优惠政策。
　　（三）职业技能培训
　　1、培训内容：重点以电焊工、车工、钳工为主的制造业，以水暖、装潢、电工、木工、瓦工为主的建筑业，以家政服务、餐饮、酒店、保安为主的服务业，以计算机、家电、电子信息为主的电子技术培训。通过培训使受训农民致富创业的意识明显增强，熟练掌握专业技能，能找得到工作、搞得好经营，站得住脚跟，创的下收入。
　　2、培训形式：一是镇里组织就地培训、就地转移，突出本地特色；二是配合县直部门做好培训转移，加大对外劳务输出力度。培训合格，统一颁发培训合格证书，对想从事个体经营的农民，有关部门在政策范围内要给予优惠。
　　四、工作措施
　　1、加强领导，明确责任
　　我镇成立以党委书记张赞民同志任组长的新型农民培训工作领导小组，下设新型农民培训办公室，配备3名专职人员。培训工作由镇培训办负责组织实施，各行政村及各包村部门负责组织好本村参训农民参加培训，签订目标责任书，纳入年度责任目标考核。对于组织得力效果好的给予奖励，对于组织不力效果差的要追究相关责任，并取消年终评先资格，不予提拔使用。
　　2、加大投入，落实经费
　　将新型农民培训工作纳入财政预算，每年用于新型农民培训工作的经费不低于20万。对农民全部实行免费培训，利用“阳光工程”五个培训基地对农民进行职业技能培训，将新型农民培训与新农村建设、农村扶贫，党员远程教育项目资金有机结合起来，切实解决新型农民培训过程中资金不足的问题
　　建立可容纳100人以上，有桌椅、有制度、有电教设备、有档案资料、有宣传版面的镇新型农民培训学校。各行政村成立可容纳40人以上的村级培训室，远程教育设施要定期开放，半数以上村要做到高音喇叭与远程教育设施连接。
　　3、强化宣传，营造氛围
　　充分发挥新闻媒体宣传作用，搞好新型农民培训工作的宣传报道。全年的目标是：在市级以上报刊发稿15篇以上，在县电视台、广播电视台发信息24条以上，每月向县培训办提供信息4条以上，全年在县简报上刊登信息10条以上。镇政府所在地刷写5条以上固定标语，各行政村要刷写3条以上固定标语。在全镇建成2个标准化示范村，培育5名以上先进典型个人，并形成一套完整的培训资料及现场图片，真正起到典型引路、示范带动作用。
　　4、整合资源，确保质量
　　新型农民培训是一项旨在普及科技知识、全面提高劳动者素质的基础工程，是一项对农村人力资源进行深度开发的社会系统工程，涉及面广，工作量大。全镇上下要相互配合，通力协作，合力推进，结合我镇实际，围绕农民需要，尽职尽责开展培训，要动员和组织农技推广、龙头企业、专业协会等组织积极参与农民培训工作，建立农民培训的长效机制。按照县委提出的“八个素质”和“一村一品”、“一乡一品”的要求，在做好日常工作的基础上，不断创新培训形式，确保培训质量，真正实现农民增收、经济发展、社会和谐的大好局面。