县政府关于贯彻落实重点党内法规情况汇报

近年来，**县政府系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真履行全面从严治党主体责任，把党内法规制度的学习宣传、贯彻执行作为全面从严治党的长远之策和根本之策，立足工作实际，推动党内法规制度落地生根。现将有关情况汇报如下：

一、扎实安排部署，全面落实党内法规制度

一是提高政治站位，强化理论武装。县政府系统始终坚持把贯彻执行党内法规作为增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”的制度保障，将党内法规纳入县政府系统年度学习计划，在政府常务会议、党组会议和全体会上认真组织学习《中国共产党问责条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》《关于加强党的政治建设的意见》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内骨干性法规，通过参观警示教育基地、观看廉政教育片等一系列教育活动，全面加强党员干部理想信念教育、党纪党规教育和廉洁自律教育，有效提升了依法行政能力水平。

二是强化政治建设，狠抓贯彻落实。深化“强责任、勇担当、重成效”主题活动，扎实开展廉洁教育“十百千”行动，深入推进民生领域和作风问题专项治理等工作，领导干部的思想作风、工作作风和生活作风得到全面改进和优化。严格执行民主集中制原则，坚持重大问题和重大决策集体研究、集体讨论，召开政府党组会议**次、常务会议**次、县长办公会议**次，研究重大事项**余项，促进决策民主化、科学化。严格落实重大事项请示报告制度，向县委请示报告《招商引资及产业发展扶持奖励政策》《落实中央和省市“六保”工作实施方案》等重大事项**项，做到该请示的及时请示，该汇报的及时汇报，自觉在县委的统一领导下开展工作。倡导讲短话、开短会、开视频会，1-7月，以县政府和政府办名义下发的文件数量同比分别下降**%，全县会议场次下降**%，实现了只减不增的要求。

三是落实主体责任，严守纪律规矩。认真履行政府党组党风廉政建设主体责任，将党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核，组织召开了**次县政府全体（扩大）会暨廉政工作会议，政府党组主要负责人安排党风廉政建设工作**次；班子成员严格落实“一岗双责”，对分管部门党风廉政建设工作先后作出**余次专题部署，采取“一对一”、集体约谈等方式，开展廉政约谈、工作约谈**多人次，督促整改问题**余条。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守省政府“十个严禁”，牢牢抓住责任追究这个关键环节，持续推进“四察四治”，对在党风廉政建设、脱贫攻坚领域、重点工作推进等工作中失职的人和事进行严格的责任追究，先后查处不担当、不作为及工作责任落实不到位问题**件，组织处理及问责**人。

四是注重建章立制，形成长效机制。以制约和监督权力运行为核心，认真做好涵盖人、财、物、事制度的“废、改、立”工作，先后制定和完善了《**县人民政府重大行政决策程序规定》《**县人民政府“三重一大”事项决策制度实施细则》《**县政府投资项目资金管理办法》等**余项制度规定，建立健全了法律顾问和规范性文件合法性审查机制，在重大事项、重大决策过程中，广泛听取社会意见，自觉接受人大、政协监督，实现了用制度管人、管事、管权，推动形成了决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。

二、强化制度落实，全力推动经济社会发展

一是坚持疫情防控常态化，加快恢复经济秩序。疫情发生以来，迅速响应、快速行动，按照“该管严管、应放尽放”的原则，落细落实常态化疫情防控措施，实现了辖区“零疫情”。坚持分类指导、精准施策，围绕融资、税收、生产经营、稳岗和政务等*个重点，制定并落实了应对新冠肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难*条政策措施，成立产业链协同复工工作专班，减税降费*亿元，兑付疫情期间贷款贴息*万元,推动全县*家企业全部复工复产，限额以下批零住餐单位复工率达到*%。制定下发了“六保”工作重点任务责任清单，建立了“六稳”“六保”重点任务落实情况台账，先后发放拨付稳岗返还资金和稳就业奖补资金*万元，协调落实省级创业带动就业扶持资金*万元，发放创业贷款*万元，为企业新增贷款*亿元，建成**夜市等*个便民市场，带动全县新增就业**人。

二是聚焦项目建设不松劲，夯实经济发展后劲。建立了靶向谋划、接替有序的项目谋划储备机制，上半年高质量谋划储备项目**个，筛选列入县级项目储备库项目**个，规划总投资*亿元。先后申报中央预算内投资、地方政府新增专项债券、抗疫特别国债等项目*个，争取到位中央和省市各类资金*亿元，同比增长*%。制定下发《**县*年重点项目建设安排意见》，筛选确定*个重大项目和*个前期推进项目，至目前，*个重大项目开工建设*个，开工率达到*%。全力推进**等项目，实施新续扩改工业项目*个，**等一批项目落地开工，**等项目顺利推进，互联网商贸城建成运营。

三是立足提质增效强产业，增强发展内生动力。着力加快农业现代化进程，新引进入园企业*家，累计达到*家，带动全县新增戈壁日光温室*亩、百亩钢架大棚小区*个*亩，新建智能连栋温室*万平方米，建成粤港澳大湾区“菜篮子”供应基地*万亩、国家级“五化”制种基地*万亩，特色林果基地*万亩。认真落实“五个一批”和“一企一策”帮扶措施，全面建立“预测预报”机制，全县规上工业企业达到**家。积极培育商贸新业态，建成**等**个自主品牌电商平台。研究制定《**县激发活力促进消费实施方案》《**县**年促消费扩内需活动实施方案》，组织召开统筹疫情防控促进消费座谈会，谋划启动**县**年“百日惠民消费季”活动，指导商贸企业策划开展促销活动**余场次。

四是突出延链补环抓招引，着力扩大招商成果。制定出台《**县招商引资及产业发展扶持奖励暂行办法》，明确奖励政策，有效激发了企业投资兴业积极性。全力推进政务事项“掌上办”“预约办”“快递办”“帮代办”，入驻政务大厅的政务事项即办件比例由25%提高到了55%，办件时间压缩66%，90%以上的政务服务事项实现“一网通办”，企业开办时间压缩到1个工作日以内。加快工程建设项目审批制度改革，“网上中介服务超市”上线运行，首批入驻中介服务机构**家。积极参加各类招商推介活动，共签约**等重大项目**个，签约金额达**亿元。从全县抽调**人组建*个产业招商组外出招商**次,对接企业**户,洽谈项目*个,**个项目达成初步合作意向。今年以来，全县共开工新、续建招商引资项目**个，到位资金**亿元，同比增长**%。

五是抓实民生项目补短板，提升群众幸福指数。紧盯短板弱项持续发力，计划投资**亿元，大力推进城市棚改、道路畅通、“四供”保障等五大类**项城市建设项目，**等重点区域提升整治全面完成，**建成通车。整合各类资金8354万元，组织实施农村污水、垃圾收集处理和居民点整治提升等6大类项目，创建清洁村庄**个，新建成卫生公厕**座、户厕*座，*个乡镇污水处理项目全部开工建设。

三、找准差距不足，激发自我革命内生动力

一年来，县政府系统虽然能够认真学习贯彻党内法规，但也还存在一些问题，一是思想认识不到位。党员干部虽然能够按时在集体学习时认真学习研读党内法规，但是平时学习的自觉性、主动性不强，有时存在以学习党的创新理论来替代学习法规情况。二是学习形式相对单一。在组织学习党内法规时，缺乏创新，主要依赖于会议集中学习，学习过程中主要以读原文为主，从“要我学”向“我要学”转变还有差距。三是理解程度不深。缺乏对党内法规制度的深入理解和详细解读，特别是对新的党内法规的具体内容还缺乏详细的解读与理解，工作上、认识上还停留在初级阶段。

下一步，县政府系统将加大党内法规宣传教育力度，引导党员干部把党内法规制度作为党性锤炼的“必修课”，把贯彻落实党内法规制度作为推动经济社会高质量发展的重要保障，牢固树立法纪意识、规矩意识，自觉维护党内法规的严肃性，形成有规必依、执规必严的良好氛围。

一是坚持把贯彻落实党内法规作为稳住经济基本盘的重要举措。在慎终如始、抓实抓细常态化防控的基础上，针对三产增加值、社会消费品零售总额等欠账指标，分行业调度、逐企业摸排，全力拓存量、创增量、补缺口，坚决实现主要指标转负为正。聚力推动三产企稳回升，制定全县促进消费扩大内需行动计划，积极发展夜间经济，促进消费及时回补、潜力加快释放。

二是坚持把贯彻落实党内法规作为推动重大项目建设的制度保障。严格实行重大项目工作专班和领导包抓责任制，将任务目标细化到周、旬、月、季，制定时间表，对区列重大项目中进度明显滞后的强化督查问责。全面落实“不来即享”服务模式和容缺受理、联审联批、限时办结制度，加快推进**等重点项目建设进度，确保尽早建成。

三是坚持把贯彻落实党内法规作为保障和改善民生的动力源泉。全面落实省、市、区确定的惠民实事，加快推进幼儿园、卫生院、老年养护院等项目建设进度，确保把好事办好、实事办实。加快老城风貌改造、道路网络畅通、违章建筑和广告整治等“十大集中攻坚行动”，进一步提升城市品位。

四是坚持把贯彻落实党内法规作为全面从严治党的根本之策。把党内法规列入理论武装工作的重要内容，认真研究部署，坚持日常宣传和专题教育相结合，正面宣传和警示教育相结合，强化党内法规的学习贯彻落实，教育引导党员干部追求“高线”、守住“底线”、远离“红线”，全面加强党员干部理想信念教育、党纪党规教育和廉洁自律教育，为推动经济社会发展各项工作任务落实奠定基础。