县水利局2022年上半年工作总结

开年以来，县水利局严格按照县委县政府及上级主管部门统一工作部署，紧紧围绕县委工作要点及政府工作报告确定的年度工作目标和重点工作，以“党建+”模式聚力开新局，狠抓作风建设，立足自身职能，以水利重点工程建设为抓手，统筹推进水旱灾害防御、河湖长制、水资源管理、农村水利、水土保持等中心工作，各项工作取得阶段性成效。  

（一）主要指标及争先进位完成情况

1.强力推进水利工程建设。坚持质量与进度并进，加强工程建设调度和督查，强力推进水利重点工程建设。一是稳步推进华阳河蓄滞洪区工程建设。取土区方案编报方面，已完成《华阳河蓄滞洪区建设工程*县取土方案》的编制，取土区总面积约659公顷，预测可取土量约705万方；同时编制了《*县华阳河湖群生态修复工程建议方案》，谋求通过湖区生态清淤解决项目部分用土需求，两方案均已上报市指挥部办公室。移民安置方面，3处集中安置点规划和房屋设计均已完成初稿，正在征求群众意见，其中，汇口镇集中安置点2处，完成了勘界及征收费用测算和全部93户拆迁房屋评估；复兴镇集中安置点1处，完成了安置点勘界、分户造册及161户（计划任务169户）拆迁房屋评估；洲头乡分散安置8户已完成房屋拆迁评估。资金支付方面，已完成1.437亿元的资金支付，用于缴纳先行用地和永久用地征地准备金，占半年计划任务的95.8%。用地报批方面，先行用地报批工作正在配合舜土公司根据三调数据，完善修编报批组卷材料。转移路桥工程建设方面，已确定项目法人和代理机构，并完成华阳河蓄滞洪区*县转移路桥工程施工及监理招标计划挂网工作。永临结合电力线路建设方面，已完成施工和监理招投标工作，即将启动实施。二是积极推进续建项目建设。松兹排涝二站工程已基本完工，即将通电试运行，累计完成工程投资约2418万元；车马河治理工程一期及二期已基本完工，累计完成工程投资约9140万元；二郎河王店段防洪工程已基本完工，累计完成工程投资约3692万元，占总投资的99%；凉亭河凉亭段河道治理工程已完成3km河道清淤、8.5km护岸、4.5km护坡、4座涵闸、5座桥梁、1座拦水堰等，累计完成工程投资约5200万元，占总投资的78%；白洋河防洪治理工程（一期）完成0.4km砼护坡、白洋河口闸基础处理、底板、侧墙、交通桥及部分进出口翼墙砼浇筑等，累计完成工程投资约2400万元,占总投资的47%。三是加快推进新开工项目建设。凉亭河河塌段河道治理工程完成初设审批及财政投资评审，招标计划已挂网。积极推进中型病险水闸二郎闸整改，主动同省水利厅对接协调，将二郎闸纳入二郎河隘口段防洪工程今年提前实施。四是抓紧已完工项目验收工作。完成华阳河湖下仓千岭五里九姑段防洪工程竣工决算审计及二郎河陈汉段防洪工程完工结算初审，正在推进凉亭河高岭下段防洪工程完工结算初审及三圩联圩防洪工程征迁审计工作。完成2016-2019年坡耕地水土流失综合治理项目工程审计工作，正在进行财务审计阶段；2020年坡耕地项目基本完成工程审计，正在进行工程对账确认工作。五是扎实推进水利规划和项目前期工作。推进水利基础设施布局及四大湖泊国土空间专项规划编制，现已完成外业测量，正在进行数据整理及规划编制工作；推进纳入国家防汛抗旱水利提升工程实施方案的凉亭河趾凤段、黑洋河段及二郎河隘口段、佐坝段、北浴段、新耕河段等6段中小河流治理项目前期工作，已完成凉亭河趾凤段、二郎河隘口段初设送审稿编制，其余4段初设正在编制中；纳入国家十四五解决水利防洪排涝薄弱环节实施方案的向阳圩、荆安圩下机站、姚大圩、白石圩等4座泵站已完成可研及勘察设计招标，正在开展勘测及方案编制工作。

2.推深做实河（湖）长制工作。一是不断完善河（湖）长制组织体系。坚持稳定与动态管理相结合的方式全面构建层级清晰、责任明确、推进有力的“河（湖）长制”组织领导体系，认真筹备总河长会议，目前我老秘网县共设有县级总河长2名，县级副总河长2名，县级河湖长21名，乡镇级河湖长152名，村级河湖长243名。二是督促协助河湖长履职尽责。今年以来我老秘网县县、乡、村三级河长累计巡河达7586次。三是全力推进“河湖长+检察长”工作机制。联合县检察院共同印发了《2022年*县“河湖长+ 检察长”协作机制工作要点》，进一步完善了“河湖长+检察长”协作机制，形成“行政+司法”的河湖管理格局，常态化开展联合巡河（湖）。四是常态化整治河湖“四乱”问题。县河长办多次采取“四不两直”方式对全县河湖“四乱”问题进行检查督查，并建立问题动态台账，今年以来共下达河湖“五清四乱”问题交办函3起，其中龙感湖2起，已整改拆除违占湖泊圈建圩堤长达1600米，恢复行洪面积1200亩；凉亭河流域高岭段1起，正在整改中。全面完成水利部妨碍河道行洪突出问题排查整改任务，排查发现的2个妨碍河道行洪突出问题整改任务已全部完成，共清理废弃厂房垃圾480立方、铲除历史老圩150米。五是扎实推进河湖健康评价及“一河（湖）一策”实施方案的编制工作。完成了4处县级河（库）的现场踏勘和资料收集等调查工作。六是严格规范管理涉河湖建设项目。2022年上半年共开展河湖专项巡查38人次，对现有或部分已经立项的涉河建设项目，特别是沿湖地区光伏发电项目，未履行洪评、水保等相关审批程序手续的，一律不得开工建设。七是严厉打击非法采砂。持续保持对长江河道及内河（湖）非法采砂活动的高压态势，扎实开展水利行业常态化扫黑除恶斗争，强化24小时值班值守，加大对长江河道及内河（湖）重点区域、敏感区域的巡查频次，同时借助公安、农业农村等部门技防、人防力量，实行全天候APP终端实时监控，做到技防和人防的有机统一，部门和单位的有效融合。今年来共组织常规巡查和专项执法巡查320次、清江行动和联合执法38次,累计巡查河道长度36634公里、出动车辆432车次、执法艇80艇次、执法人员1429人次,现场制止违法行为28次，确保江河湖库运行安全。

3.多措并举强化水资源管理。一是持续推进依法治水。组织完成了“世界水日”“中国水周”法制宣传及节水宣传活动，采取线上线下相结合的方式奏响时代节水最强音，相关经验做法被全国节约用水办公室网站推广；组织系统干部职工完成了习近平法治思想网络答题活动；组织完成了新增执法人员行政执法资格水利法律法规考试及申、换、领新式行政执法证资料上报工作。二是加强取用水监控管理。提醒并督促相关单位及时开展取水许可延续许可工作，完成了破凉水厂取水许可变更批复；下达了2022年用水计划并扎实开展无证取水问题集中排查工作；完成了第一季度用水统计调查报表及行政执法统计每月报表上报工作。三是加快节水型社会创建。协调推进水利行业节水型单位建设，有序推进县域节水型社会达标建设，完成《*县节水型社会达标建设实施方案》编制及《*县节水型社会达标建设》技术服务招标工作。四是积极开展水资源信息化建设工作。及时更新水资源业务管理系统“一户一档”信息。

4.认真做好水土保持工作。一是强监管。率先完成部省级图斑销号整改工作，认定查处率和整改销号率均达100%。深入开展生产建设项目水土保持监督检查工作，重点对矿山企业及光伏发电项目进行监督检查，对不合规或违法行为现场下达“责令整改违法行为通知书”2份。按照《中华人民共和国水土保持法》及相关规定，完成18个生产建设项目备案审批工作。联合税务局积极开展水土保持补偿费征收，下达水土保持补偿费缴费告知书10份，目前已收取水土保持补偿费约170万元。二是重治理。完成柳坪乡大地村、隘口乡河源村小流域水土保持综合治理工程初步设计方案编制工作。安排180万元资金用于11个乡镇29个村水土保持设施建设，治理水土流失现象，目前已完成5个乡镇18个村水保项目验收工作。

（二）重点工作进展情况

1.全面加强党的建设。一是加强职工政治思想教育，保证职工队伍稳定。通过局党组理论学习中心组带头学、党支部“三会一课”学、新时代文明实践所（站）职工集体学、“学习强国”平台自主学、微信公众号“云端”学和及时沟通交流职工思想等方式，使全系统干部职工进一步牢记“两个确立”、树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以良好的精神面貌迎接党的二十大召开。针对下属单位经济状况较差的实际，局党组成员经常深入联系单位，沟通职工思想，稳定职工队伍，推进工作落实，保证正常运转。二是认真落实党内政治生活制度，督促各党支部认真落实“三会一课”、“主题党日”、民主评议党员等组织生活制度，严格按照要求收缴党费，及时完成组织关系转接工作。三是积极开展新时代文明实践活动。半年来，各单位结合自身特色，因时、因地坚持每月开展新时代文明实践志愿服务活动，如县水利局到孚玉镇敬老院开展暖心志愿活动，花灌开展许岭镇范围内干渠环境整治专项志愿活动，钓灌开展钱家山绿道清理毁绿种菜活动，钓库开展库区环境整治活动，西排局开展河道清理活动，预制厂开展县城防洪大堤清理垃圾、清除杂草志愿活动等，为我老秘网县争创省级文明县城贡献了水利力量。四是积极加强作风建设。加强学习教育，开展大学习大讨论活动，组织各党支部开展“干部新状态”系列评论学习讨论，撰写学习心得体会。开展“‘一改两为’我做什么”大学习大讨论和专题调研，召开“一改两为”支部组织生活会，党组书记作“‘一改两为’我做什么”专题辅导报告。通过活动查找不足，改进作风。开展提醒工作，元旦、春节、“五一”、暑期等时间节点是违规操办“婚宴”、“升学宴”、“谢师宴”等问题的多发、易发期，局党建办及时发出提醒，要求进行备案报告，紧绷纪律之弦不松懈。加强内部监督控制，调整了内部控制工作领导小组成员，局机关各股室和局属各单位所有项目招标都必须经局班子会议研究集体决定，同时请县纪委监委驻农业农村局纪检监察组出席会议。

2.做实做细农村水利工作。一是保供应。持续提升农村供水保障水平，结合我老秘网县农村饮水薄弱环节制定了《*县 2022 年农村饮水工程维修养护项目实施方案》。同时全面加强供水工程水质检测，对规模化水厂(千吨万人以上）开展日检，对供水规模20m3/d以下的供水工程分类、分区抽检，按时完成每月的水质检测，保障群众舌尖上的安全。二是提质量。积极推进“两强一增”工作，主动与省水利厅、市水利局对接谋划灌区项目，组织完成钓鱼台灌区、河港灌区、刘港闸灌区、东门山灌区立项报告书编制并报送省水利厅申请立项，有效推进我老秘网县灌区建设和改造提升，提升农田灌溉水有效利用系数。推进乡村振兴衔接资金项目建设，2022年县级专门安排744万元财政衔接资金支持用于引泉巩固提升工程和农村水利基础设施项目建设，其中450万元支持用于山区引泉巩固提升工程，解决14个山区村“水大则浑，水少则枯”问题；294万元用于农村水利基础设施项目建设，提升设施灌溉能力。截止5月底，各地工程均已开工建设，累计完成计划投资的45.83%以上。三是促发展。全力推进小水电绿色发展，我老秘网县小水电生态环境问题整改涉及7座小水电站，已于2021年12月按照要求全部完成整改任务，满足生态流量泄放要求，流量计设施稳定运行，于2月28日通过县级验收，4月18日通过市级复核验收，并于6月10日通过省级验收。

（三） 特色亮点工作开展情况

1.“三个到位”做实水旱灾害防御工作。科学布防。及时开展汛前检查，将检查结果上报防办，以检查隐患清单的形式，要求各单位限时整改；4月下旬配合防汛办组织开展全县汛前督查工作，并对检查发现的问题进行跟踪督办；做好山洪灾害防御非工程措施，落实了非水文10个雨量站点、1处水位站、2处视频站的运维方案和运维单位，3月底对全县水雨自动站、视频站等山洪灾害监测预警设施进行了摸底和排查，对发现有故障站点及时维修，确保测报系统正常使用，同时联合县防汛办、应急管理局、资规局、柳坪乡开展了2022年山洪灾害防御演练；落实水旱灾害防御预警、预案，61座中小型水库、千亩以上内湖圩堤、长江外护永天圩等重点水利工程防御应急预案以及56个山洪灾害防御工作预案已完成审批（报备），在建工程均已完成度汛应急预案的编制及审批，钓鱼台水库2022年调度运用计划已更新并报市局批复，及时向各地下发了60座小水库汛期控制运用计划，明确了各水库的汛限水位。保障到位。成立了以局长任组长、局党组成员任副组长、全县水利系统专业技术干部为成员的水旱灾害防御技术专家库，制定了2022年县水利局水旱灾害防御工作分工方案。依托水利电力构件预制厂及各水利在建工程力量组建了专业防汛应急队伍。发放山洪灾害防御手册300余本，积极参加了省、市水旱灾害防御知识视频会议。及时组织抗旱灌溉，组织县钓鱼台水库灌区工程管理处自5月11日开始从黄大口水库引水灌溉，现已进入持续抗旱期，助力夏粮保收。信息服务。积极做好县级基层防汛预警平台、安徽水信息平台日常登陆、预警处置工作，做好日常水雨情发布。强化强降雨期间值班值守，对于超汛限水位水库进行点对点调度，及时对外发布预警信息。

2.“四个强化”统筹推进水利日常管理。一是强化安全生产常抓不懈。坚持主要负责人负总责、分管主任具体抓、班子成员共同抓的“一岗双责”领导工作体系，开展水利安全生产大检查、“安全生产月”、新安法大宣讲等活动，开展下属单位“一把手谈安全”活动，组织开展水利安全生产隐患大排查、大整改，参与重点部位、隐蔽工程联合验收。县复兴西片防洪排涝工程管理局积极组织汛前检查，进行机电设备检测维修，推进维修养护工程建设。花凉亭灌区*管理处至5月底，已完成干渠王塘段清淤2公里、草皮护坡580平方米及许岭滴露小区段垮塌修复等工程任务，抗旱供水前组织全体职工对渠坝杂草、杂树、雨淋沟缺等进行清除养护，确保灌区水利工程设施安全运行和安全度汛。县钓鱼台水库灌区工程管理处3月初对黄大口水库及干渠沿线涵闸进了全面检查和擦洗，对度汛和输水可能存在的险工隐患，及时编制并上报2022年维修养护计划，汛前进行施工及维修；县城防洪大堤工程管理所强化堤防管理，半年来现场制止违章种植及侵占管护用地4起，清除违章种植作物约312平方米，督促对二郎河及赵畈新堤堤身杂草清除6批次56公里。县钓鱼台水库电站管理所组织全体职工6次对水库枢纽工程内外坝坡杂草、排水沟内杂物进行了清除，组织了一次规模较大的违章种植清理行动，对大坝背水坡花坛草皮进行更换，汛前对溢洪道泄洪道、高低涵的闸门和启闭设施进行了保养试车，对防汛通讯设施、水文水工观测和安全监测设施等进行了全面检查和维护。二是强化水利工程运行管理。积极推进4座病险水闸整改销号；完成15座小（2）型水库大坝安全鉴定的招标工作，目前鉴定单位正在加紧编制安全鉴定报告；下达长春庵水库隐患整改批复、永天圩西风堤水毁修复工程实施方案批复、*县二郎河铜铃河水毁修复工程实施方案批复，完成水库大坝安全责任人、防汛三个责任人上报及培训工作。三是强化招商引资管理。围绕项目的招引、落地、建设、运行，做好服务“闭环”管理，最大限度地为项目实施提供便利。今年引进项目2个，为安徽中洲环保装备有限公司和*时丹达服饰有限公司，2022年到资总额约为7200万元；在谈项目2个，为*通用机场建设及*县抽水蓄能电站项目，正在积极对接中。四是强化生产经营管理。县钓鱼台水库电站管理所1-5月份电力生产收入为67万元。县水利电力构件预制厂上半年实现总产值203万元，同比下降1.46%；实现收入（含维修养护收入）213万元，同比增长8.67%；上缴税收2万元。