2020年纪检监察工作要点

    为深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神、国资委机关暨中央企业党风廉政建设和反不廉洁工作会议精神，按照公司党风廉政建设和反不廉洁工作会议部署组织好全年工作，制定本工作要点。

一、持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

1.坚持学懂弄通做实。建立和完善学习制度，持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持边实践边学习，坚持与实际工作、与学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神结合起来学，把学习贯彻的成果体现到纪检监察工作安排和要求中。按照中央部署和公司党组安排，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在学深悟透上下功夫，主动改造主观世界，坚守纪检监察机关和党员干部许党报国的初心使命。

2.建立健全长效机制。改进完善学习方式，充分利用每季度召开的纪委书记会议和纪检监察工作平台，形成全系统集中学、共同学和重要文件、重要会议精神及时学、领导干部下基层授课讲学等机制，把各单位组织学习情况纳入纪委书记履职专项考核。加强纪检监察系统基层党支部建设，依托“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，积极开展批评与自我批评。

二、以党的政治建设为统领，坚决整治形式主义、官僚主义

3.提高政治监督能力。深入贯彻落实纪检监察体制改革部署，结合公司实际，组织开展相关课题研究，明确监督重点和方式，进一步提升政治监督能力和质量。组织修订党风廉政建设和反不廉洁工作“两个责任”清单和对应的检查考核办法。

4.严明政治纪律和政治规矩。建立纪委书记报告重大问题情况制度，对二级公司领导班子民主生活会情况开展督导检查，切实加强对新形势下党内政治生活的若干准则、纪律处分条例、党内监督条例等法规制度执行情况的监督检查。从典型案例入手，着力纠正在党内政治生活中坚持民主集中制、“三重一大”决策、选人用人等不严肃不健康的问题，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为，严肃查处“七个有之”问题。

5.深入推进集中整治形式主义、官僚主义。按照公司党组总体工作部署，聚焦学习贯彻公司2020年工作会议精神，把转职能和转作风结合起来，把日常监督和专项巡视结合起来，把减存量和遏增量结合起来，从总部抓起，抓住典型人、具体事，以上率下，深入推进集中整治形式主义、官僚主义。对在贯彻党中央决策部署、落实公司党组工作要求中存在的形式主义、官僚主义问题，发现一起，查处一起，严肃追责问责。

三、全面落实纪检监察体制改革部署，依规依纪依法履行工作职责

6.全面落实改革要求。持续深入学习贯彻党中央深化派驻机构改革和推进企业纪检监察体制改革的有关精神，建立推进改革任务清单，落实责任，明确任务，加强请示汇报，确保公司纪检监察体制改革工作顺利推进。进一步落实“两个为主”要求，完善纪委书记提名考察和履职专项考核的管理制度和实施细则。

7.有效履行监督调查处置职责。建立健全履行监察权的管理制度体系。以确保办案安全为重点，对如何履行好监察职责开展专项课题研究。对系统监察对象情况进行全面梳理甄别，摸清底数，建立档案。建立完善与国家监委和地方监委的协调机制，加强沟通联系，确保国家监委赋予的监察权落地做实。

四、认真履行监督第一职责，全面提高监督工作质量

8.做实做细日常监督。制定年度监督工作计划，明确日常监督重点，提高监督的计划性、针对性和实效性，做实和规范日常监督。研究制定实践监督执纪“四种形态”指导意见，发挥好“抓早抓小、防微杜渐、咬耳扯袖、红脸出汗”的效果，切实推进建立长效机制。

9.加大“四风”监督力度。加强线索管理和排查，聚焦巡视审计发现的贯彻落实中央八项规定精神有关情况和问题的整改工作，深挖细查紧盯“四风”问题隐形变异的各种表现。加强执行情况的监督检查，严肃查处顶风违纪、拒不整改行为，并进行通报。

10.做实廉政档案活页夹。修订完善公司廉洁情况资料库制度，结合基础业务检查中发现的问题，明确标准，做实廉政档案活页夹，成为出具党风廉政意见的基础依据。制定党风廉政意见回复管理办法，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，全面规范书面廉政意见回复工作。

11.积极开展监察监督。认真贯彻学习《监察法》和新颁布的《监督执纪工作规则》，研究制定相关实施办法，规范运用各类处置方式，提高业务工作质量。加强对物资采购管理等重点业务领域的监督检查工作，建立定期约谈和问题线索移送机制。建立和发挥好反不廉洁协调小组的作用，整合企业监督资源，有效形成监督合力。

五、持续深化政治巡视，充分发挥巡视“利剑”作用

12.持续深化政治巡视。协助党组（党委）贯彻党章和巡视工作条例，落实五年规划，深刻把握政治巡视内涵，结合实际，制定好年度巡视工作计划。立足新起点，落实全覆盖要求，把巡视巡察与营造良好政治生态结合起来，与职工群众反映强烈的问题结合起来，统筹运用常规巡视、专项巡视、机动巡视等方式，不断提高巡视工作质量。

13.强化巡视问题整改。从加强政治建设，整治形式主义、官僚主义的高度，纳入公司党建责任制考核，建立巡视巡察发现问题整改的检查考核机制，夯实巡视整改主体责任。完善纪检、组织、党建等部门加强巡视整改日常监督的工作机制，形成监督合力。强化巡视整改成果的综合运用，在做好“后半篇”文章上下更大气力，多出成效和经验。

14.完善巡视巡察监督体系。指导督促有序高质量开展巡察工作，推进党内监督向基层延伸，着力构建公司和基层联动的巡视巡察监督网。对照中央要求，研究制定规范基层企业开展巡察工作的指导意见，建立工作约谈、定期报告的工作制度，积极对接纪检监察体制改革，健全完善系统单位巡察办公室职能。

六、巩固发展反不廉洁压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

15.加强问题线索管理。按照中央纪委国家监委有关工作要求，对照监督执纪工作规则，研究制定并严格执行问题线索管理制度。聚焦与一线职工群众关系密切的领域，拓宽信访来源，规范线索处置流程，加强问题线索分析，提高线索处置质量。

16.持续保持高压态势。聚焦十八大以后不收敛不收手、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位和权力集中、资金密集等部门，密切关注扶贫领域、生产一线等群众身边的不廉洁问题，用好监察授权，加强与地方监委的配合，坚持有贪肃贪，有腐反腐，保持战略定力，持续强化不敢腐的震慑。

17.着力扎紧制度笼子。深化日常监督和办案成果运用，积极对接公司体制机制改革，提出合理化建议，把关键风险点的管控嵌入相关工作流程，督促职能部门修订完善管理制度，扎紧扎牢不能腐的笼子。

18.切实加强纪律教育。加强典型案例分析，深化以案为鉴，以案促改，从正反两方面典型中总结经验教训，加强警示教育，推动筑牢思想防线，增强不想腐的自觉。

七、坚持打铁必须自身硬，加强纪检监察系统干部队伍建设

19.加强政治建设。强化“四个意识”，加强党的政治建设，把“两个维护”变成思想自觉，把对党忠诚体现到具体工作和行动中，带头建设让党中央放心、让职工群众满意的模范团队，当好党和人民的忠诚卫士。

20.增强履职本领。严把纪检监察干部入口关，切实把政治强、作风硬、敢担当、善作为的干部配备到纪检监察干部队伍中来。培育一流精神，坚持一流标准，建立和完善纪检监察人员考核奖惩机制，大力宣传表彰公司纪检监察先进典型，对履职不认真、不作为、慢作为的要严肃考核、问责，对不适合从事纪检监察工作的坚决调离岗位。探索建立加强纪检监察系统队伍建设的长效机制，不断提高纪检干部的整体能力和水平，在国家监察体制改革的新体制下，为公司做出应有贡献。