在市政协十四届五次会议开幕式上的讲话

并肩奋进新征程 携手勇做排头兵

在国家“强起来”历史进程中烙下太湖印记
　　

——在市政协十四届五次会议开幕式上的讲话

（2021年1月18日）

黄 钦

各位委员、同志们：
　　政协无锡市第十四届委员会第五次会议今天隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事。我谨代表中共无锡市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向各位政协委员、全体与会同志致以诚挚的问候！
　　2020年是极不平凡的一年。一年来，面对复杂形势、严峻挑战和特殊困难，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央和省、市委部署要求，自觉践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，改革发展稳定和党的建设各项事业取得新进展新成效，“十三五”圆满收官，高水平全面建成小康社会取得决定性成就，“强富美高”新无锡建设取得重大阶段性成果。这一年，我们实干担当、奋力夺取“双胜利”，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市上下众志成城、守望相助、同心抗疫，取得了抗击疫情的重大战略成果，为全省全国疫情防控作出了重要贡献；疫情平稳后，迅速推进复工复产，出台17项“六稳”“六保”政策举措，全市经济发展取得了来之不易的成果，保持了大多数经济指标增速高于全省平均的良好态势。这一年，我们创新驱动、致力建设“科创带”，着眼打造高质量发展的强引擎，围绕创建国家级新区和新发展理念实践示范区，全面规划建设太湖湾科创带，制定实施五年发展规划，发布苏锡常共建科创带倡议书，太湖实验室等重大创新平台建设取得突破进展，高新技术企业突破4000家，科技进步贡献率保持全省第一。这一年，我们保持定力、构筑产业“新高地”，坚持一张蓝图绘到底，对“三大经济”高质量发展作出新部署，实施新一代信息技术产业、智能制造、现代服务业新三年行动计划，加快打造世界级产业链，物联网、集成电路、生物医药产业规模分别突破3000亿元、1300亿元、1000亿元，高新技术产业、先进制造业增速呈现全面超越传统产业、持续加快增长的良好态势。这一年，我们深化改革、打造营商“最优城”。积极推进最优营商环境城市建设，设立“无锡企业家日”，打响“无难事、悉心办”品牌，市场主体发展活力明显增强，全市市场主体总数近100万户，入围中国企业500强等4个“500强”榜单企业数均为全省第一，新增上市公司16家、累计达到162家，去年A股总市值突破1.2万亿元、全省第一、全国第八、首超前年GDP总量。这一年，我们攻坚克难、绘就小康“无锡景”。一大批重大基础设施项目加快推进，就业、社保、教育、医疗、文化、体育、养老等民生事业全面加强，低保标准首次实现全市域统一，国省考断面优Ⅲ比例超过86%、“十三五”以来提升幅度全省最大，PM2.5平均浓度下降到33微克/立方米、空气质量优良天数比率提高到81.7%、创下有监测数据以来的历史最好水平，安全生产事故起数和死亡人数同比分别下降60%以上，社会大局保持和谐稳定，小康指数在全国副省级和地级市城市中位居第四。这一年，我们从严治党、持续增强“引领力”。全面贯彻新时代党的建设总要求，掀起学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神的热潮，意识形态领域总体平稳可控，基层党建取得明显成效，选人用人统筹性不断增强，一批优秀年轻干部脱颖而出，“三项机制”作用得到充分发挥，反不廉洁斗争压倒性胜利成果有力巩固。
　　成绩来之不易，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，根本在于习近平总书记的领航掌舵和党中央的坚强领导，同时也是全市上下团结拼搏、砥砺奋进的结果，其中饱含着全市各级政协组织和广大政协委员的智慧与汗水。一年来，全市各级政协组织认真贯彻中央和省、市委政协工作会议精神，坚持团结和民主两大主题，紧扣人民政协专门协商机构的性质定位，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职的中心环节，大力推进政协协商与基层协商有效衔接，实现“有事好商量”协商议事室建设全覆盖、协商议事活动多层级开展、协商议事成效全方位提升，基层协商工作走在全省全国前列，开创了我老秘网市人民政协事业发展新局面。广大政协委员始终围绕中心、履职为民，协商议政有深度、建言献策有高度、民主监督有力度、服务社会有温度，为全市经济社会高质量发展和疫情防控作出了积极贡献。在此，我代表中共无锡市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向市各民主党派、工商联、无党派人士，向所有关心支持无锡改革发展的海内外朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
　　各位委员、同志们！中共十九届五中全会擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。习近平总书记赋予江苏“在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列”的历史使命。中共江苏省委十三届九次全会对无锡提出，要更有底气地喊出“高质量发展看无锡”、在国家“强起来”的历史进程中烙下太湖印记的更高要求。去年底召开的中共无锡市委十三届十一次全会，全面贯彻中共十九届五中全会精神和总书记视察江苏重要讲话指示精神，全面落实省委部署要求，向全市发出了勇做全省“争当表率、争做示范、走在前列”排头兵的“动员令”，吹响了建设社会主义现代化国家先行示范区的“冲锋号”。站上新起点、奋进新征程、夺取新胜利，我们要坚持新思想领航，以高度的政治自觉、行动自觉学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想，做到知其然、知其所以然、知其所以必然，主动对标对表、用好用活新思想这把谋划发展、推动工作、解决问题的“金钥匙”，真正以新思想解放思想、统一思想，确保始终沿着总书记指引的方向前进；要锚定新蓝图实干，紧紧围绕“十四五”发展和现代化建设目标任务，强化使命意识、责任担当，拿出攻坚的勇气、克难的办法、制胜的本领，紧握奋斗之桨，高扬实干之帆，努力把每一件事情干精致干极致、把每一项工作做出色做出彩，真正以实干开辟未来、开拓空间、开创新局。要凝聚新合力争先，动员全社会围绕新蓝图，在方向上集中对焦、在目标上集中对照、在行动上集合出征，努力创造更多夺得第一、创成唯一的发展业绩，上演更多超越过去、超越对手的精彩故事，进一步形成凝心聚力促发展、齐心协力增优势的良好局面，合力交出与“排头兵”定位、“领跑者”地位相匹配的过硬现代化建设答卷。
　　奋进新征程、勇做排头兵，就是要更有底气地喊出“高质量发展看无锡”。高质量发展是现代化建设的必然要求。总书记强调，要坚持不懈推动高质量发展，推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。近年来，无锡在推动高质量发展上积极探索实践，取得了明显成效，也积淀了成功经验。我们要坚定不移贯彻新发展理念，坚持质量第一、效益优先，加快推动质量变革、效率变革、动力变革，让高质量发展成为无锡的鲜明特征。要让大家看到无锡强大的产业竞争力控制力。咬定实体经济发展不放松不动摇，坚定产业强市道路，创新产业强市举措，聚力打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，努力在引进旗舰型领军型龙头型重大产业项目上实现更大突破，在培育千亿级企业集团、千亿级市值上市公司上迈出更大步伐，在打造物联网、集成电路、生物医药等世界级产业集群上取得更大进展，在构建自主可控、安全高效的现代产业体系上取得更大成效，让中国第一工商名城的品牌更加闪亮。要让大家看到无锡强大的创新策源力带动力。举全市之力推进太湖湾科创带建设，抢先布局一批国家和省级重点实验室，积极创建一批重大创新平台和研发机构，着力培育一批世界级“硬科技”企业，超常引进一批“高精尖缺”战略科技人才和创新创业团队，加快突破一批关键核心技术，努力成为具有国际竞争力的科技创新中心，在国家科技自立自强中彰显“无锡担当”、展现“无锡力量”。要让大家看到无锡强大的区域引领力辐射力。主动融入构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以建设全国性综合交通枢纽城市为依托，更高水平推动锡澄锡宜一体化、更加积极融入苏锡常一体化、更为主动对接长三角一体化，加快提升无锡的开放功能、贸易功能、枢纽功能、服务功能，努力成为国内大循环的重要支点、国内国际双循环的重要枢纽，加快打造长三角世界级城市群的重要中心城市。
　　奋进新征程、勇做排头兵，就是要更有底气地喊出“高品质生活在无锡”。高品质生活是现代化建设的目标追求。总书记强调，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们要坚持以人民为中心的发展思想，在交出高水平全面小康过硬答卷的基础上，践行初心再出发、拉高标杆再用劲，统筹抓好“急难愁盼问题”和满足“美好生活需要”，把一件件“民生实事”办成一项项“民心工程”，让“锡式生活”成为高品质生活的代名词。要让无锡人民生活在绿水青山之中。坚持生态优先、绿色发展，继续打好污染防治攻坚战，加快推进以太湖治理为重点的生态文明建设，积极构建绿色低碳循环生态经济体系，持续巩固“经济稳定增长、排污稳步下降”的绿色发展格局，加快迎来生态环境根本性改善的拐点，让无锡的天更蓝、水更清、山更绿、空气更清新，率先实现人与自然和谐共生的现代化，努力把无锡打造成为生态之城。要让无锡人民生活在美丽城乡之中。扎实推进美丽无锡建设，围绕打造全国最干净城市，加强城市更新和精细化管理，实施美丽宜居住区综合整治，整体实现路面净化、立面美化、街面靓化、环境优化，努力让无锡每天都有新变化、每季都有新提升、每年都有新面貌；围绕打造美丽幸福乡村，纵深推进农业农村基本现代化示范建设，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，推动城乡融合发展在无锡见到实效。要让无锡人民生活在幸福美满之中。坚持以“人民满意不满意”为标尺，持续补短板、强弱项、提品质、增福祉，既做好“大多数”又关注“极少数”，既抓实“物质富裕”也抓好“精神富有”，促进居民收入水平稳步提高，加快实现公共服务高位均衡，推动市民素质全面提升，显著提高人民群众的“衣食住行康育娱”水平，努力建设人民群众认可的最具幸福感城市，成为过得硬的全国文明城市典范，让人们生活得更有尊严、更加幸福。
　　奋进新征程、勇做排头兵，就是要更有底气地喊出“高效能治理有无锡”。高效能治理是现代化建设的重要保障。总书记强调，要有针对性地部署对高效能治理具有牵引性的重大规划、重大改革、重大政策，在应对危机中掌握工作主动权、打好发展主动仗。要扎实开展全国市域社会治理现代化试点，聚焦重点领域和关键环节，加快探索符合实际、系统完备、运行高效的制度体系，落实系统治理、依法治理、综合治理、源头治理措施，在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中，有更多“无锡经验”被推广、有更多“无锡范本”被借鉴。要打造有无锡温度的发展之地。更大力度优化营商环境，坚持“有求必应、无事不扰”，持续擦亮“无难事、悉心办”品牌，用更加热情周到的服务，用更多秒办快办的事项，用更富创造性更有获得感更具含金量的政策，真诚为企业着想、帮企业解难、促企业发展，加快打造与国际接轨、国内一流的最优政务环境、政策环境、市场环境、法治环境，使最优营商环境成为无锡最大的“看点”、最佳的“口碑”。要构筑有无锡标准的安全之城。坚持统筹发展与安全，把安全发展贯穿于现代化建设各领域全过程，坚决贯彻总书记“两个不放松”和“务必整出成效”要求，更高质量更高标准推进安全生产专项整治“三年大灶”，全面提高本质安全水平，积极争创国家安全发展示范城市，构筑安全发展的铜墙铁壁，促进安全形势持续稳定向好，让人民生命财产安全得到更强保障。要走出有无锡特色的善治之路。着力健全社会主义民主法治，加强和创新社会治理，大力推动社会治理重点向基层下移，持续做好信访维稳、扫黑除恶等工作，市域治理体系更加完善，制度优势更好转化为治理效能，深入推进更高水平的平安无锡、法治无锡建设，在市域社会治理现代化试点中积极探索、创出亮点、形成特色，确保人民群众安居乐业、社会大局和谐稳定。
　　各位委员、同志们！奋进新征程、勇做排头兵，是全市人民的共同责任和使命。新的一年，全市政协系统要旗帜鲜明讲政治，坚持党的全面领导，把牢正确政治方向，推动党建与履职深度融合发展，确保广大政协委员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同中共中央保持高度一致；要履职尽责展作为，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，围绕市委、市政府中心工作开展调研、视察和监督性履职活动，进一步把人民政协的制度优势转化为推动经济社会高质量发展的实际成效；要联系群众促和谐，发挥政协在群众工作中的独特优势，积极围绕群众“急难愁盼”问题，广泛多层制度化地组织开展协商议事活动，助力党委政府及时纾困解难、化解矛盾、增进共识、促进和谐；要勇于担当树形象，发挥政协委员主体作用，切实做到“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”，当好人民政协事业的参与者、实践者、推动者，在现代化建设中展现新时代委员风采。
　　人民政协事业是党的事业的重要组成部分，人民政协工作是党的工作的重要组成部分。全市各级党委要毫不动摇地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，把人民政协工作纳入重要议事日程和工作考核内容，坚持党委常委会会议定期听取政协党组工作、政协常委会工作情况汇报制度，选优配强政协领导班子，及时解决工作推进中的重大问题；党委主要负责同志要带头参加政协重要活动，带头广交深交党外朋友。各级纪检监察机关和组织、宣传、统战等部门，政府及其有关部门，要加强同政协组织的联系配合，形成加强和改进人民政协工作的合力。各级政协党组要切实履行党对人民政协领导的政治责任，发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，确保党中央大政方针和省、市委决策部署在人民政协得到贯彻落实。
　　各位委员、同志们！众力并则万钧举，群智用则庶绩康。当前，“十四五”发展、现代化建设序幕已启，展开新画卷，我们提笔在手，只有众志成城才能落笔有神；踏上新赛道，我们开跑在即，只有众心向前才能领跑有望。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心、牢记使命，和衷共济、携手奋进，勇做全省“争当表率、争做示范、走在前列”排头兵，为谱写“强富美高”新篇章、夺取现代化建设新胜利而共同奋斗！
　　预祝大会取得圆满成功！祝各位委员、各位同志在新的一年身体健康、阖家幸福、万事如意！
　　谢谢大家！