【经济工作】定西市市长汪尚学：在全市招商引资工作调度会上的讲话

在全市招商引资工作调度会上的讲话
定西市市长 汪尚学

（2022年7月1日）

6月2日，我们召开了全市招商引资集中攻坚突破行动动员大会，到现在刚好一个月时间，今天召开调度会，主要目的是检查招商引资集中攻坚突破行动成果，对招商引资工作“双过半”目标任务以及重点节会筹备情况进行调度，分析形势、找准差距、研究对策、压实责任，进一步坚定信心、加压奋进，持续推动招商引资工作取得更大成效，为全市经济社会高质量追赶发展提供坚强支撑。
前面宝林同志通报了招商引资工作进展情况，三项工作牵头部门负责同志汇报了兰洽会有关活动筹备情况，我对各县区和定西高新区、生态科创城管委会进行了现场调度。从通报和调度总体情况来看，各级各部门认真谋划、主动出击、积极对接，推动全市招商引资工作取得了积极成效。截至6月底，全市今年新签约招商项目56项，签约资金189.4亿元，同比增长182.3%，一半以上项目为6月当月洽谈促成。上半年省外招引项目到位资金160亿元，同比增长30%以上，在全省排名靠前。兰洽会等重点节会筹办顺利，全市共征集上报兰洽会签约项目82个，审核通过73个，总投资395.7亿元，与去年相比基本实现了翻番。蹲点招商组工作迈入正轨，实地走访了山东新希望六合集团等企业73家，邀请到山东鹿醇宝生物科技公司等22家企业在兰洽会期间参加我老秘网市自主举办的活动，后续还有一些项目有望签约。
成绩值得肯定，但问题也很突出。现在二季度已经结束，第二十八届兰洽会召开在即，中医药产业博览会、马铃薯大会也在紧张筹备中，时间紧、任务重，我们很多工作还存在一定欠账和差距。一是签约项目结构不优。拟在兰洽会上签约的73个项目中，13个是房地产及基础设施项目，总投资136.3亿元，占到总签约额的三分之一以上。十大工业产业链中，有色冶金及加工、矿产加工、盐产业、种子种业4个产业链没有签约项目。中医药产业博览会、马铃薯大会拟签约项目数量少，分别只有12项、3项，差距还很大。二是招商活动开展较少。上半年，各县区主要负责同志共开展外出招商活动21次，平均到每个县不足3次。市直单位中，只有8个部门开展了外出招商活动。各蹲点招商组截至目前均未引进签约项目，有的招商组还没有邀请到宾客参加兰洽会。三是工作机制落实不到位。大部分单位对“1+1托4机制”落实工作不重视，对本单位包抓的招商项目对接争取不够，有68个部门今年没有赴外开展招商对接活动。75个包抓单位中，只有22个单位达成项目合作意向。签约的更少，只有6个单位。有45个单位负责的项目招引工作进展缓慢，与当年计划投资“双过半”差距很大。
大家要清醒地认识到，当前全国各地竞相发展势头强劲，省内各市州都在比拼、在追赶。对我们来说，不进则退、慢进也是退，必须要将招商引资作为追赶发展的关键举措，以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感，迅速行动、精准发力，用招商引资的新突破助推经济发展实现新提升。下面，我就做好下一阶段招商引资工作，讲五个方面的意见，概括起来就是“五拼五促”。
一要拼眼界，促认识再提高。上一周我带队到天津、河北、浙江、江苏、安徽等地考察，看了一些大型企业，见了一些重要宾客，他们抓招商、办企业、搞经济专注的态度、敏锐的思维、超前的眼光让我感触很深，交流过程中也达成了一些具体合作事项，已交办相关县区和部门，希望大家紧盯不放，主动对接联系，积极跟进协调，确保件件能落实、事事有成效。大家经常说招商难、落地难，很大程度上还是因为眼界不够广、思维不够活、工作不够实。从现在开始，我们在招商引资工作中一定要多走出去、放开眼界、转变思维、突破定式。在项目谋划上，要站在融入全省“一核三带”区域布局以及落实“四强”行动的战略高度，准确把握政策走向，科学研判市场趋势，扎实谋划储备项目，切实提高项目质量，增强招商工作的预见性和竞争性。在项目前期上，当前资金、用地等条件约束更加紧张，我们对每个项目招引中可能出现的困难都要未雨绸缪、超前思考，研究对策，采取有效措施进行化解。在项目选择上，紧紧围绕“双十大”产业链延链、补链、强链，加大招引力度，对我们看好的云南白药等企业，要采取超常规措施，以持之以恒、不达目的誓不罢休的勇气和毅力全力招引成功。对有合作意向的项目，相关县区和部门主要领导要亲自衔接、主动沟通。分管领导要组建专门团队，上门恳谈，争取尽快签约。
二要拼担当，促责任再靠实。今年我们确定的兰洽会签约目标是争取达到700亿元，从目前情况看完成压力很大，但我们努力走在全省前列的目标不能动摇。大家务必在仅有不到1周的时间内，再想办法、再下硬功、再洽谈对接，力求取得突破。市政府分管领导要履行好统筹协调责任，加强对归口部门招商工作的日常调度督导，积极协调解决项目招引中遇到的困难和问题。各县区、各相关部门要担起招商工作主体责任，特别是单位一把手要当好第一责任人，细化安排好单位内部具体分工，做到人人身上有任务，人人肩上扛指标。各蹲点招商组要切实发挥招商工作“桥头堡”作用，发挥蹲点优势，广泛收集线索，深入研判形势，积极登门拜访，打好前站、搞好后勤，这个月一定要实现签约项目零的突破，全力补齐二季度欠账，努力为中医药产业博览会、马铃薯大会成功举办增光添彩。
三要拼作为，促行动再加力。当前，要以高质量举办好兰洽会期间我老秘网市相关活动为重点，紧盯目标任务，紧扣时间节点，聚焦薄弱环节，对活动方案再细化，思路形式再创新，引资规模再突破，宣传层次再提升，真正把我老秘网市参加兰洽会各项工作抓实、抓细、抓到位。在宾客邀请服务方面，要想尽千方百计、道尽千言万语，以真诚感动客商，以优惠政策打动客商，全力补齐重量级宾客欠账。会议期间对邀请的宾客要按照“谁邀请、谁负责”的原则，主动热情、细致周到、全方位做好接待服务工作，让各方宾客高兴而来、满意而归。在自办活动筹备方面，市商务局、市文体旅游局、市乡村振兴局、市工商联等部门要按照“谁举办、谁负责”的原则，充分利用最后时间对各自牵头的活动准备工作再梳理、再细化、再完善，把各个方面考虑周全、安排细致，确保办出特色、办出亮点、办出成效。在展馆搭建布置方面，市商务局、市中医药产业局要在“生物医药馆”搭建细节上再推敲、再完善，确定专人驻守现场协调调度。布展专班各成员单位要按照责任分工，抓紧时间查缺补漏，切实做到无缝对接、万无一失。尤其是要提早做好讲解员培训、3D全息投影及电子沙盘硬软件现场调试等工作，确保“生物医药馆”展示内容丰富、展示形式新颖、展示效果突出。省委省政府把这项工作交给定西，我们绝不能“掉链子”，一定要办出水平，体现定西担当、定西精神，让省领导、全省人民看到我们是好样的，是靠得住的。
四要拼服务，促环境再优化。从全国全省来看，目前招商引资的竞争可以说已经达到了白热化的程度，各地的优惠政策都很多、力度都很大，相比于东南沿海地区，我们在地域、资源、环境、服务等方面还有一定差距。因此在服务客商方面，大家一定要不遗余力，全方位保障。首先，要严格兑现承诺。政策制定的再好，如果落实不了，也只能是一纸空文。各县区、各部门要充分认识投资者的逐利性，将出台的各类优惠政策不折不扣落实到位，以让小利求大利，以让近利谋远利。其次，要持续优化环境。全面推广“不来即享”“项目管家”等服务模式，全面落实营商环境建设“1+8”政策体系，加快推进“三集中三到位一限时”改革，切实提高定西区域综合竞争优势。再次，要提升服务水平。对每个招商引资项目从对接洽谈、项目签约、落地建设、投产运营等全过程确定专人盯、全程盯，对引进项目所有手续全程代办、全程帮办，让投资商切身感受到我们至真至诚的愿望，以热情的态度和周到的服务感动他们，努力让“投资西部，首选定西”真正成为广泛共识。
五要拼督导，促考核再严明。加强督查调度，严格考核奖惩，是推动招商引资工作的重要手段。在督导调度上，6月份，我们制定了招商引资工作调度机制，今天的会是制度出台以来的第一次调度，我感觉效果很好，今后也要严格落实、按期调度。在考核评比上，虽然我们已经制定了考核制度，并且导入了党政督考一体化平台，但据我了解，在考核过程中，仍存在部分单位填报数据不实，考核把关不严的现象。从二季度考核开始，市政府督查室要会同商务部门，逐项核实、严格把关，确保考核工作公平、公正，真实反映工作实际。在结果运用上，要按照考核结果，对在招商引资工作中做出突出成绩的单位和个人要加大表彰激励力度。对工作飘浮、完不成任务的，要严格按照程序进行通报约谈。通过激励先进，鞭策后进，真正形成人人争先恐后、不甘落后的良好局面，促进全市招商引资工作不断迈上新台阶。

来源：定西市人民政府