在2021年度基层党组织书记抓基层党建工作述职评议会议上的讲话

同志们：

按照上级的统一部署和要求，今天我们召开社区、合作社党组织书记述职评议会。刚才，我们19位党组织书记就一年来履职情况和下步打算先后进行了述职，大家讲成绩实事求是，提思路具体实在，做到了见人见事见思想。

下面，结合现场述职和平时掌握的情况，我逐一点评一下各位书记存在的突出问题，和大家共同交流。

A同志：党建工作存在“吃老本”现象，组织生活会、党建述职报告等材料质量不高；党委班子执行力不强，房屋产权证办理进展缓慢、租金收缴不及时等问题解决力度不够、攻坚力度不强。

B同志：党组织引领作用发挥不到位，在联系服务群众、在挖掘集体经济新的增长点上用力不够、思路不清，未实现党建工作与合作社发展的同频共振。

C同志：对支部班子的教育、管理、监督不到位，今年合作社支部委员因违反法律法规受到党内警告处分；未履行好“党建工作第一责任人”职责，对党建工作认识不足、重视不够，档案检查问题较多。

D同志：支部多年未发展新党员，党员后备力量不足；党建引领集体经济发展缺乏思路，未能充分发挥中国油画小镇的区位优势。

E同志：支部班子管理不严，今年有支部委员因酒后驾车被党内警告，造成不良影响；对党建工作不重视，年终档案检查中暴露问题较多，整改力度不够。

F同志：党支部班子成员整体年龄偏大，不能适应新形势下党建工作的新要求，部分工作依赖于社区帮忙，党建工作整体水平不高。

G同志：对党建工作缺乏统筹规划，未将资源优势转化为合作社党支部发展的内生动力。例如：对辖区内的红色资源发掘敏锐度不够，辖区内广泛流传的“群众渡海支前”等事迹多年来未发掘、上报，给红色资源保护带来被动。

H同志：党建工作缺乏创新，满足于完成日常的“三会一课”“主题党日”等常规动作，对如何加强党支部领办合作社等新的课题未进行研究，集体经济发展缓慢。

I同志：抓班子带队伍不严不实，在上级巡察、合作社换届等工作中出现了档案材料造假、贿选等问题，对上级布置的工作落实、督导、跟踪不到位。

J同志：在党建推动合作社集体经济发展等工作方面缺乏创新，未能及时将党员数量及党员队伍素质较高的优势转化为集体经济发展动力。

K同志：党支部缺乏活力，未能及时吸纳优秀人才加入党组织，后备力量不足；党务工作人员年龄偏大，难以适应新形势、新要求，支部标准化、规范化建设有待提高。

L同志：对红色物业工作用力不足、破题不深，辖区内的三个物业小区均存在党建基础工作薄弱、党建联盟解决群众问题成效不明显等问题。

M同志：拥有的“中级社工”人数在8个社区中最多，但未将人才数量优势转化为人才资源优势，未充分发挥好社区工作人员的潜能，在党建品牌打造等多项工作中发挥作用不明显。

N同志：对党建工作过度“放手”，没能充分发挥党员数量优势，候鸟党支部处于停摆状态，党建工作没有新进展。

O同志：社区成立近三年，至今没有叫得响的党建品牌，未能充分利用油画小镇、北山街建设等资源优势，做好区域化党建文章。

P同志：抓班子带队伍过于松懈，对待党建工作缺乏必要的责任心，在换届选举、组织关系转接等工作中多次出现问题。  

Q同志：未能将党建工作与社区工作深度融合，在推进居站分离、信用融合等工作中，党建引领作用未凸显，在活动形式和内容涉及上缺乏新意。

R同志：社区党建品牌打造过程中，过多依赖街道层面出谋划策，缺乏独立打造思路；在激发队伍活力方面存在差距，班子战斗力不强，协调配合意识有所欠缺。

S同志：党建基础工作薄弱，在推进党支部标准化、规范化建设上及党员管理等基础工作研究不深，党建档案材料质量不高；党员教育管理工作未能入脑入心，今年支部有党员因酒驾被党内警告。

以上点到的这些问题，既有共性的，又有个性的，有些问题各家都存在，希望大家主动对照认领，找准薄弱环节和主攻方向，加大整改落实力度，推动基层党建工作再上新台阶。

下面，我再谈几点意见。

2021年是“十四五”开局之年，这一年，我们攻坚克难，圆满完成8个社区换届任务、庆祝建党百年、党建百日提升等重点任务60余项，攻克了软弱涣散党组织整顿、业委会党组织全覆盖等难题 30 余个。实施“党建+信用”等7大党建项目，实现三星级以下党支部全面清零，全面增强了基层党组织战斗力。

这一年，我们全面推进“五位一体”社区治理共同体建设，创新安海社区“小游园”等社区治理新模式，探索“居民需求、党员服务”清单式党员管理模式，引领红色联盟解决群众难题，让“党建+社区治理”“实”起来；建立班子成员联系帮包机制，推进合作社规范化执行财经政策法规，牵头解决合同欠款等问题18个，完成11个合作社财政监管审计。

这些成绩的取得来之不易，这背后有各班子成员的担当作为和攻坚突破，离不开各社区、合作社书记的携手同心和鼎力支持，也是各基层党组织和广大党员共同努力的结果。虽然有成绩，但我们的工作仍然有很多不尽人意的地方。比如，社区治理缺乏思路。在社区党建品牌创建、居民主体性作用发挥等领域，除A社区外，其他7个社区均未探索出符合社区实际的治理路径。队伍建设缺乏活力。合作社后备人才队伍平均年龄为51岁，中青年队伍青黄不接，社区“两委”中“高学历”人才未能发挥“高效能”，社区工作者专业素质不过硬。攻坚突破力度不足。合作社经济来源主要为海区、房屋租赁等方面，资源利用不高，发展后劲不足，利润呈现负增长；社区红色物业工作实效不高，“红色联盟”职能缺失，小区综合治理问题亟待解决。

下面，就做好当前工作，我再强调几点。 

一是聚焦以上率下，强化责任担当。各位书记要始终把党建工作摆在突出位置，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的意识，切实加强组织领导和具体指导，对党建工作中的难点问题，要牵头研究，对上级部署的重点任务，要狠抓落实，对党建品牌的创建要深度融合辖区特色，争取年内打造出一批“红色引擎”党建工作示范点。

二是瞄准过硬目标，加强队伍建设。一方面，不断完善合作社后备人才资源库，加大合作社人才发掘力度，积极储备股民入党积极分子，同时，探索合作社、社区人才交流的有效方式，选拔优秀的社区工作者兼任合作社党建工作指导员。另一方面，二是实施社区工作者队伍“头雁计划”，计划举办社区工作者、小巷管家“成长培训营”，开展服务能力提升培训、“最美社区工作者”评选等活动，比学赶超，激发队伍内生动力。

三是紧盯重点工作，持续精准发力。一方面，合作社书记要肩负起“富一方百姓”的责任，在集体经济发展上，要深度结合油画小镇、远遥浅海科技湾区、岸线资源、地中海项目等，积极探索各具特色的集体经济发展路子，千方百计增加集体收入。另一方面，社区要以“党建＋为民服务”为抓手，用活在职党员“双报到”和综合执法等力量，推进解决老旧小区改造、公共设施维修难等问题，实现问题“发现-解决-回复”闭环管理，逐步构建“党建引领，多方参与”的社区治理新体系。

同志们，这次述职评议会议既是一次经验交流会，又是一次总结推进会，更是一次动员部署会。明年是党的二十大召开之年，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，按照区第十六次党代会确定的目标任务，持续提升党的建设质量和水平，全力打造“新时代党建新高地”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

虎年新春马上到来，借此机会，也祝愿大家新春快乐，阖家幸福！