维护社会和谐稳定经验材料

今年以来， 区深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面落实信访工作责任制，深化信访工作制度改革，深入开展矛盾纠纷控增量减存量防变量行动，切实维护了群众合法权益和社会和谐稳定。

一、落实“及时”和“就地”要求，快速解决诉求。一是畅通信访渠道。搭建“信、访、电、网”多位一体的沟通平台，设置群众接待中心、群众公开信箱、信访投诉电话及网上信访渠道，广泛收集、及时回应群众信访诉求。今年一季度共接收办理来信来访*件次、*人次，网信*件次、*人次，无一起因办理不当引发社会不稳定。二是压实工作责任。推动各级党政主要领导亲自阅批群众来信、常态化开展接访下访、定期研究信访稳定工作、及时分析研判重大问题，形成良好的“头雁效应”，今年来全区各级领导干部累计接访下访群众*件次、*人次，办结*件次，办结率*%。三是提速诉求解决。规范接访场所和接访流程，实行区领导定时接访、信访办主任带头接访、涉事部门联合接访，压实首接首办责任，强化受理办理结果监督。推进信访代理，在每个村居、镇街、政府主要职能部门设置兼职信访代理员，探索让群众“最多访一次”，形成“一站式接待、一条龙办理、一揽子调处”的接访调处机制，确保“件件有结果、事事有回音”。

二、强化“基层”和“基础”作用，抓实源头预防。一是加强排查化解。建立区（月）、镇街部门（半月）、村居（周）、网格（天）四级常态联排联调联处机制，区级层面共排查*件突出矛盾纠纷，成功化解*件矛盾纠纷。二是实行多级会商。完善每月一次社情民意汇集研判会、双月一次信访工作联席会、季度一次向区委常委会区政府常务会专题汇报机制，建立要情专报制，凡遇重大、敏感、共性问题，第一时间点对点急报，第一时间协调分管或主要领导接访和研究，确保将问题化解在初始。三是强化源头防范。修订完善“1+5”社会稳定风险评估制度体系，严格落实稳评“三审”制度和“双重”审查制度要求，评估市区重点项目*件，未发生不稳定事件。推行“社区事协商办、邻里事互助办、公共事监督办”，开展“网格每日说事、干部每周听事、村居每月议事”，基本实现小事不出网格、大事不出村居、难事不出镇街，推动“枫桥经验”在**开花结果。

三、紧盯“控增”和“减存”重点，攻坚疑难问题。一是提升“三化”水平。注重依法分类处理信访诉求，制定清单、明确流程、统一文书，把信访工作纳入法治化轨道；规范信访基础业务，开展信访专业培训、网上网下巡查、实地督导检查，提升信访业务专业化水平；优化律师参与日常接访工作机制，探索心理咨询师、社会工作师参与老户疏导转化，不断推进信访工作社会化，尽可能减少信访增量。二是开展攻坚行动。积极推动房地产开发建设、非法集资、退役军人服务管理、房屋装饰装修和重信重访、征地拆迁老户“4+2”专项治理，有序推进市交办信访重点问题、信访重点人员重点群体等化解稳控工作。目前各重点问题均全部落实区领导包案，明确了牵头单位和目标任务。三是加强督查督办。坚持带案督查和专项督查相结合，积极通过网络督办、电话督办、约谈督办、实地督办等方式，督促指导各部门、各镇街规范信访事项办理。采取要情专报和专题会议的形式，推动重大信访问题的解决。

四、坚持“平时”和“战时”结合，确保大局稳定。一是强化涉稳信息预警。实行重大涉稳情报信息日通报交办、周调度研判、月汇总机制，交办核查处理、书面反馈市信访办预警信息*期。每周研判一次涉稳信息，形成《维稳工作每周动态》*期，每月汇总重大涉稳信息，作为重点矛盾纠纷排查的重要来源，成功预警稳控一批到区到市进京集访非访情况。二是强化重点人员管控。认真落实ABCD类重点人员属地、事权、公安“捆绑”责任制和专班稳控机制，严格执行“五包”责任制，确保各类重点人员有效吸附在当地，实现了敏感时期进京非访零目标。三是强化应急维稳处置。坚持法治维稳，政法、信访、公安、属地、事权密切配合，成功疏导稳控涉军、民师等群体多次串联到区、市、京聚集上访苗头，及时处置各类预警信息和突发事件*件次。坚持重要节点“日点名”“日排查”“日报告”“日研判”“日调度”的“战时”工作机制，完成维稳工作任务。