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贯彻科学发展观先进事迹材料
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宁建老秘
发表于 2009-3-24 21:51:44
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和谐创业的红盾卫士
1988年,我从部队转业到工商系统。20年来的基层执法工作,使我深深地体会到:要使群众满意,就要在工作中深怀爱民之心,恪守为民之责,多办利民之事,始终把群众的事当作自己家里的事一样对待。这样的执法者就是群众最需要的人。
作为工商执法人员,我们手上的确有一定的权力。但如何将这个权力更好地用在为民执法、为民解难、为民服务上,又是我们每一位执法者需要认真对待和思考的问题。我曾经坚定地认为:执法就是要来硬的,法规嘛,你接受的了要接受,接受不了也要接受。特别是碰到一些嗷嗷咧咧的经营户,我总是大着嗓门汹汹喝喝,没有好脸色。
有一次,一位姓谢的经营户因为我扣缴了他两头注水猪肉,气得他暴跳如雷,要和我打架。当时,我也不示弱,当众与他扭打起来。事后,虽然经营户卖注水猪肉有些收敛,但是问题没有得到根本解决。于是,我便采取和经营户交朋友的方法,每天上班有空就坐在摊主面前,和他们交心,谈做生意要想长远,就不能图眼前利,不能昧良心的道理。渐渐地业主接受了诚信的理念,我管辖的市场上注水猪肉没了踪影,守法的经营户多了起来。
这件事让我有了新的认识:我们的工作其实并不只是“管管菜篮子,踢踢小摊子”,只有坚持以理服人、以情动人,才能使群众信服,才能做好执法工作。
工作中,我还体会到:作为一个执法者首先要懂法,待人要诚恳。一个头脑简单的无知者不可能做合格的执法人。为此,我用了很多的精力来学习,在刊物上发表多篇论文和习作。我在自学的同时,还带动大家学习,经常组织召开案件评价会,以案讲法,以法讲案,不断提高执法水平。
记得2005年6月,我主持查办一家针织内衣厂加工NEXT品牌童装侵权案时。当事人拿着智利共和国一家商贸公司在巴拿马共和国核准注册的NEXT商标证明书与我们执法人员争辩。尽管我们一再举证、阐明该品牌商标是英国奈克斯(NEXTPIC)公司于1996年9月21日通过了中国国际注册。其商标在我国享有专用权,受到我国保护。当事人依然纠缠不休,使案件无法处理。为了进一步说服当事人,我把互联网上刊载的《保护工业产权巴黎公约》和我国对外贸易中商标管理的规定递给当事人,当事人哑口无言,心悦诚服,接受了处罚。
为引导企业走规范之路,我在工作中注重监管与服务的统一,监管与维权的统一。既坚持秉公执法,又帮助业主发展。
2002年11月,我主持查办的江西宝荣油脂实业有限公司侵犯他人注册商标案件时,发现当事人来自农村,有十几年的制油手艺,但不懂什么叫知识产权保护。为此,我在依法处罚他的违法行为时,也注意引导他的企业走上规范化道路,先后帮助他申请了“赣江”、“南矶山”、“油状元”、“飞得高”、“高太太”商标。该公司在短短的4年内,从一个小作坊发展为全自动化食用油深加工企业,并且不断扩大,于2006年12月又成立了江西飞得高实业有限公司,产品远销省内外。
基层执法人员在工作中,经常会碰到一些可管可不管边缘范围的投诉案件。许多群众并不知道执法单位的分工,他们会带着一些其实并不归我们管的问题和事情,来找你反映,来向你投诉。他们最怕遭到冷脸和拒绝,如果不善待他们,就可能多一个不相信法律的人。因此,为民助民是我们的天职。本着这种想法,我总是接待好每一位投诉人。
有一天,一位满头大汗的蒙古老人走进了我的办公室。他叫章文珊,今年七十多岁了,被南昌一家粮油公司诈骗了70多万元的饲料后心急如焚,冒着近40度的高温,到处寻找这家公司。在极度绝望的情况下,他路过我们工商所门口,看到公示栏中写到“要办照到工商,有困难找所长”,就找到了我,讲述自己在南昌遭遇到的困难。根据老人报案的情况分析,这是属于可管可不管范围的案子。看着急火攻心,就要支撑不住的老人,我决定帮助他。我冒着高温和同事赶到案发地青云谱货站及周边村庄寻找线索,终于在一户村民家里发现了货物。为了避免打草惊蛇,我们蹲坑守候,与警察联手,用了7天时间将诈骗犯抓获,追回了60多万元货款和部分货物。老人喜出望外拿出5万元现金,真心诚意地对我说:“你们帮我追回了‘救命钱’,这点‘小意思’就请收下吧!”我婉言谢绝了老人的好意。
群众往往是从自己身边最接近的干部身上来感受政府的关爱和亲情,为民执法需要我们的爱心、善心、良心,也需要我们的耐心、恒心、细心。工商执法人员在日常市场监管执法中虽然要处理几万、几十万、乃至上百万元的大案,但更多遇到的是琐碎、平常,甚至是“鸡毛蒜皮”的小事。20年来,我接待过不计其数前来办事的群众,无论对谁都热情相待,问一声好,让一个座,沏一杯茶;无论事情能否办成,都要给当事人一个最真诚的答复和安慰,哪怕再小的事都尽量去办,让群众感到心情舒畅。
我在任个体科副科长时,接待一位年近花甲前来申办电子游戏室营业执照的老大娘,老人诉说办事的艰难。当时,我听在耳里,记在心里,就帮助她办理好证、照。事后,老大娘带着十来岁的孙子拎着一条香烟到个体科来答谢我。当时,我因工作岗位变动,调任基层当所长去了。三年后,我在文教北路巡查时遇到这位老人,老人拉住我的手说:“孩子啊!我已找了你三年了,总算碰到了你了……,”当老大娘哭着说出原委后,在场的群众都为之感动。
2005年11月的一个傍晚,我正准备下班,一位70多岁的老太太拎着两袋菜走了进来。她把菜往我办公桌上一丢,情绪激动地说:“我就不信没有人管这事”。原来老人这天中午在北京西路菜摊买了两元钱的地菜,回家煮熟后,发现口味不对,感觉自己上当受骗了。她找摊主要退款,结果不但没有退到钱,反而遭到辱骂,就来找工商为自己讨公道。我耐心地听取了老人讲述事情的经过,并承诺一定要帮她讨回公道。安慰老人走后,一位同事对我说:“陈局长,这个老人好结赖,两块钱的事还来吵,我给她算了。”当时,我对同事说:“这个老太太绝对不是为了两块钱,而是要个说法,讨个公道。”第二天一早,我们找到了摊主并对摊主进行了批评教育,退了两块钱。老人非常满意,不断地夸奖。
这件事让我感到:理不在钱多少,而在人心!虽然两块钱是个小数目,但是不把理给掰正,老人不会顺过气来。如果我们把这当作小事推开,结果推掉的不是老人,可能就是群众对执法人员的信任,对社会公德的认同,对诚信社会的向往和追求。
20年来,我多次受到不法分子的威胁和人身攻击,两次身负重伤。我也经受住了各种诱惑,谢绝了各种人情。
记得2004年夏季的一天,一位曾经主持抢救我生命的老领导来到我的办公室,为一个违法经营案说情。照理说对我恩重如山的老领导难得求我一次,帮一次忙也是人之常情。然而,面对情与法的冲突,我婉言拒绝了老领导。老领导恼怒地说:“我的面子你都不卖了,简直是瞎杠!”这句话留给我深深的内疚,好长时间想起来心里都难受。我是个知恩图报的人,绝对不是过河拆桥之徒,我会用我的情感和行动去回报所有施恩于我的人。拿法律作交易我实在做不出。
熟悉我的人都知道我有个“绰号”叫“塑料脑壳”。这个叫法的由来是因为我曾因车祸受伤,左脑补了一块6×8厘米的人造材料。说实话,对这个“绰号”我并不在意,因为“塑料脑壳”就是我现在最真实的生命状态。而那次意外的交通事故对我心理产生的巨大震撼,至今都无法忘怀。
1992年4月10日的清晨,我在骑摩托车上班的路上,被一辆卡车撞倒在地,顿时满脸鲜血,人事不省。在这个危急的关头,一位曾经在我指导下自主创业的经营户恰巧路过,立即把我送到九四医院脑外科抢救,并为我垫付了三万元医疗费。我在医院整整昏迷了一个多月,醒来后,主治医师对我说,那么多人来看你,我们科还专门为你设立了接待室,没想到你竟是一个普通的工商干部呀,不简单!
听了医生的话和家里人讲述的一个个抢救我生命的动人情景,特别是听到在我昏迷期间,曾经受过我帮助的广东郭老板乘飞机专程来探望我,我顿时禁不住泪流满面,百感交集,深深地感谢经营户让我继续听到了女儿呼唤爸爸的声音!感谢党和领导给了我第二次生命;也就在这一刻,我掂出了“情”字沉甸甸的分量!理解了“执法为民”更深层次的内涵。事实上,你在百姓身上用了心,百姓就在心中为你留了情!善待了百姓,就是善待了自己!
在多年的工作中,我始终坚持以科学发展观武装头脑,特别是在省、市局党组的正确领导下,引导干部发扬勤于学习、乐于敬业、诚恳待人、无私奉献、不厌其烦为民服务的精神,围绕营造公平正义、和谐发展环境履行监管执法职责,着力打造百工居业、以成其才,交浅言深、助商发展的工作方法。以公守之,以仁行之,认真当好市场主体准入守门员;促进企业发展的服务员;维护群众权益、构建和谐社会的运动员;做好市场经济裁判员。先后调解消费纠纷1500起,受理核发个体工商营业执照3万件,做到了服务热情、群众满意;主持办理经济违法案件600多件,件件做到了公开、公平、公正。
20年来,我仅仅是做了应该做的工作,尽了应该尽的本份,群众就给了我这么多的爱!领导和同志们就给了我这么多的肯定!我要不懈的努力继续做好工作来回报群众,回报领导和同志们!
有人曾经问我:“在一线做工商执法工作,你是否觉得牺牲了很多?”我的回答是,做人民满意的红盾卫士,我心甘情愿地付出!
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