解放思想大讨论活动先进单位事迹材料

**市建设局站在全市改革发展大局的高度，把解放思想作为推动建设工作的源动力，坚持在解放思想中统一思想，在统一思想中开拓创新，立足“三抓”，致力“三点”，在解决实际问题上求突破，使全市建设事业呈现出前所未有的新局面。
　　一、抓心态，找准激活干部职工积极性的切入点
　　
　　心态决定状态，状态决定工作成效。在解放思想大讨论中，**市建设局党组把提升精神状态作为活动开展的切入点，针对部分干部职工存在的“等、拖、满、混、散”等不良心态和“不愿干、不会干、不敢干和蛮干”等现象，在全系统开展了“全市大发展，我们怎么办”的大讨论，让每个人谈感想、讲体会，端正工作心态，培养工作激情。局长于国义十几次深入到干部职工中间促膝谈心，沟通思想，并亲自主持召开了局级领导班子、离退休干部、中层干部、一线职工和部分企业等五个类型的座谈会，把握人们的心态脉搏，共谋建设发展大计。在此基础上，采取了五条切实有效的工作措施，有力地激发了广大干部职工的工作积极性，切实解决了原来无所作为的问题。
　　
　　一是靠感情投入感化人。局党组把关心群众生活作为激发干部职工积极性的重要手段，特别是把解决好困难职工的实际问题时刻放在心上。当干部职工遇有婚、丧、病等重大事情，局长亲自带领班子成员登门看望，排忧解难。该局一职工得重病需做手术，可家庭经济困难，局班子成员不但自己带头捐资，还在全系统开展了募捐活动，为其捐款两万多元。对此，广大干部职工看在眼里、记在心上，产生了强烈的认同感。
　　
　　二是靠实绩进步感昭人。坚持“靠素质立身，靠实绩进步”的原则，对想事、干事、干成事的干部大胆使用、大胆提拔。去年底，按照“能者上、平者让、庸者下”的原则，几上几下，对全系统中层干部进行了调整，一大批优秀干部走上了新的工作岗位，同时还对3名成绩特别优秀的干部，向上级组织进行了推荐，并得到了提拔，有效地营造了“靠实绩进步”的良好氛围。
　　
　　三是靠活化载体引导人。投资10多万元在全系统建起了乒乓球室、篮球场、棋牌室、阅览室等20多个群众文化活动场所。每逢重要节日，他们都举办联欢会、文艺汇演、体育竞赛、歌咏比赛等积极健康向上的活动。在有重大经济、政治活动时，他们都认真组织学习，开辟学习园地，召开学习研讨会等，营造了健康积极向上的思想氛围。
　　
　　四是靠狠抓落实鞭策人。“说了算、定了干，谁主管、谁负责”是建设局领导班子激励鞭策干部职工积极性的重要措施。只要局党组定了的事情，都要一抓到底，落实到位。去年11月份，局党组决定在我市大力推广CL建筑结构体系和太阳能与建筑一体化，会后，随即成立工作组，局长亲自抓、两名副局长具体抓，仅五天时间，行程一万多里，考察了山东、河北等7个市县，回来后，立即向市政府提交了《**市关于加快推进建筑节能的实施意见》。这种狠抓落实的工作态度和雷厉风行的工作作风深得全体干部职工的敬佩。
　　
　　五是靠班子凝聚力带动人。构建和谐社会，最关键的是发展环境的和谐。新组建的建设局领导班子，讲大局、讲团结、讲奉献，清正廉洁、勤奋干事，在广大干部职工中起到了很好的示范效应，把全局上下广大干部职工的正气树了起来，干劲鼓了起来，力量聚了起来，原来工作被动的局面得以迅速扭转，切实解决了干部职工无所作为的问题，全局各项工作出现了新的起色。
　　二、抓提升，找准创优发展环境的掣肘点
　　
　　态度决定力度，标准决定高度。该局把解决“工作标准不高、工作作风不硬、工作效率低下”等问题作为创优发展环境重点解决的问题来抓，努力提升工作质量和服务水平。
　　
　　一是狠抓考评“逼”提升。在总结完善过去考评制度的基础上，他们提出了“最终看成效”的工作考评办法，一项工作一评比，一件事情一考评，出现了人与人之间、科室与科室之间、分管领导之间比着干、争着干，看谁干得好的新局面。城建科科长依据平常把握的信息，牺牲休息时间，先后多次到省建设厅、财政厅与有关领导联系，为我市景县、饶阳两县争取项目建设资金3200万元。
　　
　　二是借助专家学者智慧“帮”提升。现代社会的竞争，是智慧的竞争。为解决少数干部职工存在的“解放思想就是敢闯、敢冒”的认识偏頗，局党组结合解放思想大讨论明确提出了在“严格执行国家政策法规中解决难题，在专家学者帮助下提升工作水平”的新要求，规定重大决定出台前一定要研透国家的有关政策，重大执法活动要预前与法院、律师对接，事后要与专家学者论证，确保执法质量的提高。
　　
　　三是依靠社会监督“促”提升。群众是否满意是评价建设局工作的重要标准。为此，局党组把社会监督、媒体监督、群众监督作为提升建设工作质量的推进器。他们充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体把自己的工作展示出来，让全社会“品头论足”。如群众反映对现在商品房建筑质量不放心，对此，局党组立即召开局务会进行专题研究，提出了建设工程质量验收到户，让百姓住上放心房、明白房、满意房的具体措施，得到了广大住房户的欢迎。提升工作质量就是提升工作信誉。在2007年的行风建设工作中，该局一举扭转了过去行风建设被动落后的局面，进入全市先进单位行列。
　　三、抓创新，找准跨越发展的突破点
　　
　　创新是建设事业快速发展的源泉。在解放思想大讨论活动中，局党组坚持把创新作为推动全局工作的重要支点，以创新活跃整个工作局面、以创新推动各项工作上档升级。
　　
　　一是在工作思路上创新。思路决定出路，观念影响发展。建设局把“科学发展、节能惠民”作为今后一个时期的工作方针，以思想观念的大解放，工作思路的大创新，不断实现发展上的大跨越。
　　
　　党的十七大报告是推进建设事业发展的纲领性文件，局党组坚持把学习十七大和省市经济工作会议精神作为一项根本任务，把十七大精神与谋划建设工作相结合，带着问题学，从十七大报告中寻找解决问题的方法和途径，真正用十七大新的思想、新的理论指导全市建设工作。面对全国乃至世界城市发展的新形势，他们坚持把思想解放摆在领先位置，先后派出五个学习考察组，分赴沿海发达地区、城市建设先进地区和与我市情况相同的十几个兄弟市参观学习，通过“换脑”，进一步解放了思想，更新了观念，确立了“向先进城市学习，向内地城市看齐，立足本市实际，建设现代化的宜居创业城市”的奋斗目标，使全市建设工作思路更加开阔，方向更加明确。围绕这一目标谋划了2008年工作新思路，即：以加快推进城市化战略为主线，以实现建筑业跨越发展为重点，以落实建筑节能、建设节约型社会和让市民住上放心房、明白房、满意房为目标，关注民生，认真抓好涉及人民群众切身利益的工程质量、施工安全和“双清”等项工作，切实加强干部职工队伍建设、行风建设、效能建设和党风廉政建设，全面提升依法行政和城乡建设水平，促进全市建设工作跃上新的台阶。 
　　
　　
　　二是在工作机制上创新。他们创新工作程序，对建设工程开工审批和竣工验收，实行闭合管理，实现了规范化、程序化、科学化管理。针对原来环节多、交叉多、部门重置多的现状，他们提出“机构围绕服务转，服务围绕群众转，工作围绕发展转”的新理念，将工程检测站、桩基检测站、材料检测站优化重组为工程检测中心，实行统一管理。同时对涉及全局性的工程审批、人事财务等加强监管，进一步强化了责任，提高了效率，提升了质量，方便了企业和群众。
　　
　　三是在工作措施上创新。他们改变过去单纯依靠行政推动，靠开会哄动的老办法，实行靠共同利益引动，靠任务目标牵动，寓管理于服务，用市场引导，靠抓具体工作推动发展的方法，效果明显。在加快建筑节能，推广CL结构体系和太阳能与建筑一体化工作中，建设局多次召集设计单位、施工图审查机构、施工企业、开发商等相关单位主要负责人参加座谈会、研讨会，组织外出实地观摩，让大家切切实实感受到市场的力量和前景，充分调动了企业的积极性、主动性。这种以市场为标尺、靠市场“说话”的引导方法，把设计单位、图审机构、开发商和施工企业“聚”在了一起，彻底改变了过去建设工程管理中的“松散”、“两张皮”现象，有力地加快了建筑节能步伐。打造“亮点”，体现全局性。在这次大讨论活动中，市建设局不只是单纯地“坐西朝东”学习山东经验，还提出“坐在建设局，心装全市发展大局”。节能减排是当前国家实行的一项基本国策，我市大力推广的CL结构体系和日丽太阳能技术的研发人和生产基地均在**，这两家企业都是国内同行业中的知名企业，做大做强符合国家产业政策的节能产品企业在**有着得天独厚的后发优势。为此，他们立足于“企业变产业、产品变产业”这一指导思想，敢于跳出“小视角”，积极描绘“大手笔”，在积极推广两项节能新技术的同时，把节能产品企业作为一个新的产业“亮点”，积极扶持和强力打造，努力为**经济发展助翼添力，打造新的经济增长极。破解“瓶颈”，体现前瞻性。当前，在国家持续宏观调控政策下，土地已成为制约城市化发展的重要瓶颈，谁能率先破解，谁就能争得发展的主动。为此他们多次深入县市区和重点村镇进行调研，经过与村民座谈，与有关部门分析论证，提出对一批规模较小，且居住分散的村庄进行拆迁联建、置换土地、发展产业的意见，目前已在景县、桃城区、阜城县、武邑县4个县区30个村庄进行了大胆尝试，并取得较快进展。此举不仅有效解决了土地瓶颈问题，改善了农民的生产生活条件，同时为平原地区建设集约型、节地型社会主义新农村和推进城市化进程探索了一条新路子。
　　
　　四是在领导方式方法上创新。大讨论活动开展以来，局党组不断融入先进管理理念，在领导和驾驭建设工作中，坚持“以人为本、科学和谐管理”，实行“全局工作合力抓、基层工作放手抓、交叉工作协调抓、风险工作保底抓”，充分激发了广大干部职工的工作热情和积极性。对加速推进城市化进程，加快建筑业跨越发展等一些全局性工作，他们多次召开局务会、党政联席会共同研究、共同探讨、共同谋划、共同实施；对科室和局属单位职责内的日常工作，局党组放手、放权、放心，让下属大胆工作，最后看结果、看成效；对一些交叉性强，需要多个科室和单位共同完成的工作，党组率先协调，理顺环节，然后责成常务副职牵头抓总，具体督办，直至问题解决；对有风险、有责任的工作，如跑办资金、增上项目，局党组态度坚决，提出“凡是有利于建设工作的事，就大力支持，出现问题党组负责，决不让干事的同志吃亏”。这就给一些干事的干部吃了一颗定心丸，他们放下包袱、抛开顾虑，吃透政策，积极为各县市（区）跑办项目和资金，切切实实为基层解决了一些实际困难和问题。
　　
　　**市建设局以这次解放思想大讨论活动为动力，通过抓人们心态的调整，抓工作思路的创新，抓工作质量的提升，人心更齐了，风气更正了，干劲更足了，机关环境、精神面貌焕然一新。2007年建设局系统有12个单位（科室）和35名同志分别受到省建设厅和市委、市政府的表彰。
　　
　　视野宽才能站位高，气魄大才能创一流。**市建设局新的领导班子将在市委、市政府的坚强领导下，进一步解放思想，加压奋进，真正把人们思想上的触动、精神上的震动，转化为对建设工作的推动和狠抓落实的行动，一门心思做事情，扑下身子创业绩，立足新的起点、瞄准新的目标，在各项工作的迅速提升上下功夫，在内强素质、外塑形象上做文章，力争用一流的业绩、一流的队伍、一流的形象，实现建设事业新的跨越。