《习近平谈治国理政》第三卷中的方法论

　　“治大国若烹小鲜”，习近平曾引用先哲名言，阐述治国理政之道。《习近平谈治国理政》第三卷中蕴含着丰富的方法论，体现出“治大国”的深刻辩证唯物主义思想，也非常具体地阐释着“烹小鲜”的精义妙道。

　　精准——要练就“绣花”之功

　　《习近平谈治国理政》第三卷多次提及“精准”。其中，第五个专题《决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚》，几乎篇篇强调“精准”。习近平指出，打好脱贫攻坚战，成败在于精准。他要求领导干部要掌握精准脱贫方法论，增强精准扶贫精准脱贫工作能力。

　　2013年11月，习近平翻山越岭，辗转来到湖南湘西的十八洞村。看到村里全是“996138部队”，也就是老人、孩子、妇女，习近平表示，扶贫要实事求是，因地制宜。他郑重提出“要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标”。

　　此后，“精准”成为脱贫攻坚的重要方法论之一。

　　几年来，习近平反复强调“精准”的重要性。从2015年到2020年，习近平就打赢脱贫攻坚战召开了7个专题会议，次次提及“精准”。两会会场，“精准”也是习近平提及脱贫攻坚的高频词。他常用生动的比喻阐述“精准”：

　　“下一番‘绣花’功夫”——扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退，全过程都要精准；

　　“不搞‘大水漫灌’，不搞‘手榴弹炸跳蚤’”——要对症下药、精准滴灌、靶向治疗，扶贫扶到点上扶到根上；

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　　精准，是一种科学的思维方法，更是一种务实的工作方法。精准，是习近平治国理政一以贯之的工作方法之一。习近平多次强调，要从细节处着手，养成习惯。

　　对于脱贫攻坚，习近平强调“聚焦精准发力，攻克坚中之坚”；对于深化改革，习近平要求“对准焦距，找准穴位，击中要害”；对于污染防治，习近平提出“精准治污”；对于城市管理，习近平提出“像绣花一样精细”；对于党的建设，习近平要求“瞄着问题去、对着问题改，精确制导、精准发力”……

　　习近平的精准方法论，广泛运用于脱贫攻坚、全面深化改革、生态文明建设、城市治理、党的建设等各个领域，贯穿于习近平治国理政的方方面面。

　　协同——要善于 “十个指头弹钢琴”

　　《习近平谈治国理政》第三卷的第六个专题《推动全面深化改革实现新突破》中，习近平多次提及“协同”。他强调，全面深化改革要把着力点放到加强系统集成、协同高效上来。

　　全面深化改革是一项复杂的系统工程，注重协同性是全面深化改革的内在要求，也是推进改革的重要方法之一。

　　几年来，习近平主持召开40次中央深改组会议、15次中央深改委会议，“协同”一词被反复强调。从提出“各项改革协同配套”，到强调“搞好统筹协调”“推动改革举措精准对焦协同发力”，再到要求“改革方案协同”“改革落实协同”“改革效果协同”……纵览习近平有关深化改革的一系列重要论述，以协同发力破局、向协同要动力、用协同聚合力，始终是习近平谋划和部署改革工作的重要思路。

　　几年来，从养老到医疗，从教育到就业，从经济发展到社会事业……全面深化改革从夯基垒台、立柱架梁，到全面推进、积厚成势，再到系统集成、协同高效，始终朝着满足人民日益增长的美好生活需要的目标不断迈进。9月1日，习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十五次会议再次强调，要善于运用改革思维和改革办法，聚焦重点问题，加强改革举措的系统集成、协同高效。

　　协同，意味着增强系统思维，做好统筹兼顾。梳理习近平治国理政的重要论述，“协同”方法论贯穿其中。

　　谈到推动长江经济带发展时，习近平强调要“防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼”；谈到脱贫攻坚时，习近平提出“深入推进东西部扶贫协作”；谈到京津冀协同发展时，习近平要求打破“‘一亩三分地’的思维定式”……

　　2014年2月，习近平接受俄罗斯电视台专访时谈到了治国理政的感受。他说：“在中国当领导人，必须在把情况搞清楚的基础上，统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，有的时候要抓大放小、以大兼小，有的时候又要以小带大、小中见大，形象地说，就是要十个指头弹钢琴。”

　　牵住“牛鼻子”——抓“关键少数”

　　《习近平谈治国理政》第三卷多次提及抓“关键少数”。其中，在第十九个专题《不忘初心、牢记使命，把党的自我革命推向深入》中，习近平指出，领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”，必须做表率、打头阵。

　　2015年2月，在学习贯彻党的十八届四中全会精神专题研讨班上，习近平特别提出了“关键少数”这个概念。此后，习近平在不同场合反复强调抓住领导干部这个“关键少数”。他认为，抓住 “关键少数”，就等于牵住了“牛鼻子”。

　　一直以来，习近平对“关键少数”的重视程度非同一般。部署各项工作时，他频频@ “关键少数”：

　　——从严治党：“关键是要抓住领导干部这个‘关键少数’，从严管好各级领导干部”；

　　——深化改革：“党政主要负责同志是抓改革的关键，要把改革放在更加突出位置来抓”；

　　——生态文明建设：“要落实领导干部生态文明建设责任制，严格考核问责”；

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　　抓“关键少数”，既是抓责任，也是抓示范。在《习近平谈治国理政》第三卷中，习近平讲了这样一段话：

　　“领导机关和领导干部带头冲在前、干在先，是我们党走向成功的关键。革命战争年代，喊一声‘跟我上’和吼一声‘给我上’，一字之差、天壤之别。”

　　“一字之差、天壤之别”，关键在有觉悟和做表率。以“关键少数”示范带动“绝大多数”，一级抓一级、一级促一级，工作才能取得扎实成效。这正是习近平所说的“头雁效应”。

　　现在，“十四五”时期即将开启，我国将进入新发展阶段。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，“关键少数”担负的责任自然更重。

　　越是关键时刻，越要看干部担当。

　　在《习近平谈治国理政》第三卷中，习近平强调，越是形势严峻复杂越需要领导机关和领导干部保持定力、一往无前，越是任务艰巨繁重越需要领导机关和领导干部奋勇当先、实干担当。

　　“扑下身子”——要沉到一线调研

　　《习近平谈治国理政》第三卷的第十九个专题《不忘初心、牢记使命，把党的自我革命推向深入》中，习近平指出，要拜人民为师、向人民学习，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，深入开展调查研究。在第三卷的最后一个专题中，习近平多次强调“调查研究”的重要性，意义重大。

　　调查研究是我们党的传家宝，也是做好各项工作的基本功。习近平曾告诫全党：“调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。”

　　如何调研？习近平用他的实践回答了这个问题：

　　2015年，在中央党校县委书记研修班学员座谈会上，习近平回忆道：“我在正定时经常骑着自行车下乡，从滹沱河北岸到滹沱河以南的公社去，每次骑到滹沱河沙滩就得扛着自行车走。虽然辛苦一点，但确实摸清了情况。”他心里一直有一条准则：当县委书记一定要跑遍所有的村，当市委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区。

　　这就是“扑下身子”。“扑下身子”方能“接地气”得实情。

　　党的十八大以来，习近平深入基层一线调研，坚实的足迹纵横中国。在调研中，习近平看真贫、找“穷根”，明确脱贫攻坚的靶向；在调研中，习近平深入了解改革进展，推动改革从群众最期盼的领域改起……最近两个月，习近平深入吉林、安徽、湖南考察，主题之一就是围绕谋划“十四五”时期经济社会发展进行调研；企业家座谈会、党外人士座谈会、经济社会领域专家座谈会等，习近平听取各方面对“十四五”规划编制以及经济工作的意见和建议……

　　正如习近平所说：“研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究。”

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　　《习近平谈治国理政》第三卷中，习近平的系列重要讲话，坚持用马克思主义立场观点方法研究解决新的实践课题，蕴含着丰富的科学思想方法和工作方法，为我们认识问题、分析问题、解决问题树立了典范。

以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。