努力做新时代党的组织路线的忠诚践行者 在全省县级党委组织部长基层党建业务培训班开班式上的讲话 山西省委常委、组织部长 曲孝丽 (2020年8月27日) 在全省上下深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,贯彻落实省委十一届十次全会精神之际,我们在这里举办全省县级党委组织部长基层党建业务培训班,主要任务是:按照省委的部署要求,深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话精神,更加全面准确地领会和贯彻新时代党的组织路线,切实提升组织部长履职尽责特别是抓基层党建工作的能力和水平,继续秉持“高快严实”工作理念,推动年度组织工作目标任务全面落实,为在转型发展上率先蹚出一条新路来提供坚强组织保证。
县级组织部是组织工作的前沿指挥部和一线作战部。县委组织部长岗位特殊、职责重要,当好不易。今天,我围绕贯彻落实习近平总书记“努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门”的要求,围绕贯彻落实楼阳生同志对组工干部提出的“六个表率”的要求,以“努力做新时代党的组织路线的忠诚践行者”为题,从四个方面,面对面与大家谈一些认识和体会,与大家交流、共勉。
一、旗帜鲜明讲政治,铸绝对忠诚之魂
组织部门是政治机关。习近平总书记对组织部门的第一位要求就是讲政治,对组工干部的第一位要求就是政治上绝对可靠,对党绝对忠诚。作为组织部长,在这方面更要走在前、作表率。
(一)忠诚,要有坚定的政治信仰
习近平总书记指出,一名干部有了坚定的理想信念,站位就高了,心胸就开阔了,就能坚持正确政治方向,做到“风雨不动安如山”。信仰认定了就要信上一辈子。一切迷惘迟疑的观点、一切及时行乐的思想、一切贪图私利的行为、一切无所作为的作风,归根到底都是信仰出了问题。组织部门是抓干部理想信念、党性教育的,给人以星火者,必怀火炬,自己在灵魂深处,更要有对信仰的深刻感知、执着坚守,努力做到信仰如炬、理想如帜。
一要坚持用党的科学理论武装头脑。习近平总书记指出,政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。干部要成长起来,必须加强马克思主义理论武装。面对十分复杂的国内外环境,肩负繁重的执政使命,如果缺乏理论思维,是难以战胜各种风险和困难的,也是难以不断前进的。习近平新时代中国特色社会主义思想,是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是指引全党的伟大思想旗帜。加强思想理论武装,最根本的任务就是要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。大家作为组织部长,必须在学习上当标兵。要在读原著学原文悟原理上下功夫。把《习近平谈治国理政》等经典著作、习近平总书记视察山西重要讲话重要指示以及“三篇光辉文献”作为案头书,把习近平总书记关于组织工作的重要论述作为开展工作的根本遵循,原汁原味、反反复复学,从中品味出“真理的味道”,努力掌握做好新时代山西工作的“金钥匙”。要在深思细悟、融会贯通上下功夫。要同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来,同我们正在做的工作和实践结合起来,努力掌握和运用辩证唯物主义和历史唯物主义,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,深入认识共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,运用科学思想方法和工作方法分析问题、指导实践和推动工作,做到内化于心、外化于行。要在学思用贯通、知信行统一上下功夫。学习的关键在解决问题。要按照楼阳生书记在全省组织部长会上提出的要求,切实解决好理想信念、“三观”信仰,思维方式、思想水平,眼界视野、胸襟胸怀,做人格局、工作格局,实践标准、历史检验五个方面的思想根子问题,推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走,努力做到谋划、推动每一项工作,都自觉对标对表新思想,看习近平总书记有哪些重要指示、党中央有哪些部署要求,一条一条梳理、一项一项研究、一件一件落实。
二要坚定道路和制度自信。十九届四中全会系统总结了中国特色社会主义制度13个方面的显著优势,有力揭示了中国的成功密码和制度基因。这次抗击新冠疫情的伟大斗争,更是一堂制度自信的实践课、公开课。以习近平同志为核心的党中央,坚持党的集中统一领导,党政军民学、东西南北中一体行动;坚持以人民为中心,不惜代价保障人民群众生命健康;紧紧依靠人民群众,凝聚起坚不可摧的强大力量;发挥集中力量办大事的制度优势,统筹运用综合国力,紧紧依靠科技进步,大力弘扬社会主义核心价值观,加强国际交流合作,展现了中国力量、中国精神、中国效率。“中国之治”和“西方之乱”的鲜明对比,再次证明中国共产党领导和我国社会主义制度、我国国家治理体系具有强大生命力和显著优越性,能够战胜任何艰难险阻,能够为人类文明进步作出重大贡献。作为组织部长,一定要站稳政治立场,在道路和制度这个问题上更加自信、更加坚定,在胸怀大局、把握大势中保持政治定力。
三要牢记初心、勇担使命。习近平总书记指出,不忘初心、牢记使命,不是一阵子的事,而是一辈子的事。楼阳生书记明确提出“一句誓言、一生作答”的要求。誓言是最高的承诺,大家都在鲜红的党旗下宣过誓。入党誓词篇幅不长,但字字千钧,把我们党的理想信念、根本宗旨、最高利益、组织原则、纪律要求讲得明明白白。记住誓言并不难,难的是终身坚守、一以贯之执行。组织部门作为抓集中教育的主责部门,更要自觉锤炼党性、提升修养,经常对照党章党规党纪,做到每日三省己身,为党谋不忠乎、与民交不信乎、从政者不廉乎,检视自己的理想信念和思想言行,永远不忘初心来路,勇担使命职责。
(二)忠诚,要有高远的政治站位
对领导干部来说,政治站位具有先导作用,决定着认识问题的高度、深度和推动工作的力度、精度。只有方向对了、站位高了,才有大格局、大境界,才能不畏浮云遮望眼,才能越是艰险越向前。
一要对国之大者心中有数。习近平总书记在陕西考察时指出,要自觉讲政治,对国之大者要心中有数,要时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。作为一名县委组织部长,不能以基层之远而忘记大局、偏离方向,更不能当“不知有汉,无论魏晋”的桃花源中人。要在做好具体工作的同时,学会“仰望星空”,善于登高望远,对事关党和国家事业兴衰成败,具有全局性、方向性、战略性意义的大事了然于胸。比如,实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,推进国家治理体系和治理能力现代化;比如,“四个全面”战略布局、“五位一体”总体布局、统揽“四个伟大”,等等。对这些大局大势大事有比较清晰的认知,并以之指引现实工作。
二要充分认识组织建设在党的建设中的重要地位。习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时强调“什么时候坚持正确组织路线,党的组织就蓬勃发展,党的事业就顺利推进;什么时候组织路线发生偏差,党的组织就遭到破坏,党的事业就出现挫折。”由此可见,党的组织建设在党的建设中极为重要。党的组织工作是党的全部工作的基础,是实现党的领导的重要途径,是实现党的政治路线的重要保证。我们要充分认识组织工作的重要地位和作用,站在巩固党的执政基础、永葆党的生机活力,推进党的建设新的伟大工程的战略高度来思考谋划组织工作,提高自觉性、增强责任感。
三要主动服务转型发展战略大局。不谋全局者,不足以谋一域。转型是山西发展的根本出路、唯一出路,除此别无他途。当前最紧迫、最重要的,就是按照习近平总书记要求,率先在转型发展上蹚出一条新路来。为此,省委明确提出了“四为四高两同步”总体思路和要求,楼阳生书记在省委十一届十次全会上,进一步明确了山西发展的8大定位、转型的8条路径、2025年“转型出雏型”体现的十个方面、重点实施的“10大战略”、需要正确把握的10个关系,吹响了举全省之力率先蹚出新路来的“冲锋号”,同时也对组织工作提出了新要求。全省各级组织部门要紧紧围绕省委的战略大局来审视我们的工作,紧扣转型发展选干部配班子、抓基础强治理、优环境聚人才。
(三)忠诚,要有过硬的政治担当
肩扛千斤谓之责,背负万石谓之任。组织部门担负着选干部、抓基层、聚人才的重大职责,一定要责任在心,担当在肩。
一要扛起政治责任。党和人民把大家放到组织部长这个位置上,必须要有“诚惶诚恐”的责任感、“倍加珍惜”的荣誉感、“如履薄冰”的负重感。要经常想一想,组织上把我们放在这个岗位上为什么,我们在这个岗位上应该做些什么,才不负组织的信任和重托,这样才能把责任感转化为动力,做到让党放心、让人民满意。
二要严守政治纪律。没有规矩,不成方圆。遵守纪律对组织部长来说很重要,严守党的政治纪律更为重要。要在思想上政治上行动上,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在干部、组织、人才、公务员管理、编制等重大政策、重大问题、重大部署上,必须讲政治、顾大局、守纪律。做到对党中央提倡的坚决响应,不拖延、不打折;对党中央禁止的坚决不做,不绕道、不变通;对党中央决定的坚决执行,抓到底、落到位。特别是要把中央大政方针与本地区具体实际结合起来,无缝衔接、创造性开展工作。
三要提升政治能力。习近平总书记强调,“在领导干部的所有能力中,政治能力是第一位的”。作为组工干部,要切实加强政治能力训练和政治实践历练,遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响,切实提高把握方向、把握大势、把握全局的能力和辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。要自觉把旗帜鲜明讲政治的要求全面融入各项工作中,领导班子建设要突出政治建设和思想建设,培养选拔干部要突出政治标准,教育管理监督干部要突出政治纪律和政治规矩,基层组织建设要突出政治功能,人才工作要注重政治引领和政治吸纳。要练就一双政治慧眼,草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋,做到见微知著,防患未然。及时发现和反映贯彻执行中遇到的新情况新问题,把可能引发政治风险的矛盾和问题解决在基层、消弭于未萌。要带头培养斗争精神、增强斗争本领,自觉同各种违背原则、违反党纪党规、损害党中央权威的现象作坚决斗争,同各种“低级红”、“高级黑”现象作坚决斗争,始终保持共产党人敢于斗争的风骨胆魄。
二、公道正派选贤能,固风清气正之本
习近平总书记指出,组工干部特别是组织部长要把公道正派作为立身之本,以实际行动让干部群众感受到组织上的公道、公平、公正。选人用人坚持公道正派,其他都会变得简单起来。要以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。落实总书记的指示要求,组织部长要作表率,坚持更高标准、更严要求,锻造“铁肩担道义”的忠诚公道。
(一)要心底无私
公道来自无私,无私才能正派。心中有亲疏,看人有远近,就没有公道可言。要坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,大胆选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。
一要坚持党管干部原则。党管干部,是干部工作必须始终坚持的一项根本原则,这一重要原则是由我们党的执政地位决定的,执政党不管干部如何执政?组织部门为党委选人用人参谋把关,在这个问题上必须理直气壮。该坚持的一定要毫不动摇地坚持,该反对的一定要旗帜鲜明地反对。只有这样,才是真正对党和人民负责。
二要坚持五湖四海、任人唯贤。五湖四海、任人唯贤是公道正派选人用人的重要体现。早在延安整风时,毛泽东同志就提出要坚决反对宗派主义,在用人上要搞“五湖四海”,不要搞小圈子。组织部选人用人,一定要从事业出发,从转型发展需要选干部。要有“众里寻他千百度”的爱才之心,放开视野选人,对一切有利于转型发展蹚新路的干部,在把住政治关、廉洁关的前提下,大胆地使用起来。
三要优劣分明、对错分明、奖罚分明。我们坚持公道正派,就要实事求是、全面准确反映干部情况,好就是好、差就是差,形成明确的意见,这是对干部负责,也是对事业负责。决不能没有原则、模糊概念、似是而非,当“好好先生”。在干部优和劣、对和错、奖和罚上旗帜鲜明,用公道正派的办法选公道正派的人,让干部群众感受到组织上的公心。
(二)要准确识人
公道正派的前提是准确识人。“不知人之短,不知人之长,不知人长中之短,不知人短中之长,则不可以用人,不可以教人。”对干部的认识不能停留在感觉和印象上,必须以事察人、知事识人,多渠道、多层次、多侧面深入了解,做到知人善任。
一要看政治素质。政治上不合格、不可靠,那样的人本领再大也不能用。必须坚持党的好干部标准,把政治素质放在第一位。干部的政治素质有其隐蔽性、潜在性,但也有识别的办法。要看重大关头面前的表现。比如,这次抗击新冠肺炎疫情,就是重大关头的重大考验。在这次大战大考中,大部分干部经受住了考验,但也有一部分干部暴露出了这样那样的问题。这时就能清楚地识别出哪些干部能扛得了重活、打得了硬仗,要把这些同志选出来放到相应的岗位上。要看大是大非面前的表现。注重选拔使用旗帜鲜明讲政治,在重大问题与原则性问题上头脑清醒、立场坚定的党员领导干部。对两面派、两面人要识别出来,已经在领导岗位的也要坚决调整下来。要看利益诱惑面前的表现。注重选拔使用能战胜自己的欲望,顶得住诱惑、守得住底线,清醒、坚定、有毅力的干部。要看“进退留转”面前的表现。领导干部一生中会面对很多次“进退留转”,不能“进”就兴高采烈、“退”就怨声载道、“留”就理直气壮、“转”就垂头丧气。要注重选拔使用能够正确面对“进退留转”,坚决服从组织决定的干部。
二要看作风担当。重点看是不是肯干能干、开拓进取。比如在抗击新冠肺炎疫情的斗争中,能不能在关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来。比如在推进高质量转型发展中,能不能自觉在“率先”上抢先机、在“蹚出”上下苦功、在“新路”上勇探索。这都是检验责任担当的试金石和磨刀石。
三要看能力水平。面对困难问题,要有应对招数,有两把刷子,而且业绩突出。最近,按照省委的要求,省委组织部正在研究制定干部业绩评价办法,关键是“三个聚焦”,即聚焦到“人”,干部述职、评价分别具体到第一人称“我”和第三人称“他”。聚焦到“事”,以事实为依据,用具象、实际的例证说明干部实绩等方面情况。聚焦到“评”,从“具体事”中评“具体人”,看干部在其中起了什么作用,识别德能勤、才识胆。各级组织部门都要探索建立干部业绩评价办法,对干部作出全面客观的评价结论。
四要看人品操守。古人讲,“用一贤人则群贤毕至,用一小人则小人齐趋”“德薄而位尊,智小而谋大,力小而任重,鲜不及矣。”这些话,核心要义是说选人用人要注重看人品操守。作为党的干部,组织一再教育我们,要立志做大事,而不是做“大官”。我们选拔任用干部,很重要的一点要看他是不是做好了眼前的本职工作,当局长的有没有把本单位抓好,当乡长的有没有把本乡发展好,以此来判断一个干部为政做人的基本操守,看是否能够适应更高职务的要求。
五要注重方式方法。主观上,我们想把每个人都选准用好,但真正做到并不容易,必须采取一些科学的方式方法,练就“瞻山识璞、临川知珠”的识人慧眼。要全面地、历史地、辩证地看干部。加强班子分析研判,及时跟踪了解班子运行情况、干部履职状态。要把功夫下到平时。在重大事件、关键时刻、急难险重任务中了解干部,在考核考察、来信来访、街谈巷议中了解干部。要勤于、善于同各类干部打交道。多同干部谈心谈话、沟通交流。谈心沟通要坦诚,这样干部才能讲真话、说实话;还要守住原则、守住底线,这样才不使同志关系庸俗化。要依靠党委集体把关。把大家的“眼光”聚焦起来,形成一致的、正确的用人意见。
(三)要合理用人
公道正派,最终体现在科学合理地使用干部,做到用当其时,知人善任、人尽其才。
一要用其所长。古人讲,“骏马能历险,力田不如牛。坚车能载重,渡河不如舟。”对干部看准了,是帅才将才的要抓紧放到帅和将的岗位上,去做统筹谋划指挥的工作;是专才的要抓紧放到专业岗位上,让专业的人干专业的事;是庸才的绝不能用更不能放在紧要岗位上。干部放错了位置,既使事业发展受到影响,个人干得也受罪。
二要用当其时。用人是艺术,什么样的岗位、什么样的阶段、面对什么样的任务,就要选什么样的干部。山西正处在转型的关键期,需要能打硬仗的干部,这不是讲一二一齐步走的时候,必须坚决破除论资排辈、平衡照顾的陈旧观念。同时要多加留意、善加对待那些老实做人、埋头苦干、不事张扬的人。充分调动各年龄段干部积极性,在干部队伍中树立起实干实绩得实惠的导向。
三要为担当的干部担当。组织敢于担当,干部才有底气。改革探索,不可能一蹴而就,也不可能一帆风顺,难免会有这样或者那样的失误,一味求全责备只会打击干部积极性。组织部长要切实做到“三个区分开来”,为勇于担当的干部担当、为敢抓敢管的干部撑腰,保护干部干事创业的积极性。最近,省委组织部出台办法向涉组涉干诬告陷害行为“亮剑”,为受到诬陷的干部及时澄清正名,为担当作为、干事创业的干部送上“定心丸”。各级组织部门要坚决执行好。
(四)要坚持原则
人们看组织部长是不是公道正派,很大程度上是看他能否敢于坚持原则。组织部长要公平对待和使用干部,坚持原则、实事求是,敢于斗争、公正无私,不拿原则做交易,使干部有全身谋事之心而无侧身谋人之虞,把干部风气、政治生态搞清明。
一要依规办事,不徇私情。情,每个人都离不开。组织部长做人的工作,不能没有感情。但感情不能代替原则。组织部长要正确对待上情,支持党政主要领导按照事业需要选人用人,实事求是反映干部的真实情况,不说违心话,不惟命是从。要正确对待恩情,对老领导特别是培养帮助过自己的老领导的要求,不符合原则的要耐心做工作,不该办的事坚决不办,要不然不仅自己违反原则,也会损毁老领导的声誉。要正确对待友情亲情,对自己的亲属子女务必更严要求,不能利用自己的权力和影响为他们铺路搭桥,尤其不能干违反党的干部政策、制度和程序的事。同志们在基层工作难免会遇到这种情况,希望大家依规办事、不徇私情。
二要一把尺子,一量到底。与个人的觉悟相比,制度更带有根本性、长期性和稳定性。坚持公道正派选干部,必须形成靠制度用人、按规矩办事的自觉。《党政领导干部选拔任用工作条例》就是我们选人用人的“尺子”。组织工作没有什么可神秘的,这把“尺子”已经向全社会公开。组织部长要用好这把“尺子”,一量到底,做到制度面前人人平等,维护好干部工作的公正性。
三要一身正气,抵制歪风。习近平总书记指出,选人用人上的不正之风同我们党的性质宗旨是格格不入的。当组织部长一定要一身正气、不信邪,面对跑官要官、说情打招呼、潜gz时,不管来自哪里、不管什么背景,都要坚持一是一、二是二,敢于抵制、敢于斗争,当好党性原则的“守门员”,决不能混淆原则界限,甚至拿原则做交易。
三、专心精进干事业,创高标一流之绩
党员干部作为党和人民事业的骨干,在其位就要谋其政,就要想干事、能干事、干成事。相信大家都有强烈的干事创业的劲头,都想在自己的岗位上干得精彩,而且不断出彩,不负党和人民的重托。同时,我们也要明白,组织工作是一门科学,专业性很强,光有一腔热血还不够,必须发扬“安专迷”的精神,努力钻研组工业务,练就过硬的专业能力、专业精神,不断提高组织工作水平,干出一流业绩。
(一)方向要明
大家都知道,力有三要素,方向、作用点和大小。其中最重要的就是方向。如果方向错了,就会适得其反。新时代党的组织路线,为我们做好组织工作指明了方向。要深入学习领会习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话,贯彻落实“五个抓好”基本要求,推动组织工作始终沿着正确的方向前进。
一要坚定不移坚持和完善党的领导,坚持和发展中国特色社会主义。党的组织路线是为党的政治路线服务的,加强组织建设根本目的是坚持和加强党的全面领导、为推进中国特色社会主义事业提供坚强保证。贯彻落实新时代党的组织路线,首要的任务是教育引导各级党组织和全体党员干部自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。具体到我们山西,就是要认真落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求,按照省委十一届十次全会的安排部署,把全省各级党委(党组)、各领域基层党组织的政治功能和组织功能充分发挥出来,把广大党员、干部和各方面人才有效组织起来,在转型发展上率先蹚出一条新路来,乘势而上书写山西践行新时代中国特色社会主义新篇章。
二要持之以恒加强党的科学理论武装。习近平总书记指出,组织是“形”、思想是“魂”,加强党的组织建设既要“造形”、更要“铸魂”。贯彻落实新时代党的组织路线,要坚持不懈加强马克思主义特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的理论武装,推动各级党组织和广大党员、干部特别是领导干部牢牢掌握马克思主义理论武器。要持续不断巩固拓展不忘初心、牢记使命主题教育成果,建立健全学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的长效机制。要抓好党的十九届四中全会精神学习培训,着力提高干部治理能力和制度执行力。要聚焦创新能力提升、“六新”突破,抓好干部专业化能力提升培训,着力提升各级干部贯彻新发展理念、推动高质量转型发展的能力。
三要久久为功加强组织体系建设。严密的组织体系是马克思主义政党的优势所在、力量所在。贯彻落实新时代党的组织路线,必须强化系统思维、坚持一体推进,着力排除“拦路虎”、打通“中梗阻”、联通“断头路”,形成上下贯通、执行有力的严密组织体系。要推动省市县直单位深入开展“政治机关、枢纽机关、服务机关、参谋机关、督办机关”“五型机关”创建,着力破解“灯下黑”问题。要统筹抓好农村、城市、企事业单位、非公和社会组织等各领域基层组织建设,推动基层党组织全面进步、全面过硬。要提高发展党员和党员教育管理质量,推动党内组织生活和党员教育管理更加严起来、实起来。
四要围绕事业配班子用干部聚人才。坚持事业为上、以事择人、人事相宜,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,是做好干部人才工作的一条重要原则。贯彻落实新时代党的组织路线,要紧紧围绕高质量转型发展需要,匹配好干部人才资源。要常态化开展干部工作“七个专项行动”,持续做好培养选拔年轻干部工作。要把考核“指挥棒”运用好,努力营造“以结果论英雄”的浓厚氛围。要健全干部从严管理和激励保护机制,最大限度调动干部积极性、主动性、创造性。要扎实做好公务员各项工作,巩固公务员职务与职级并行制度成果,提高公务员管理效能。要围绕“六新”和新兴产业、未来产业引才育才,全力抓好“人才新政”落地,构建具有较强竞争力的人才制度体系,打造一流人才高地。
五要严格执规抓好组织制度建设。建立健全完整的组织制度体系,是从制度上保证全面从严治党要求落到实处的重要条件。贯彻落实新时代党的组织路线,要强化制度意识,教育引导各级领导干部带头学习组织制度、严格遵守组织制度、自觉维护组织制度。要强化配套细化,结合我省实际,把党的组织法规和中央的要求具体化,建立健全完整的组织制度体系。要强化贯彻执行,建立党的组织法规执行情况督查机制,推动制度执行到位,不断提高党的组织建设的制度化、规范化、科学化水平。
(二)观念要转
楼阳生书记讲,转型发展不局限于资源型经济转型发展,而是全方位、各领域、系统性的。当前组织工作面临的形势和任务都发生了变化。过去的好做法、好经验要继续坚持,同时又必须解放思想、与时俱进,不断对组织工作的方式方法、理念思维进行改革创新,更好地适应转型发展需要。
一要强化组织工作服务转型发展的理念。生产力三要素中,人是最关键、最活跃的要素。组织工作核心是做人的工作,我们把人的工作做好了,把干部的积极性最大限度地激发和调动起来,就能够有力地促进转型发展。比如,干部能力有欠缺,我们就开展专业提升培训,为大家赋能增力;干部素质不适应,我们就推动优秀干部人才资源向转型一线集结;干部动力不足,我们就改革考核办法,发挥“指挥棒”作用,奖罚分明激发干事动力;基层组织作用发挥不够,我们就全力抓全面覆盖、有效治理、作用发挥;人才环境不优,我们就结合实际出台12条人才新政,不断优化人才环境,全力打造一流创新生态,集聚更多人才服务山西转型发展,等等。始终把组织工作与大局紧密贴合在一起,积极有效地发挥职能作用,推动高质量转型发展。
二要强化组织部门也是转型发展一线作战队伍的理念。楼阳生书记在讲机构改革时,要求把官僚机构变成作战队伍,实施重塑性改革。组织部门要带头落实好这一要求。要推动工作项目化。省委把总书记视察山西重要讲话重要指示细化分解为6方面、65条、334项具体任务,以项目化形式推动条条落实、件件落地、事事见效。组织部门也要推动工作项目化,把重点任务分解成一个个具体的项目来推动,一件一件盯住干,一项一项去攻关,最终实现战略意图。要推动业绩战果化。像部队那样,层层立军令状,列出量化指标、工作措施和完成时限,兑现承诺,干出业绩。要推动诸兵种联合作战。强化各业务模块之间的协同配备,形成推动工作的合力,增强整体功能。
三要强化以创新促转型发展的理念。创新是引领发展的第一动力,对组织工作也是如此。作为组织部长,要把思想认识从不合时宜的观念束缚中解放出来,努力使组织工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。创新不都是“高大上”,要从小事做起。要强化问题导向。直面并解决问题才是创新。比如,我们今年开展的选派机关事业单位干部到村任职,就是着力破解农村党组织带头人难选的实招。创新要有改革意识。凡是符合转型蹚路的要求,有利于优秀人才脱颖而出和健康成长、有利于党组织和党员发挥作用的制度和办法,就大胆地试、大胆地用。比如,为了提升目标责任考核的科学性针对性,我们按照省委“分类分考、分别计奖”的要求,全面改革了考核办法。要有开放意识。破除广大干部群众对组织工作的神秘感,大胆地、理直气壮地讲好组工故事,让更多的人了解关注我们的工作、支持我们的工作、理解我们的工作。要主动与上级部门对接获取支持、主动借鉴他山之石,等等。比如,今年我们在“山西组工”开设“晋组新语”专栏,用清新文风解读政策,干部群众认可度、关注度不断提升。要有跨界思维。善于将互联网、大数据等与组织工作融合起来,拓展工作空间,提升工作效率。比如,疫情期间率先在网上开展干部培训,建立干部监督“八库一平台”,运用“三晋先锋”APP助力随机调研督查,等等,使我们的工作更加便捷。关于创新还有很多理念,楼阳生书记在省委十一届十次全会上的讲话就是我们当前结合山西实际、提升创新思维最好的教材,大家要反复学、认真悟,不断解放思想,激发创新创造活力。
(三)方法要灵
要把思想方法搞对头,最要紧的是学习和掌握唯物辩证法。马克思主义哲学教会我们全面而不是片面、联系而不是孤立、发展而不是静止、客观而不是主观地看问题,防止主观主义和形而上学。从这个意义上讲,马克思主义哲学是组工干部应该学好的明白学、智慧学。
比如,针对组织工作涉及面广、工作量大的特点,按照主要矛盾和次要矛盾对立统一的观点,抓住那些主要的、起决定作用的矛盾,集中力量抓大事、抓好大事带全局。今年,我们通过开展干部工作“七个专项行动”等重点工作,带动和促进组织工作从整体上提高质量。比如,针对一些关系全局、经验又不足的重要工作,按照矛盾的普遍性和特殊性辩证统一的观点,把全面推进与个别指导结合起来,坚持试点先行,取得经验后再逐步推开。今年我们在选派机关事业单位干部进村任职时,就在临汾先行开展试点,取得成功经验后再向全省推广。比如,坚持实事求是,注重调查研究,想问题、办事情、作决策一切都从实际出发。今年在出台全省基层党建工作要点时,就组建了5个专题调研组,采取“四不两直”方式,分赴11个市对全省基层党建工作推进情况进行了为期两周的集中调研。比如,遵循实践、认识、再实践、再认识的马克思主义认识论,每完成一项重点工作,都要进行总结。去年底省委组织部部机关召开了务虚会,学习中央重大决策部署、省委的要求,各处室负责人登台述职,用PPT来说明工作思路,在不断总结中深化对做好新时代组织工作的规律性认识,从而增强工作的主动性和针对性,等等。
这些经验告诉我们,坚持用唯物辩证法看问题、办事情,就能够从实际出发,抓住事物的本质,区分工作的主次;就能够一分为二地看问题,分析矛盾,防止片面性和绝对化;就能够不断把感性认识上升为理性认识,把握事物的发展规律,增强工作的计划性,掌握工作的主动权。希望同志们把马克思主义哲学作为一门基本课程,下功夫来学习和钻研,特别是要把其中的基本理论观点和基本思维方法,真正搞清楚、弄明白,并和自己的工作实际结合起来,不断提高认识水平、增强工作能力。
(四)干事要拼
有一句歌词叫“爱拼才会赢”。山西要率先蹚出一条新路来,没有拼的精神是不行的。组织部长应当以党和人民的事业为重,以“把乌纱帽别在裤腰带上干事业”的拼搏精神推动工作。
一要激情干事。习近平总书记强调,“对工作对事业要富于激情。”进入新时代,组织工作责任越来越重、要求越来越高、难度越来越大,作为组工干部,如果工作没激情,整天机械应付、得过且过、满足现状,工作不会有大的发展、大的进步,更谈不上出精品、出亮点,就自身而言,只能品尝到苦与累、压力与困难的滋味。要以饱满的热情和良好的状态,在推进组织工作创新发展、服务转型发展事业中施展才华、实现抱负、体味幸福、收获成功。
二要勇争一流。在这个竞争激烈、创新加速的时代,组织工作必须树立起高的标准,才能拓展空间、激发潜力、占据主动;否则,必然丧失良机、被动落后。这些年来,我们的工作有所进步,但与中央、省委的要求相比,与发达地区比还有差距。我们既要有虚怀若谷的胸襟和胸怀,还要有勇于跳起来摘桃子,敢为人先、先行先试的志气和胆魄,打造更多响当当的山西组工品牌。组织部长要带头在各级组织部门营造对标一流、动真较劲的氛围,给自己树立对标超越的假想敌,坚持以一流标准创造一流业绩,带领大家一起勇攀高峰,共同推动山西组织工作进入全国第一方阵。
三要只争朝夕。“马上就办”是习近平总书记的一贯主张和工作作风,也应成为组织部门的工作作风。当前正是山西发展最为关键的窗口期,实现五年转型出雏形的目标任务,抓落实比任何时候都更加迫切,必须拿出只争朝夕的劲头。首先谋划要快,掌握主动权。进入新时代,组织工作的节奏和任务量都比以往有了大的提升。要适应这一变化,对最新的文件政策,要有职业敏感性和敏锐洞察力,第一时间学习领会,想清楚、弄明白怎么干,下好先手棋,打好主动仗。第二,推进要快,全面提升效率。楼阳生书记强调,不怕没有,就怕不起步,不怕做成的事情小,就怕不积累。很多工作都是在看一看、等一等的拖延中落后掉队的。我们有些改革和沿海发达地区相比晚了许多年,人家很多年前干的事,我们现在还没有干,能不落后吗?对既定的工作,要雷厉风行,说了就算,定了就干,快速启动,立说立行,不拖、不等、不靠,以快制胜、先做起来。第三,见效要快,强化结果导向。检验工作质量最后还是要看实际的效果好不好,是否让党满意让人民满意。业绩是最好的汇报。不能“说了”就是“做了”,“动了”就是“成了”。要真抓实干,出实策、办实事、见实效。
四、接力传承树形象,领优良风气之先
组织部是块“金字招牌”。对于组工干部,人们往往高看一眼、厚待一分,这不仅是对同志们夜以继日辛勤工作的认可,同时也是激励和鞭策。“金字招牌”为同志们带来了荣誉,更需要全体同志共同维护。组织部长更要带头讲规矩、守纪律,严作风、正“家风”,使“金字招牌”不断焕发新的光彩。
(一)规矩要严
规矩是约束,更是对大家的保护。组织部长必须懂规矩。
一要慎言多思讲规矩话。作为组织部长,一言一行都备受关注。要严守政治纪律、政治规矩,在党言党,使自己的言论符合党和国家大政方针、符合党的纪律要求,绝不能口无遮拦。对一些社会上的流言、小道消息、网上的不实报道,不仅自己不信不传,还要进行坚决抵制和斗争。特别是在干部问题上,不该问的不问、不该说的不说,决不能跑风漏气。
二要严谨细致办规矩事。组织工作政策性强,办事必须讲规矩、按程序、守纪律。要严格遵守组织人事干部行为规范,认真落实组工干部“十严禁”纪律要求,做到行必有法,有板有眼、中规中矩,严格按照组织程序办事。
三要清正廉洁做规矩人。组织部长面临的诱惑和风险很多。要树牢职业风险意识,防止因手中的权力而成为别人围猎的对象。要慎用手中权力,办事出以公心,不要让别有用心的人在我们身上打开缺口。要时刻绷紧廉洁这根弦,慎独慎初慎微、自警自省自励,在各种诱惑和腐蚀面前稳住心神、管住行为、守住底线。要净化自己的社交圈,与朋友之间、与干部之间保持正常的关系,防止被那些刻意结交、另有所图的人利用。
(二)作风要实
习近平总书记指出,“组织部门只有带头把自身作风搞好了,管理才有底气,严格才能让人服气”。组织部长要继承发扬组织部门优良传统和部风,带头树立良好形象。
一要力戒形式主义、官僚主义。当前,整治形式主义、官僚主义取得了新成效,但文山会海的问题仍旧突出。有时,上面一个电话,可能底下就要忙活半天,会议、材料、表格依旧牵扯了基层干部很多精力。在这方面,组织部门应该作表率。会不在多、管用才行,文不在繁、说透才行,要学会化繁为简,破除“繁琐哲学”的思想。希望同志们主观上认真把工作梳理好,积极为基层减负。我在去年部机关党建工作会上推荐过一篇短文叫《瞎忙和高效的区别》,建议大家有功夫读一读,会有一些启发意义。
二要密切联系群众。密切联系群众是组织部门的好传统好作风。组织部长密切联系群众,首先是直接为群众办实事、办好事、解难事,同时也是把握政策依据、检验工作成效、改进工作方法的重要途径。在干部工作方面,干部业绩在实践、干部声名在民间,要多到干部和群众当中,多在乡语口碑中了解干部。在基层组织建设方面,适应社会组织形式、生产生活方式、经济结构等新变化,筑牢党执政大厦的地基,需要我们多到基层,倾听党员干部和群众的意见、要求和呼声。在人才工作方面,改革人才发展体制机制、创新人才政策,打造一流“创新生态”,需要我们深入了解实际情况,找准问题症结,提出相应措施。
三要甘为人梯。组织部长就是“渡人的梯子”。要养成平静、平实、平和的心态,默默地、踏踏实实地为干部做工作,甘于奉献、无怨无悔。要有“为干部健康成长而喜”的胸怀,“为干部出现问题而忧”的品格,以党和人民事业为重育才用才,甘当人梯、甘当绿叶。面对干部的误解和质疑,要耐心细致做思想工作,讲政策、讲原则,尽力排忧解难,赢得理解和支持。
四要保持良好心态。组织部长是一个备受人们关注的岗位,议论比较多,也常常成为矛盾的焦点,工作压力很大,有时还不得不得罪人、承担一些责任、受一些委屈,这都是正常的。任劳任怨,任劳不易,任怨更难,正因为难,才难能可贵。既然我们在这个岗位上,就要有面对各种复杂工作的思想准备,勇敢地挑起这副担子。只要我们出以公心,就不必为此烦恼。凡事看得开一点,超脱一点,拿得起,放得下,我们后面有组织作强大后盾,只要广大干部群众能理解我们,就没有什么大不了的事情。一方面要保持乐观的心态,相信办法总比困难多,受得起委屈,经得起挫折,善于排解心理压力和困扰;另一方面要善于与人沟通,学会舒解心理压力,克服自我封闭的心态。要培养健康向上的生活情趣,保持高尚的精神追求,正确选择个人爱好,养成良好的生活习惯。大家的工作都很辛苦,但无论工作再忙,也要注意保持身体健康,劳逸结合,加强锻炼。
(三)家风要正
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