按照市委要求,现将 2020 年度基层党建工作情况报告如下: 一、工作进展情况 2020 年,党组在市委的坚强正确领导下,认真贯彻落实新 时代党的建设总要求,贯彻落实全国国有企业党的建设工作会 议和行业党建工作会议精神,以政治建设为统领,牢牢坚持“两 个维护”,始终保持坚强政治定力,真管真严、敢管敢严、长 管长严,扎实推进全面从严治党向纵深发展。 (一)突出政治功能,筑牢基层组织战斗堡垒。 强化抓基层、抓支部的鲜明导向,以提升组织力为重点, 突出政治功能,坚持问题导向,持续加强基本队伍、基本活动、 基本阵地、基本制度、基本保障建设。一是严格执行政治纪律 和政治规矩。认真贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中 央集中统一领导的若干规定》,教育引导各级党员干部牢固树 立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记 的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,中央提倡 的坚决响应,中央要求的坚决照办,中央禁止的坚决杜绝,确 保中央政令畅通、令行禁止。二是深入推进基层党组织标准化 建设。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,
科学合理设置党支部,理顺党建管理体制,健全党员领导干部 基层联系点、基层党组织按期换届督促提醒、党支部工作经常 性督查指导、述职评议考核等工作机制,完善党员组织关系管 理、党费收缴使用管理等方面的制度,党建工作的制度笼子更 加严密。编印《党建工作交流手册》《党的建设文件资料汇编》 《党支部工作实用图解》等工作手册和痕迹化手册。三是提升 党建与业务工作融合度。按照“抓基层、树标杆、强堡垒,明 职责、亮身份、作表率”的工作思路,研究制订《实施方案》, 围绕建设示范标准,设立标准化党支部、党员示范岗、党员示 范田、党员示范店、党员示范区,努力把组织优势转化为推动 发展优势。 (二)突出政治定力,扎实推进党风廉政建设和反不廉洁斗 争。 认真贯彻落实中央中纪委全会和行业从严治党工作会议的 各项部署,保持反腐倡廉、正风肃纪高压态势,健全监督防范 体系,扎实推进党风保持廉政建设和反不廉洁斗争。一是深化廉 政教育。通过发放材料、制作版面、专题学习、知识测试等形 式,扎实开展《中国共产党纪律处分条例》学习宣贯活动;组 织开展典型案例警示教育专题会、反腐倡廉警示教育大会,及 时传达通报中央纪委及市纪委查处的典型案例,注重以案促学、 以案探源、以案为鉴、以案自省、以案剖析,推进以案促改制 度化常态化。二是深化“六责协同”。按照“制度+清单+规范”
模式,明确或找出市县两级领导班子权力运行规范的难点,突 破防治系统性廉洁风险的堵点,抓好“明责+考责+问责”闭环 监管,构建党对一切工作领导的流程标准制度体系。对照全面 从严治党工作部署,逐级梳理责任清单,推动“六责”有机统 一、互为一体、层层落实。三是深化巡察整改。调整巡察工作 领导小组,明确各级工作规则,按照巡察工作规划,市局党组 首先对机关党支部开展巡察工作,发现问题线索 16 个,逐一逐 项抓好整改落实。针对省局巡察“回头看”反馈意见,紧盯任 务督进度、紧盯问题督责任、紧盯措施督成果,期间,开展谈 话提醒 20 人次,诫勉谈话 12 人。四是深化作风建设。研究制 定《贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》,组织开展 “落实中央八项规定精神不到位问题专项治理”和贯彻落实中 央八项规定和实施细则精神情况专项检查, 针对省局有关文风 会风、业务接待、差旅费管理等方面 12 个具体问题进行全面整 改。认真落实中纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精 神,集中开展整治形式主义、官僚主义的工作意见》,研制定 实施方案,明确整治重点,强化整治举措,以集中整治的实际 成效,推动党风政风进一步全面好转。 (三)突出政治担当,严格落实主体责任。 一是强化组织领导。成立党建工作领导小组和党风廉政建 设领导小组,修订《党的建设工作领导小组议事规则》,定期 讨论研究党建工作,及时贯彻中央和行业关于党建工作新要求,
研究部署全市系统党建工作落实措施,发挥党组织管大局、把 方向、抓落实的领导作用。二是层层压实责任。落实党建工作 责任制,紧紧抓住党组织主体责任、书记第一责任人责任,班 子成员“一岗双责”落实,逐级签订落实全面从严治党主体责 任责任书,对照年度党建工作要点,进一步细化党的工作部门 和具体人员的责任,层层把党建工作责任压紧压实。三是加强 督导考核。党组定期分析党建形势,听取党建工作汇报,研究 制定党建工作计划、目标要求和具体措施。完善党建工作考核 评价机制,综合运用“日常考核、观摩评比、督导巡察、述职 评议”四个抓手,在加强党建工作分类指导、经验交流、督促 检查、考核评价上求实效。 (四)突出政治核心,发挥“领头雁”作用。 作为党建第一责任人,能够以身作则、率先垂范,亲力亲 为真抓党建、实抓党建、严抓党建,强化经常抓的意识,落实 经常抓的措施,形成经常抓的机制,保持“全面抓、从严抓、 经常抓”的政治定力。一是抓好统筹不偏离。拿出足够时间精 力谋划推进党建工作,履行全面从严治党工作第一责任,对基 层党建重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自 协调,重大事项亲自督办,不当“甩手掌柜”。主持召开党组 会议涉及党建工作 6 次之多,组织 3 次中心组集中学习,带头 为中心组成员作辅导,带头给所在支部党员上党课,在思想认 识、责任担当、方法措施上紧跟中央和行业部署。二是扭住责
任不放松。认真贯彻国家局党组关于坚持党的领导加强党的建 设的意见和党建工作责任制实施办法,认真履行管党治党主体 责任,全面推行党建工作责任清单制度,自觉做到知责、明责、 压责、问责,逐级签订全面从严治党责任书,拉紧确责、履责、 述责、追责的链条,确保主体责任不务虚、不落空。三是督导 落实不松懈。专题听取党建工作汇报,组织“三讲一促”讨论 实践活动促进会,督促各项制度落实;对修订完善党建工作各 项制度,亲自安排、指导和修改;加强对基层党建工作的思考 研究,统筹组织党建工作专题督导,3 次到联系点开展党建工作 调研,深入基层,解剖麻雀,总结规律,解决问题。 二、存在的问题和原因分析 1.党建工作常态化、制度化、规范化需要加强。 当前全市系统党的建设缺失问题已经基本解决,党的建设 得到了全面加强,营造了管党治党浓厚氛围,但是在制度完善、 管理机制、日常工作等方面,还需要进一步建立工作长效机制, 建立健全党务工作规范化管理标准体系,提升管党治党科学化 水平。 2.对基层单位的督导检查需要加强。 目前部分单位还存在业务党建“两张皮”的现象,还不能 将党建工作与业务工作有效融合,深度结合,党建服务生产经 营的载体还不够丰富,在各项工作中的核心和引领作用没有得 到充分发挥,个别党员的党员意识和服务意识不强,基层党组
织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够,需要进一 步强化党建责任意识,建立党建督导检查工作机制,推进党建 业务深度融合,发挥党建工作引领作用。 3.理论学习与实践运用需要加强。 自己在主题教育中能够坚持原原本本学、带着问题学、对 照条规学、结合实际学,但习近平新时代中国特色社会主义思 想根植于灵魂深处,贯穿到本职工作、体现在关键时刻做的还 不完全到位。特别是因为学习不深入、不系统,在内化于心、 外化于行、把握精髓要义方面做得还不够,没有形成理论联系 实际、指导实践、推动工作的良性互动。 三、下步打算 持之以恒地推进党的建设各项工作,以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指引,紧紧围绕新时代党的建设总要求, 认真贯彻落实上级党组织的各项工作部署,着力在“六个高” 上下功夫,持续提升基层党组织建设科学化水平,一步一个脚 印实现党的建设高质量,进而推进企业发展高质量。 (一)高要求强化党的政治建设。 始终坚定执行党的政治路线,在政治立场、政治方向、政 治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。强化基层党组织 的政治属性和政治功能,重视抓政治、强引领,把基层党组织 打造成党员思想政治建设的主阵地,积极倡导学思践悟,深入 开展基层工作日、志愿服务、精准扶贫等专项实践活动,教育
引导全体党员牢固树立“四个自信”、增强“四个意识”、达 到“四个合格”,始终听党话、跟党走。 (二)高水平提升党的理论武装。 始终把学习领会贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 作为首要政治任务,通过落实落细“三会一课”制度,利用微 党课、微信群、微视频等形式载体,教育引导党员切实在学懂、 弄通、做实上下功夫。切实抓好党务干部队伍建设,加强学习 培训力度,深化党务知识和技能的积累提升,自觉用新思想武 装头脑、指导实践。 (三)高起点健全党的工作机制。 按照“科学规范、务实管用”的基本要求,持之以恒加强 党建工作体系建设,与地方党委提出的党建工作思路有机对接, 进一步落实主体责任,加强队伍建设,完善配套制度,创新方 式方法,注重考核评价,务求工作实务,不断提升党建工作科 学化水平。 (四)高标准夯实党的组织基础。 坚持把提升组织力作为工作重点,从基础性、日常性工作 入手,严肃规范基层党组织党内组织生活,积极推进基层党组 织党建目标管理考评和党员年度目标管理量化考核,逐步建立 基层党组织可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系, 严要求、高标准建设先进基层党组织,树立一切工作到支部的 鲜明导向。
(五)高品位打造党的阵地建设。 利用 1 至 2 年的时间,持续强化市、县两级党建文化苑阵 地建设,在展厅展版设计上做到“谋篇要全、站位要高、提练 要精、内涵要深、形式要活、功能要齐”,努力打造集学习教 育、文化交流、成果展示等功能于一体的党员教育活动阵地, 不断提升先进基层党校创建水平,增强党建品牌影响力。 (六)高效能推进工作深度融合。 紧紧围绕高质量发展中心任务,以推进“一标准、四示范” 试点工作为抓手,按照工作进度要求,推行“自建自评、定期 验收;互鉴互学、动态管理”的工作办法,围绕建设示范标准, 充分发挥党建部门与业务部门齐抓共管、共同推进的协同作用, 引领广大党员成为各项工作的带动者和实践者,促进党建工作 与业务工作深度融合。
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