县2022年上半年重点工作总结

现将上半年重点工作完成情况汇报如下。

一、工作进展情况

全面贯彻落实中央和省市委系列会议精神，立足自身实际，抢抓发展机遇，狠抓推进落实，为振兴发展积蓄了新动能、注入了新活力、开创了新局面。

（一）产业项目建设成果显著。坚持以招商引资和产业项目建设为中心，围绕产业链供应链三年行动计划，深入落实*“稳经济**条”，为县域经济高质量发展蓄势增能。经济运行喜忧参半。2022年上半年，全县地区生产总值预计实现**亿元，同比增长*%；固定资产投资预计实现**亿元，同比增**%；规上工业增加值预计实现**亿元，同比下降**%，实缴税金预计实现**亿元，同比增长**%；限上社零额预计实现**万元，同比增长**%；公共财政预算收入预计实现**亿元，同比增长**%。其中，规上工业增加值由于飞**产品内部转移价格下行调整，企业实施以销定产战略，导致指标下滑。但客观来看，上半年我老秘网县规上工业仍有*家重点企业增加值同比增长近**%，工业用电量达到**亿度，同比增长**%，全年计划新增规上工业企业*户以上，工业经济活跃度持续提升。招商引资成果丰硕。贯通运用“一把手”招商、专班招商、驻点招商制度机制，招商引资实效性、精准性显著提升。*月**日，我老秘网县以线上线下相结合的形式，对阳光新能源农光互补光储示范合作、一重上电新能源公司能源综合利用、阜新生物科技、农发行战略合作*个项目进行了集中签约，总投资额达22亿元。截至目前，县党政主要领导*次带队赴外招商，形成招商线索22个，洽谈项目**个，签订投资协议*个，总引资额**亿元，*-*月外资入统完成**万美元，全省排名第三。项目建设扎实推进。年初以来，我老秘网县重点推进产业项目**个，计划总投资**亿元，年度计划投资**亿元，*月*日参加和举办全市、全县产业项目集中开复工仪式，已开工产业项目**个，项目开复工率为**%。其中，一重上电百万千瓦级新能源项目计划总投资**亿元，装机规模**MW，**先后两次赴我老秘网县进行实地考察推进，政企双方衔接顺畅，项目进展迅速，预计项目建成投产后，年上网电量约*亿千瓦时，年可减少二氧化碳排放**万吨，年实现销售收入**亿元、税后利润*万元。目前，正在编制环评报告并有序开展土地征收补偿协议签订工作，下一步我老秘网县将开辟服务项目“快速通道”和审批服务“绿色通道”，实施容缺预审等措施，全力实现当年签约、当年开工、当年建成、当年投产目标。营商环境持续优化。*月*日举办了政银企对接座谈会，江源油脂公司与农发行、**县中普燃气与农行、**县神禾旺生态农业与邮储银行分别签订贷款协议，总额度超*亿元。园区建设步伐加快。2022年，我老秘网县计划投资**亿元推进开发区功能设施综合建设工程，进一步强化园区基础设施建设。截至目前，项目已完成可研编制、发改立项、“两书一案”编制和债券申报等前期工作，债券资金已到位*万元，现正在开展招投标及初步设计等前期工作。新兴产业稳步推进。成立**县推动新兴产业高质量发展工作领导小组，由分管县领导牵头组建数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计工作专班，并牵头制定了新兴产业发展三年行动计划，着力打造县域经济高质量发展新引擎。

（二）乡村振兴工作扎实推进。严格按照五年“过渡期”要求，抓好“三落实一巩固”，组织召开县委农村工作领导小组会议*次，扎实有力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。强化防返（致）贫监测。推行“1234”防返（致）贫工作法（“1”是确保一条底线、“2”是做到“两不放过”、“3”是抓实三条路径、“4”是把握四个认定条件），全县已纳入监测对象**户、**人，逐户落实针对性帮扶措施，消除返贫风险**户、**人。持续巩固脱贫成果。强化就业帮扶，开发公益岗位**个，安置符合条件的脱贫人口就近就业，年人均增收*元以上；激发内生动力，全县共发展小院经济面积**亩，带动脱贫户*户、监测户**户，预计户均增收**元；严格项目管理，制定印发了《**县扶贫资产管理办法》，完善运营维护、收益分配、后续管护和监督管理等重要环节，带动贫困群众持续增收。扎实推动乡村振兴。发挥资金撬动作用，统筹整合财政涉农资金*万元，实施项目**个，全部按照时间节点有序推进。大力发展乡村产业，景星镇、七棵树镇、**岗乡、鲁河乡建设*个湖羊养殖基地项目*月**日前可全部竣工，建成后可存栏湖羊**万只，预计年实现收益资金**万元。投资**万元的**县现代牧业示范场扩建项目，本月底开工建设，建成后可存栏肉牛**头。郑氏果蔬、尹波农民专业合作社等一批乡村产业蓬勃发展，持续带动农民增收。深化乡风文明建设，坚持育“人”铸“魂”，大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展“十佳**好人”评选、“除陋习、树新风”、“乡风文明示范村镇”建设等形式多样、丰富多彩的主题教育活动**项，乡风更加文明、民风更加淳朴。着力打造美丽乡村样板，选定鲁河乡四撮房村、哈拉海乡西里村、**镇二龙村、山泉镇对宝村、景星镇永发村作为重点打造村屯，计划投入资金**万元，全面加强基础设施建设，村屯环境整治取得阶段性成效。持续壮大村集体经济。村集体资产资源、土地、合同等基础数据信息全部录入上传到农村集体“三资”监管平台，截至目前利用农村集体产权完成公开竞价交易**笔、成交金额*万元；加大“清化收”工作推进力度，累计完成收费**万元，村集体发展活力进一步提升。

（三）现代农业发展提质增效。聚焦省委“四个农业”和市委建设产业更精、质量更高、生态更优、科技更强、开放共融的高效生态农业强市工作要求，加快推进农业农村现代化。夯实粮食生产基础。制定下发了《**县**土耕地保护利用“田长制”工作方案》，落实乡级田长**人、村级田长**人、网格田长*人、户田长**人，构建了地有人种、田有人管、责有人担的耕地保护网格化工作格局。全县累计完成高标准农田项目建设**万亩、**土地保护和利用项目**万亩。粮食作物播种面积达到**万亩，较**年增加**万亩，高标准完成春耕播种，为全县丰产丰收打下了坚实基础。持续优化种植结构。超额完成大豆扩种任务，严格落实“中央一号”文件大力实施大豆产能提升工程和省市委扩种大豆工作要求，上级下达我老秘网县大豆种植面积**万亩，实际完成**万亩，超额完成**万亩。稳步增加中草药种植面积，全县中草药种植面积达到*万亩，同比增长**%。其中：**农民专业合作社连片种植**亩、涵泽中草药种植农民专业合作社连片种植*亩。推动畜牧产业提质增效。大力发展“两牛一猪一羊”产业，预计到二季度末，肉牛、奶牛、生猪、肉羊饲养量分别达到**万头、**万头、**万头和**万只，畜牧业可实现产值**亿元。加快高端肉牛产业发展步伐，元盛分公司生产纯种和牛犊牛*头，全县新增改良高档肉牛**万头；华牛育种工作稳步推进，改良F*代母牛群体发展到*头，F2代犊牛发展到*头。深化农业生产托管服务。引导农民合作社、家庭农场、农业公司等各类服务主体开展农业生产全程托管服务，推广应用保护性耕作、深松整地、统防统治、有机肥替代化肥等绿色高效技术，2022年实施土地全程托管服务**万亩。大力推进农业现代化示范区创建。牢牢抓住全国首批农业现代化示范区创建契机，建设县乡村三级农业科技示范园区**个、面积**亩，打造绿色种养循环核心示范区**亩；严格落实“三块地”任务，在**镇二龙村建设高标准大垄核心试验田*处、面积**亩，在景星镇街基村超越合作社建设大垄万亩规模经营示范田*处、面积*亩，在全县**个行政村每村建设*处百亩大垄示范配套田，深化垦地合作，打造大垄连片和无膜浅埋滴灌水肥一体化技术示范区，现代农业发展迈出新步伐。

（四）疫情防控能力稳步提升。面对疫情严峻复杂形势，慎终如始抓好疫情防控工作，全力保障人民群众身体健康和生命安全。落实常态化防控措施。加强疫情信息搜集整理，进一步细化排查方向，坚决遏制疫情“外部输入”通道；狠抓重点人群、重点场所、重点环节防控举措的落实，坚决做到守土有责、守土尽责；严格按照上级要求，开展各类人群常态化核酸检测工作，开展七轮区域全员核酸筛查，累计采样**人次，结果全部为阴性。加快推进疫苗接种。截至目前，全县新冠病毒疫苗累计接种**人、**剂次，按七普人口计算接种率为**%，排名九县第二位。60周岁以上人群完成首针接种**人，接种率为**%，排名七区九县第二位。全力做好稳产保供。与梅里斯区、碾子山区疫情防控指挥部建立了联系机制，对企业外来车辆实行闭环管理，在确保疫情防控稳定的基础上，全力保障企业生产经营物资运输。截至目前，累计协调解决**等**户企业的物资运输问题，共计车辆**台、物资**吨，货运火车车厢*节、**吨物资。强化应急处置能力。制定完善《**县疫情防控应急处置预案》，**个工作组和**个工作专班能够随时进入应急状态，年初以来共计开展突发疫情应急演练*次，全面做好突发疫情应急准备工作。同时，全面加强应急物资准备，储备隔离点**个、房间**间，一旦发生疫情，按照应急储备启动顺序，**小时可启用隔离点*个、房间**间，**小时可启用隔离点**个、房间**间。医用外科口罩、N**口罩、消毒剂和防护服等疫情防控物资储备齐全，能够随时满足突发疫情需要。

（五）民生保障基础更加夯实。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，人民群众幸福感安全感获得感全面提升。城市建管不断提升。三年来，累计实施老旧小区改造工程，涉及**个老旧小区，改造面积**万平方米，惠及群众**户。今年计划投资*万元开展老旧小区改造工程，涉及**个老旧小区，改造面积**万平方米，项目现已开工建设；实施老旧小区二次供水改造项目，项目前期可研编制工作及发改立项工作已完成，预计*月中旬开工；实施老旧供热管网改造项目，拟改造二级网**公里，正在进行财政评审。教育事业稳步发展。六中教学楼、职教中心产教融合大楼均已完成主体框架建设，预计*月前竣工；市厅共建职业教育服务乡村振兴战略创新发展示范区建设稳步推进，预计秋季开学实现全日制在校生*人目标；“双减”政策扎实落地，课后服务师生参与率**%，全县学科类培训机构全部清零，学生课业负担和家长经济、精力负担大幅减轻。医疗事业提质增效。推进紧密型县域医共体建设，成立医共体管理委员会，加强落实分级诊疗工作，紧密型县域医共体试点单位占基层单位比例已达到**%以上，预计年末将实现紧密型县域医共体基层单位全覆盖。社会事业持续进步。强化就业再就业水平，大力发展夜市经济，**金宝夜市共设摊位**个，拉动人员就业**人，每天客流量最大约*人，日成交额约**万元。城镇新增就业*人，下岗失业人员再就业**人，城镇登记失业率控制在*%。加快补齐公共基础设施短板，2022年拟投资*余万元建设体育场功能区，目前已完成项目前期手续，预计于*月份开工。创新开展养老保险办理“不见面”，全县**个乡镇**个行政村均可实现养老保险办理业务。生态环境稳步改善。大力推进生态环保三个专项行动，生态环境治理取得扎实成效。河湖清四乱专项行动方面，对全县**个河湖、*座水库开展了为期**天的全覆盖、无死角式排查整治，排查问题**个，全部完成整改，河湖生态环境明显改善；林草湿专项整治方面，林长制工作全面推行，并创新实施林长、田长、河湖长、路长、井长“五长合一”工作模式，排查林草湿问题**个，全部整改完成，森林草原湿地自然生态明显改善。矿山修复治理方面，制定《**县矿山地质环境修复及历史遗留采坑治理专项行动方案》，今年重点推进**家矿山地质环境修复治理工作。强有力抓好环保督察问题整改，中央第二轮环保督察反馈**个信访案件，已完成整改**件，*件正在整改；承接全省共性问题**个，已完成整改2个，其余问题按时间节点有序推进；东北督察局督导调研反馈*个问题，已完成整改*个，剩余2个问题正在按时间节点有序推进；省级环保督察反馈问题问题**个，已完成整改*个，剩余*个问题为水质问题严重。

（六）党的建设水平全面加强。坚持党要管党、全面从严治党原则，严格落实管党治党政治责任，确保党的建设始终保持正确方向。一是加强能力作风建设。深入贯彻落实省市委“能力作风建设年”活动有关要求，创新“**”模式，即采取“五学、三营造、三个专项、四个体系、五抓”等措施，强力推进能力作风建设走深走实。截至目前，全县累计开展宣讲**次、调研活动**次，推送专栏**篇，**余篇稿件被主流媒体采用，切实营造起转作风、提能力、优环境浓厚氛围。同时，进一步加强能力作风监督检查，受理信访举报件**件，暗访监督检查发现问题**个，巡察发现问题**个，全部做到了应改尽改。二是加强思想政治建设。紧紧围绕省第十三次党代会精神和能力作风建设深入开展研讨专项活动，县委理论学习中心组专题学习研讨*次，各级党委（党组）举办学习研讨活动**场次，实现研讨成果转化**项；深入基层宣讲全国两会、省第十三次党代会精神**场次，受众*余人；录制机关能力作风建设专题讲座、解读全国两会精神、省第十三次党代会精神视频*期，扎实推动党代会精神走深走实、落地见效。三是加强党的组织体系建设。严格落实“四链融创”工作要求，成立产业联合大党委，建立上下贯通的组织体系，有效助力产业发展。四是加强政治生态建设。加强对“关键少数”监督，完善《加强对“一把手”和领导班子监督工作措施清单》，明确*个方面**项监督内容和具体工作措施，推动对“关键少数”监督具体化、规范化。通过开展监督检查，及时发现问题线索，共立案查处县管干部**件，由**年度全市县（区）最后*位升至第*位，有效补齐短板，实现迎头赶上。五是加强人才队伍建设。一方面，深入实施书记抓党建创新工程，围绕发展壮大村级集体经济，开展本土能人兴乡、城市能人下乡和外出能人返乡“三乡”工程，通过亮出集体资源、招商项目、扶持政策，进行公开公正招标方式，吸引各类能人和市场主体到农村创业，把资源优势转化为发展优势，助力乡村振兴战略落地见效。另一方面，加强**畜牧产业学院建设，连接*农业经济学院，围绕贯通培养、对口招生，在技术创新、就业创业等方面，推进校企地广泛合作，双方已达成合作意向，*月初将进行签约仪式。

二、存在的问题

虽然我老秘网县工作取得了一些成绩，但是对标对表中央和省市委工作要求，仍然存在一些突出问题。一是经济指标下滑。固定资产投资缺少大项目支撑，基础设施和民生项目、房开项目降幅明显，1—6月份，分别完成**亿元、**亿元，同比下降**%和**%；重点企业负向拉动严重**负向拉动规上工业增加值**个百分点；第三产业挖潜不足，限上零售企业和大个体数量少、挖掘新增长点的力度不大。二是乡村振兴项目进展较慢。部分涉农整合资金项目处于招投标阶段，一些乡村基础设施建设项目处于施工前期准备阶段。三是民生保障还存在短板。部分村卫生室新平台仍然在建设中，不能开展门诊统筹医保服务；群众休闲娱乐场所建设进程还需要加快。四是基层党组织建设还需加强。村级人才引进和培养力度不够大，后备量不足。五是新兴产业发展步伐不快。数字经济、生物经济和创意设计等新兴产业主要以企业为主体，系统性研究和谋划需要加强。

三、下步工作计划

下半年，我老秘网县将聚焦短板弱项和存在的突出问题，严格落实党中央决策部署和省市委工作要求，提高政治站位，强化责任担当，狠抓推进落实，如期完成年初确定的任务目标。

（一）聚焦乡村振兴，加快农业农村现代化进程。持续巩固脱贫攻坚成果，强化防返（致）贫监测，推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五大振兴”不断取得新成效，扎实做好“后评估”迎检各项准备工作。加快高标准农田建设和**土地保护工程建设，加强农作物田间管理，抓好防灾减灾工作，确保粮食产量达到**亿斤以上，大豆产量突破**亿斤。推动畜牧业高质量发展，湖羊产业达产达效，确保畜牧业产业占农业总产值的**%以上。切实抓好农业现代化示范区创建，探索建立农业现代化工作体系，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。

（二）聚焦经济建设，加快产业链供应链建设步伐。加强招商引资，坚决贯彻省市招商大会精神，强化全民招商、一把手招商和驻点招商工作力度，重点推进新选派的*名驻点招商干部尽快到河北、山东、重庆等地开展工作。加快产业项目建设，创造一切有力条件，推动一重上电能源综合利用项目、山东省潍坊鑫翔生物科技有限公司玉米油压榨浸出及玉米油精炼加工项目、四川省茗醇酒业白酒生产项目等建成投产。大力发展规上工业，力争全年新增*户规上企业，实现产值**亿元。深挖服务业潜能，对限上企业进行点对点精准服务，做好**家限下样本企业指导，确保应统尽统；推动*家临限加油站、*家临限汽车销售公司和2家个转企大型超市进库入统，全年培育新增大个体*个；加强与海关沟通，尽快恢复中粮出口业务，实现外贸进出口额回升反弹。

（三）聚焦民生保障，持续增进人民群众民生福祉。常态化抓好疫情防控，精准开展人员排查、流调和管控工作，持续加大疫苗接种力度，扎实做好核酸检测工作，全面做好应急准备，筑牢疫情防控坚固防线。深化教育“双减”和医药卫生体制改革，推动教育和医疗卫生事业高质量发展。统筹抓好老旧小区、二次供水和供暖管道改造，加快公共体育场、大型医养结合机构和**国道、富景公路建设，全面改善群众生产生活和出行条件。推进**县人力资源服务产业园建设，*月底前建成运营，促进县域人力资源产业蓬勃发展。健全完善空间规划布局，依据“双评估”、“双评价”成果，完成县级国土空间规划编制报批工作。打好污染防治攻坚战，巩固河湖“清四乱”、林草湿问题治理和矿山治理三个专项行动成果，强化农作物秸秆和畜禽粪污综合利用，全力抓好环保督察反馈问题整改，打造优良生态环境。

（四）聚焦基层治理，保障全县社会大局和谐稳定。抓好信访稳定，遏制信访增量，推进化解积案，强化依法打击，严防到省进京信访案件发生；抓好安全生产，持续开展风险隐患排查整治，突出防控重大安全风险，切实抓好防汛减灾工作，保障人民群众生命财产安全；抓好扫**除恶常态化斗争，深化平安**建设，开展夏季治安整治行动，依法打击各类违法犯罪活动，强化“综治+网格化”治理效能，不断提升基层治理能力。抓好舆情处置，压实压靠意识形态责任，加强阵地建设，及时有效应对和处置突发舆情事件，为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的良好社会环境。

（五）聚焦党的建设，不断夯实基层党建工作根基。加强思想政治建设，推动全县广大党员干部进一步坚决拥护“两个确立”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。加强干部队伍建设，持续优化干部队伍和基层班子结构。加强基层组织建设，推进县考村工作落实落地，强化考核结果运用，落实村党组织书记星级评定、晋升公职化、纳入事业编激励机制；推进“三乡”工程改革，确保党建改革创新取得实效；加快推进党建“四链融创”，推动党建链产业链供应链创新链深度融合，切实做到以党建促发展、促振兴。加强能力作风建设，深入开展机关“能力作风建设年”活动，以“四个体系”建设为抓手，扎实开展“四比四看”活动，提升马上就办的作风和真抓实干的能力。加强人才队伍建设，构建全方位、多层次、宽领域的人才引进和培养体系，深化政校企务实合作，为**高质量发展贡献智慧与力量。加强纪律建设，充分发挥典型案件教育警示作用，健全完善体制机制制度，严肃查处能力作风方面违纪违法问题，正风反腐、形成震慑，重塑政治生态良好环境。