汇报材料写作方法论

汇报稿，属于机关非正式文种。座谈汇报在机关是常有的事，给领导准备汇报稿也是机关的一项经常性工作。因而，写汇报稿可以说是机关干部的基本功、必修课。

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　　一、讲一讲汇报稿的种类

　　汇报稿的种类有哪些，查了手头的有关资料，没有专门的说明。根据自己接触过的，按照内容和形式区分，常用的大体有这么四种：

　　1、综合型汇报稿。上级机关到本单位了解全面建设情况，这时准备的汇报稿往往是综合型的，一般要讲清总体情况、主要工作、存在问题及今后打算。

　　2、专题型汇报稿。就某项具体工作向上级领导机关汇报，一般都是专题型的，这种汇报稿具有单一性、专一性的特点，汇报内容要力求挖得深一点、写得细一点、语言实一点。像开展主题教育、文明创建、党建工作等情况汇报，都属于这一类。

　　3、经验型汇报稿。本单位某项工作做得很有成效、某个典型具有推广价值，上级机关拟论证、总结、推广，这时的汇报稿就属于经验型汇报稿，一般要写清价值在哪里、特点有哪些、下步怎么办。它要求具有很强的思想性、典型性，论证材料要翔实充分。

　　4、研究型汇报稿。上级机关就某个问题、某项工作进行调查研究，这时的汇报稿就属于这一类。它要求汇报者站在上级领导机关的高度同位思考，突出矛盾问题的梳理，突出对策措施的研究，总体上要把握一个“新”字，突出一个“深”字。

　　以上四种类型的区分只是相对的，很多时候都有交叉的成份，需要具体情况具体把握。

　　二、讲一讲汇报稿写作的基本要求

　　汇报稿的写作没有固定模式，但它作为一个完整的思维过程，有些东西也是可以把握的。根据这些年的实践，我觉得应该把握好五个方面：

　　第一，开头要自然，防止“硬”。一份完整的汇报稿，全文和每一部分的开头都有一个“帽段”，作为正文的铺垫，引入正题，因而也可以称为“引题”。引题可长可短，可繁可简，但不能没有。过渡自然、铺垫到位，能起到引起关注、引发兴趣的效果。引题的设计没有固定的格式，全文的引题一般都要讲点欢迎感谢的话、赞扬肯定的话、概括内容的话；每一部分开头的引题，一般都很简短，都要讲点说明观点的话、引出下文的话，以达到承上启下的目的。

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　　具体要注意把握三点：

　　一是寒暄要适度。这是写全文的引题时需要把握的。要尽量避免说吹捧过度的话、过分谦虚的话，让人感到不自在，甚至产生反感。像XX汇报的开头，分寸就把握得很好，也很有个性特点，他讲：“XX书记对我们单位建设一直很关心，去年9月专程到我部视察，这次又在百忙之中到我部调查研究、指导工作，我们感到很温暖、很高兴。”这个寒暄一下子拉近了距离，让人感到很亲切。

　　二是目的要明确。引题是为正文服务的，具有很强的目的性。整个论述，都要注意围绕主题展开，无关的话尽量少说或者不说。比如，干部教育管理情况汇报稿，第一部分讲的是“几个数字”，引题是这样写的：XX党委认为，经济发展讲精确指标，干部教育管理也应讲精确控制，靠数字说话。据此，我们12、13年重点抓“减中理顺、减中优化”；14、15年重点抓“任务牵引、配齐配强”；16、17年重点抓“岗位量化、整体提高”。这样，盯着目标抓，年年抓深化，干部教育管理的主要指标得到较好落实。接着，他从四个方面具体汇报了工作成效。短短六行字，包容了大量的信息，既说明了抓干部教育管理的主要方法——精确控制，又说明了干部教育管理的发展历程——三个阶段，还说明了这样抓的好处，非常自然地引出了下文。应该说，这个引题是非常精彩的。

　　三是论述要简明。引题作为铺垫，不论是全文的引题，还是每一部分的引题，都不能太长，要尽量用最简短的话把问题讲清楚，使听者有一种“开门见山、推窗见月”的感觉。比如，年初起草的“加强干部队伍建设”的汇报材料，围绕“怎么看、怎么训、怎么用、怎么管”分了四个部分，其引题分别是：认识决定摆位，看法决定办法，解决好“怎么看”的问题，是抓好干部队伍建设的前提；知识不等于能力，关键在于转化，解决好“怎么训”的问题，是抓好干部队伍建设的关键；使用也是培养，而且是更为重要的培养，解决好“怎么用”的问题，是抓好干部队伍建设的根本；严格管理出效益，从严治官出人才，解决好“怎么管”的问题，是抓好干部队伍建设的保证。这些引题，虽然文字很简短，但集中表达了每一部分的定位问题，起到了说明主题、承接下文的作用，而且总体风格用的是排比格式，前后具有统一性，能够强化人的印象。

　　第二，主题要鲜明，防止“跑”。就是抓题扣题要准，既符合上级的意图，又符合主讲领导的思想，还要符合单位的实际。汇报稿从哪里进入，顺着一条什么样的主线展开，是汇报能否成功的关键。

　　主题怎么定，主要有三条途径：

　　一是依据上级意图“悟”。上级意图是我们准备汇报稿的“定盘星”。领导机关下基层听汇报都有明确的意图。只有先把上级领导机关的意图搞清楚了，才能不偏主题、不失方向。否则，上级想听的没有写，不想听的搞了一大堆，只能适得其反。一般来讲，领导机关下来，事先都要发一个通知。通知虽然很短，但包含了上级的意图和有关要求，只有逐字逐句地去领悟，才能避免盲目性。有时上级的通知很简单，不是很明确，这时就要打电话去询问，特别要注意询问领导的随行人员，以便获取更多的有用信息，为选定主题服务。

　　二是围绕本级领导思路“想”。领导的思路是我们准备汇报稿的“主心骨”。依据上级的意图，究竟要讲些什么，一般领导个人都有自己的思考。动笔之前，要用心去掏一掏领导的想法。这样，既有利于把准主题，又有利于使自己准备的汇报稿在领导那里好通过。通常可以采用三种方法。一种是“抛砖引玉”式。自己先准备一套简要思路，向领导汇报，看领导有什么想法。一种是“相互切磋”式。时间比较紧，来不及事先准备，这时可以讲明情况，让领导带着自己一道梳理思路。一种是“调查研究”式。汇报的内容很重要，时间又允许，可以建议组织一些调研座谈，集中大家的智慧。

　　三是着眼实际情况“抠”。实际情况是我们准备汇报稿的根本点，脱离实际是最大的离题。起草汇报稿时，必须关注全局、研究实际，围绕上级关注的重要问题、全面建设的真实情况、单位工作的特色优势，进行深入思考，力求挖出一些有份量的东西。比如，某单位关于如何抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育的汇报材料，就是根据这次教育的特点，围绕整合优势教育资源这个主题进行分析梳理的，形成了三个方面的具体打算：发挥优良传统的特殊育人功能，夯实党员认知根基；激活教育主体的自我教育功能，促进党员消化内化；利用正反典型的激励警示功能，校正党员价值追求；用好生动实践的感知深化功能，增强党员践行动力。应该说，这个材料对每一种教育资源的作用，挖掘是比较深的，提炼也比较准确，符合这次主题教育的实际，具有很强的针对性和操作性。

　　第三，条理要清晰，防止“乱”。汇报稿的主题选定后，接下来就要区分层次，理清脉络，搭起结构严谨的框架。条理不清，脉络不明，往往影响汇报效果，使听者感到缺乏逻辑、没有章法。

　　层次的区分，通常有两种方式：

　　一种是纵向式，一种是横向式。所谓纵向式，就是按事物发展的逻辑顺序，按照是什么、为什么、怎么办三个层次展开。这样的层次结构简单，条理清晰，符合认识规律，容易被人接受。

　　比如，去年省里组织深化“两学一做”、加强党员队伍建设研讨会，一位领导围绕党员队伍党员意识弱化、党性观念弱化、组织功能弱化“三个弱化”问题作了专题汇报，先是摆出了“三个弱化”的五种表现，接着分析了影响“三个弱化”的六个原因，最后提出了解决“三个弱化”的五条措施。

　　再比如，某单位迎接省委综合考核的汇报材料，共分三个问题：第一个问题“几个数字”，汇报的是工作成效；第二个问题“几条做法”，汇报的是工作经验；第三个问题“几点思考”，汇报的是今后打算。这些都是典型的纵向式结构。所谓横向式，就是截取座谈内容的横断面，从它内在的组成要素上去扒拉观点，破开层次。

　　①破内容。就是把汇报内容一一拆开，每个小内容提炼出一个观点。比如，有位领导在汇报干部教育管理情况时，就把所做的工作分了五个层次：抓教育启迪、抓培养提高、抓管理监督、抓关怀凝聚、抓奖惩激励。这“五抓”，实际上就是干部教育管理的五大要素。再比如，XX写的《拷问权力观》一文，提了五个问题：一问手中权力姓什么，认清权力的人民性；二问权力本质是什么，认清权力的责任性；三问获得权力靠什么，认清受权的正当性；四问失去权力为什么，认清权力的两重性；五问树立权威靠什么，认清权力的有限性。破内涵也可以说是破内容的一种出题方式。这五个方面，都是权力的内涵所在。

　　②破要求。任何一项工作、任何一项活动的开展，都有其内在的要求，把核心的要求逐条梳理出来，每一条就是一个观点。比如，前年“三严三实”教育整顿活动动员大会上的讲话，某领导具体提了五条要求：要把深化思想认识贯穿始终；要把改革创新精神贯穿始终；要把着力解决问题贯穿始终；要把提高能力素质贯穿始终；要把加强组织领导贯穿始终。这“五个贯穿始终”就是破要求。这虽然是一个领导讲话材料，但作为汇报材料的观点也是可以的，只要把语气转换一下就可以了，能够反映我们是怎么抓教育整顿活动的。

　　③破特点。就是围绕汇报的主题把主要特点找出来，每一个特点作为一个层次。比如，XX部队写了个“急难险重任务中政治工作”的书面汇报，主要讲了四个问题，即：急难险重任务政治性敏感性强，政治工作必须着力用党中央中央军委的决策指示统一思想；急难险重任务突发性紧迫性强，政治工作必须着力提高快速反应能力；急难险重任务艰巨性危险性强，政治工作必须着力激发部队英勇顽强的战斗精神；急难险重任务多样性复杂性强，政治工作必须着力拓宽领域创新方法。这就是从分析特点入手的。

　　④破问题。就是针对问题梳理层次，每个问题就是一个观点。这方面，一般有三种出题方式：一种是问题对策式。比如，有位领导在汇报“如何深入学习贯彻党的十九大精神”时，就是这样出题的，具体讲了五个方面，即：解决学用脱节问题，把学风搞端正；解决观念滞后问题，把思维搞科学；解决思路不清问题，把路数搞对头；解决统筹不力问题，把秩序搞正规；解决上行不够问题，把导向搞端正。一种是正反结合式。像有位领导汇报党建文化工作现状时，讲的“五有五缺”，即“有认识缺高度、有活动缺经常、有形式缺新意、有设施缺配套、有队伍缺骨干”，就是这种类型。一种是单点问题式。就是把问题梳理出来，每个问题作为一个观点来汇报。比如，一篇“如何保持干部充实稳定”的经验汇报材料，分了三个层次：把住影响“充实稳定”的重要关口，解决“岗位有人”的问题；突破制约“充实稳定”的能力瓶颈，解决“岗位称职”的问题；打牢保证“充实稳定”的动力基础，解决“岗位尽心”的问题。还有一个“关于加强XX干部培养”的汇报材料，也是这样破问题的：解决“怎么看”的问题，在更新观念中校正认识偏差；解决“怎么训”的问题，在固强补弱中抓好知识转化；解决“怎么用”的问题，在科学配备中搭建干事舞台；解决“怎么管”的问题，在从严治官中促进健康成长。

　　⑤破矛盾。任何事物都有其自身的矛盾性，把这些矛盾关系找出来，区分层次也就水到渠成了。这种方法通常用于研究型的调研汇报。比如，有位领导在汇报XX技术干部队伍建设情况时，就列摆了四对矛盾，即：知识技能与任务需要不相适应的矛盾；编制结构与工作实际不太相符的矛盾；知识更新与后续教育衔接不紧的矛盾；组织稳定与思想稳定难以统一的矛盾。由于矛盾挑得很具体、很实在，给听者打下了较深的烙印。

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　　第四，文法要对路，防止“偏”。俗话讲：“话不投机半句多”。一份成功的汇报稿，也少不了投其所需、投其所好。因此，在准备汇报稿时，必须先看座谈汇报的对象、用意和类型。

　　通常要做到三看：

　　一看召集。领导召集的座谈会与机关召集的座谈会，特点和要求是不同的。一般来说，机关主要是想听闪光的思想、鲜活的事例、生动的语言，写材料时好用。而领导则有所不同，注意力往往在工作的思路、决策的执行、当前的问题、今后的对策和建议上，对思想性、针对性要求很高，不喜欢花里胡哨的东西，喜欢实实在在的干货。

　　二看类型。前面把汇报稿的类型区分为四种，每种汇报稿都有其自身的内在要求。综合型汇报稿，一般要按照“好坏两面分，今后怎么办”的思路，把主要的做法和成效反映好，把存在的矛盾和问题说清楚，把下一步的工作打算讲明了。经验型汇报稿，如果是到本单位来具体了解情况，要注重列出几点做法、几点变化、几点启示等等，所做工作既可以单列、也可以揉到经验里面写，然后再说些不足、谈些打算；如果是大会交流的经验汇报材料，就要把主要经验作为标题挑出来。研究型汇报稿，需要把矛盾问题挑得很尖，讲矛盾、摆困惑、说扣子，可以系统地说出几个不一样、几个不适应、几个差异、几个弱化、几个倾向、几个误区，等等，然后有针对性地提出自己的对策。

　　三看主讲。汇报稿是为谁准备的，事先必须搞清楚。因为每个领导的讲话风格都不尽相同，有的喜欢文一点，有的喜欢新一点，有的喜欢有思想的，有的喜欢有事例的。只有把领导的讲话风格研究透了、把握准了，才能对路用文，投其所好。否则，自己感觉再好，领导也不一定满意。这方面，需要我们平时做一个有心人，注意研究领导的思想风格，把握领导的语言特色。

　　第五，素材要翔实，防止“空”。《写作》一书中指出：文章的结构是人体的“骨骼”，事例则是人体的“肌肉”，肌肉干瘪，骨架再好，也只能是干瘦如柴、面容憔悴。一篇让人觉得很厚实的汇报稿，必须事理丰满、以事说理，这样汇报起来才能有血有肉，听起来才会感到有滋有味。

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　　这方面，应注意把握三点：

　　一个是，尽量用典型的事例说明道理。毛主席著名的演讲《愚公移山》，就是借用“愚公移山”这个历史典故，说明了“只要团结一心，坚持到底，就一定能取得胜利”这个道理，至今还让我们记忆犹新。

　　一个是，尽量用深刻的感悟说明道理。比如：常讲的“想得清楚，才能干得明白”、“既要累身子，更要苦脑子”、“只要设身处地，就有千方百计”、“管住自己，天下无敌”；“提拔年轻干部要有热情，抢救踏实肯干、年龄偏大的干部要动真情，处理违规违纪的干部要不留情”，“带机关要带风气，带家庭要带和气，带孩子要带志气”，等等。简短有力，富有哲理，听后让人难忘。

　　一个是，尽量用具体的数字说明道理。数字虽然简单，但很直观，很有说服力，能够把文字难以表达的意思说明白。比如，有一年“两会”期间，总理在答记者问时就讲：“一个很小的问题，乘以13亿，都会变成一个大问题；一个很大的总量，除以13亿，都会变成一个小数目”，就有力地批驳了西方鼓吹的“中国威胁论”。还比如，有位领导为了帮助大家看清当代资本主义社会的全貌，就讲到现在世界上实行资本主义制度的国家有230多个，其中高度发达的有20多个，相对发达的有20多个，富裕但不发达的也有20多个，其它170多个仍然很贫穷。简单的5个数字，就很好地说明了资本主义既有少数富国之富、更有多数穷国之穷的道理。

　　三、讲一讲汇报稿写作的素养要求

　　撰写汇报稿，大家虽然都不陌生，但要写好，拿出高质量的精品来，也是很不容易的。提高这方面的素养，我的感受有三句话：

　　第一句是：起步在学习。汇报稿作为一种文体，在写作上有其内在的要求，学习和掌握一般的写作知识是非常必要的。但更重要的是，要多研读一些范文，范文研读多了，就能掌握出题的套路，掌握具体的写作技巧。如果写的过程中感觉不顺畅，特别是一些承上启下的转折句，还可以参考一些范文的写法，借鉴吸收其有益的成份。

　　第二句是：功夫在平时。写汇报稿需要掌握大量的情况，特别是综合型汇报稿，对情况的掌握要更多一些、更全一些。如果仅靠临阵磨枪，总有一定的局限性。因此，平时就要养成处处留心的习惯，做个情况通；养成积累资料的习惯，做个资料库；养成独立思考的习惯，做个思想者。尤其是第三点非常重要。一篇好的汇报稿，情况、思想、语言都很重要，但绝对不能缺少好的思想观点。而思想深刻不深刻、打人不打人，关键取决于思考的深度。

　　第三句是：精品在修改。大家都有这样的感受，所有的精品材料，都是在反复修改中成就的，绝对没有一遍成功、一炮打响的事。大家都要有这样的意识，这就是：材料不怕改，越改越精彩。

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