县委书记在全县民营经济高质量发展大会上的讲话

优化环境 创新举措 推动全市民营经济蓬勃发展[复制链接]
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合则肥之 发表于 2013-6-4 07:30:04 | 只看该作者 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题

近年来，我老秘网市民营经济蓬勃发展，呈现出总量扩大、结构优化、贡献突出的喜人局面，民营经济已经成为支撑经济社会发展、促进就业、改善民生的基石。当前，我老秘网市民营经济迎来了跨越发展的黄金机遇期，我们将积极贯彻落实省、市发展民营经济会议精神，进一步提高认识、抓好落实，在项目建设、企业重组、上市融资、政策保障、信息化建设、科技创新、品牌提升等方面，为民营企业发展创造良好条件，力争到“十二五”末，全市民营经济占经济总量的比重达到60%以上，万人拥有企业数和个体工商户数分别比2012年翻一番、增长60%以上。

优化发展环境，增强民营经济发展动力

优化政策环境。关键是贯彻落实好国务院及省、市已出台的支持民营经济发展的各项政策，特别是组织实施好市委市政府《关于大力发展民营经济的实施意见》，把加快民营经济发展纳入各级各部门工作指标体系，加强考核问效。广泛运用各类宣传媒介，加大政策宣传贯彻力度，使广大民营企业及时了解政策、熟悉政策、积极运用政策。在政策兑现过程中，进一步优化工作流程，简化申报程序，加大兑现频率，让民营企业尽快得到政策实惠。

优化服务环境。建立民营经济发展联席会议制度，协调解决全市民营经济发展问题。完善对民营经济的统计和监测，了解掌握全市民营经济发展动态。充分发挥市工商联、企业联合会作用，及时反映民营企业意见和诉求，建立政府与民营企业沟通联系机制。完善中小企业服务大厅等平台，积极为民营企业发展提供市场信息、产业导向、项目投资、产品研发等服务。建立和完善民营投资项目库，通过与知名民企合作、家博会等多种招商平台，多层次、宽领域开展项目推介，发布项目招商信息和相关投资促进政策，吸引、集聚民资投资我老秘网市相关产业。

优化舆论环境。在新闻媒体开辟专题专栏，广泛宣传创业兴业的先进典型；积极倡导适应市场经济要求的现代企业经营理念，促进企业文化创新，加强企业诚信体系建设，弘扬诚实守信精神；对侵犯民营企业合法权益和干扰民营企业合法经营活动的事例及时予以曝光。

加强要素保障，破解民营经济发展难题

破解资金难题。落实好融资担保、贷款贴息等政策，降低民营企业融资成本；创新融资模式，优选一批能普遍推广且长期坚持的金融产品，给予重点扶持和推广；组织银企对接等专项活动，推介优质中小企业，增加有效信贷投放；鼓励民营企业充分利用资本市场，拓宽融资渠道。

破解用地难题。在制定实施土地利用总体规划和年度土地供应计划时，对民营企业一视同仁。引导民营企业节约集约用地，落实好民营企业建设使用标准化厂房鼓励政策。对项目建设全程跟踪服务，采取“派单销号”方式，建立绿色通道，统筹解决土地、规划、环评等工作中遇到的实际问题，协调推进水、电、气、热、运等要素保障。

破解人才难题。实施企业高层管理人员培训“511工程”，每年组织不少于100人次的民营企业高层管理人员赴国内外知名高校进修培训；继续实施企业经营管理人员“千人培训计划”，开展专项技术、能力提升、管理水平等培训；搭建企业用工平台，借助高校招聘、网络招聘等载体，解决民营企业用工短缺问题；落实好民营企业人才选拔、培养、引进等激励政策。

坚持创新推动，提升民营经济发展活力

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提升市场主体活力。动态掌握年主营业务收入有望达到2000万元的民营企业，扶持一批民营骨干企业纳入规上统计；以高成长企业培育为抓手，重点发展一批具有成长潜力的民营企业，增强综合竞争力；鼓励民营企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并联合，形成一批知名度高、国际竞争力强的大企业、大集团。

提升产业集聚水平。推进都市产业园标准化厂房建设，鼓励和引导民营企业向园区集中，集聚发展；加大民营企业技术改造和技术创新力度，引导民营企业进军战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业和现代高效农业等领域，支持行业领军企业建设产业配套孵化器，加速形成产业集群。

提升平台运行效率。以“百度翔计划”、“两化融合”为平台，实施民营企业信息化工程，推动企业运用现代信息技术，发展电子商务，降低运营成本；以“千人培训”为平台，实施民营企业家素质提升工程，对企业高级经营管理人员开展多渠道、多形式培训；以品牌示范企业评选为平台，实施品牌培育工程，选择一批具备地方特色和发展潜力的民营企业，作为省、市品牌企业重点培育对象；以“赛飞”创业辅导为平台，实施全民创业工程，着力发展各类微型企业和创业实体，实现以创业促进就业。

提升科技创新能力。利用高等院校、科研院所的科研成果，为民营企业新产品开发及生产工艺改造等提供技术服务；发挥财政资金引导激励作用，促进企业加快创建研发中心，加大创新投入，以技术、管理、市场、产品的创新带动经济增长；鼓励民营科技企业实施科技成果产业化，尽快转化为现实生产力。

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民营经济是高质量发展的重要力量，是推动创造创新、改善民生的重要支撑

破解人才难题。实施企业高层管理人员培训“511工程”，每年组织不少于100人次的民营企业高层管理人员赴国内外知名高校进修培训；继续实施企业经营管理人员“千人培训计划”，开展专项技术、能力提升、管理水平等培训；搭建企业用工平台，借助高校招聘、网络招聘等载体，解决民营企业用工短缺问题；落实好民营企业人才选拔、培养、引进等激励政策。