在2020年上半年组织工作会议上的讲话

在2020年上半年组织工作会议上的讲话

今天召开上半年组织工作会议，主要任务是贯彻中央、省市组织组织部长座谈会精神，总结上半年工作，部署下半年任务。

7月2日，省委、市委分别召开组织部长座谈会，就下半年工作提出明确要求……我们要认真抓好贯彻落实。下面，我讲五点意见。

一、以新时代党的组织路线为指引，推动组织工作守正出新、高质量发展

组织工作无小事，组织工作中的任何一项工作都是政治工作。要坚持讲政治与履职责有机融合，不断提升组织工作的格局和视野。

一是对标看齐，找准定位。习近平总书记在全国组织工作会议上发表重要讲话，开创性提出了新时代党的组织路线，具体来说，以“一个思想”作为根本遵循，即全面贯彻新思想；以“两个坚持”为目标指向，即坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义；突出“三个基本点”，即以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才；突出“一条根本原则”，即坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤。新时代党的组织路线是做好组织工作的“纲”和“本”。要深刻领会、牢牢坚持、认真践行新时代党的组织路线，将其融会贯通成清晰的思路、完善的制度、管用的措施，全面落实到☆☆县党的建设和组织工作实践之中。要紧密结合本地本部门实际，将组织路线解构为具体任务、具体政策、具体举措，使组织工作更好地增强政治性、体现时代性、把握规律性、富于创造性。

二是竞进争先，找准方位。没有高标准，就难有高质量。☆☆县组织工作历来有创品牌、亮特色的传统。远一点来看，我县乡镇综合体制配套改革、社区阵地建设等工作，在全国、全省都产生过广泛影响；从近些年来看，我们支部主题党日、城市基层党建、党建引领乡村振兴等工作，为全国、全省、全市提供了大量有益经验。我们要弘扬那种敢于担当、勇于夺旗、创先争优的精神，形成大抓党建、大抓基层的良好态势，不断筑牢我们党的执政根基。今后，无论是县级层面，还是乡镇、部门层面，都要重视在组织工作中借鉴经验、培育典型、创新特色，积极破解各自存在的党建重难点问题，推出一批可借鉴、可复制的组织工作特色品牌，并上升为工作制度，不断提升组织工作整体水平。

三是服务大局，找准站位。政治路线决定组织路线，组织路线服务政治路线。组织工作只有紧扣党的中心工作、紧贴党的重大部署、紧抓党的工作任务，才会不虚、不空、不偏；只有做到想党之所想、急党之所需、抓党之所决，才会有力、有序、有效。今年，全县工作的中心任务就是坚定不移打好“三大攻坚战”、精心做好“三篇大文章”、强力推进“三个一工程”，奋力推进咸安高质量发展。全县各级党组织都要紧紧围绕这个中心任务，坚持走在前、干在前，充分发挥领导核心、政治核心作用，引导干部群众立足各自岗位，确保中央和省、市、县委决策部署在基层落地生根。要围绕工作大局需要，选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础，切实把党的政治优势、组织优势转化为改革发展的制胜优势和实际成效，实现组织工作与经济社会发展同频共振、互动双赢。

二、以理论武装为先导，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，既是一项长期性的重要政治任务，也是树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”的不竭源泉。

一是在丰富学习形式上持续深化。理论教育最忌空洞枯燥的说教，好的学习形式才会事半功倍。无论是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，还是坚持支部主题党日活动，都要注重创新理论教育形式。去年，习近平总书记在视察湖北时，对宜昌市许家冲村以渔鼓调为曲创作《村党员公约》,给予高度评价，认为这是用大家喜闻乐见的形式，使党员干部把党的作风和纪律要求牢牢记在心中。这代表着一种导向、一种趋势。各级党组织要推广“会前理论学习”、支部主题党日“微故事”“微视频”、“村湾夜话”“星空夜话”等好的做法，深入浅出地把新思想讲清楚、讲透彻、讲到位，确保干部群众“听得到”“听得懂”“听得进”。

二是在锤炼坚强党性上持续深化。要以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要牢牢掌握党对意识形态工作的领导权，大力弘扬新时代共产党人价值观，倡导规规矩矩的上下关系、清清爽爽的同志关系。要教育引导党员强化党的意识和组织观念，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上依赖组织，不断培厚良好政治生态土壤。

三是在理论联系实际上持续深化。习近平新时代中国特色社会主义思想是一个科学的理论体系，它体现在习近平总书记系列重要讲话精神中。因此，它是具体的，而不是抽象的；是实践的，而不是空洞的。要坚持跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持读原著、学原文、悟原理，从中找到应对新情况、新问题和新挑战的“桥”和“船”。要以担当诠释忠诚，以实绩体现担当，紧紧围绕贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神和上级决策部署，一项一项抓落实，一件一件求实效。要有强烈的“答题”意识，使各项工作都在解难题中推进、在答题中提升，切实把学习成果转化为攻坚克难的实际效果。

三、以组织体系建设为重点，推动基层党组织的组织力全面提升、政治功能全面加强

“求木之长者，必固其根本”。对我们党这座宏伟大厦和这棵参天大树来说，基层党建就是她的基石和根系。应该说，过去的一年，全县各领域基层党建工作都有了新进步新提升。大家要保持这种良好势头，在党建工作上，切实做到“守土有责、守土负责、守土尽责”，不负组织重托和群众期盼。

一是在提高党建质量上下功夫。要紧扣全面从严治党向纵深推进这个目标，把从严管党治党的各项要求落实到每个党组织、每名党员，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要夯实支部建设这个基础，实施党支部标准化规范化建设工程，开展党支部晋位升级专项行动，开展软弱涣散党支部集中攻坚行动，推动党的一切工作到支部。要抓住党的组织体系建设这个关键，不断把党的组织和工作延伸到社会基层的每个角落,做到哪里有群众，哪里就有党的工作；哪里有党员，哪里就有党的组织；哪里有需求矛盾，哪里就能彰显党建作用，让党员和群众时时处处感受到党组织就在身边。

二是在狠抓工作落实上下功夫。“一分部署,九分落实。”今年，省委巡视反馈问题要清仓见底，并举一反三、建立长效机制。大家务必要以最坚决的态度和最有力的行动抓好整改工作。要对照组织部下发的整改清单，一个环节一个环节抓落实、一个节点一个节点抓推进；要重结果、重效果，看问题解决没有、工作提升没有、制度健全没有，对标对表、挂图作战；要坚持“智圆行简、实心实政”的工作作风，发挥“马上就办、真抓实干”的“马真精神”，加快补齐工作短板，推动基层党建全面进步、全面过硬。

三是在构建大党建工作格局上下功夫。管党治党是各级党组织的共同政治责任。县委党建领导小组要充分发挥统筹协调作用，把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，以及制度建设，统筹谋划、整体推进。要大力实施基层党建“整县推进”计划，集中全区之力全力打造党建示范引领工程，着力解决各领域党建发展不平衡、统筹整合不够、协同联动不够等问题。各级党组织书记要切实扛起主责、抓好主业、当好主角，带动形成领导班子负集体责任、主要负责人负第一责任、班子成员负分管责任、党的纪检监察机关和组织、宣传、统战、政法等部门负共同推进责任的大党建工作格局。

四、以忠诚干净担当为标尺，推动高素质干部队伍加速成长、好干部竞相涌现

党的十九大以来，习近平总书记就落实新时代好干部标准发表了一系列重要论述，为各级党组织建设高素质专业化干部队伍指明了方向。要锻造一支适应咸安高质量发展需要的“铁军”，必须落实习近平总书记关于抓好“四个环节”、建立“五个体系”的重要要求，着力做到“三个突出”：

一是突出政治标准。选人用人，政治标准是第一位的；教育培养，政治素质是第一位的。要对干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律进行深度培养和深入考察，注重选拔任用牢固树立“四个意识”、自觉坚定“四个自信”、忠实践行“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。要把功夫下在平时，通过谈心谈话、工作调研、年度考核、民主生活会、集中教育、干部培训等，把干部日常政治表现摸准，提高识别干部的精准度，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。

二是突出事业导向。公正用人，公在公心、公在事业、公在风气。选用干部，要立足咸安事业发展需要，坚持事业为上、依事择人、人岗相适，做到事业发展需要什么样的人就用什么样的人，什么样的人最合适就选什么样的人。培育干部，要立足解决干部“能力不足、本领恐慌”问题，做到党委政府中心工作在哪里，干部培训就跟进到哪里；改革开放主战场在哪里，干部培训的重心就在哪里，引导干部从“应知应会”到“行家里手”再到“专家权威”的不断升级。评价干部，要立足讲担当、重担当，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为根本依据，以实干论实绩、从实绩看德才、凭德才用干部，在全社会营造“有为才有位、有位必有为”的良好风气。

三是突出严管厚爱。好干部是选出来的，更是管出来的。要紧盯关键人、关键处、关键事、关键时，加强对领导干部特别是一把手的监督，加强对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部的监督。要聚焦干部动力不足“不想为”、能力不足“不会为”、担当不足“不敢为”等问题，打好政治教育、思想引导、待遇保障、人文关怀“组合拳”，认真落实容错纠错、党内表彰、职务与职级并行等制度，切实解决干部“一只手持剑、另一只手拿盾”的现象，激励干部新时代新担当新作为。要大力整治形式主义和官僚主义，让基层把更多时间用在抓工作落实上来。要推动年轻干部队伍既数量充足、又质量优良；要用心用情、精准服务，认真做好老干部工作；要拓宽视野，加大女干部、党外干部使用力度，坚持老中青结合，不断优化干部队伍结构。目前，机构改革正在进行，要抓好改革中班子配备和干部思想政治工作，保证改革平稳有序开展，以改革为契机，进一步把班子选优配强、把干部选准用好。

五、以党管人才、引领发展为原则，推动人才工作更加积极、更加开放、更加有效

要树立“抓人才就是抓发展、抓发展首先抓人才”的理念，坚定不移地实施人才强县战略，千方百计把人才集聚到☆☆县发展的火热实践中来。

一是党委（党组）要“统”得起、“放”得下。“统”得起，就是党委（党组）要高度重视人才工作，一把手要亲自抓“第一资源”，把工作重点放在人才的政治引领、政治吸纳、人才工作总体规划、重要政策的制定和创新工程的策划等方面；“放”得下，就是坚持管宏观、政策、协调和服务，不越位、不包办，充分尊重用人主体自主权。引进人才与宣传产品一样，要让人才知道☆☆县、知道☆☆县良好的发展态势、知道☆☆县的人才政策和发展平台；我们要像招商引资一样招才引智，舍得拿出“真金白银”，为人才引进工作输送实实在在的“养分”。要加强政治引领和政治吸纳，深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，开展各类人才教育培训和国情省情研修，在广大人才中发展党员，努力实现增人数与得人心、得人才与得人心的有机统一。

二是组织部门要“牵”得住、“抓”得准。一方面，组织部门要健全牵头抓总工作机制，通过完善科学决策、分工协作、沟通协调、督促落实、目标考评机制等机制，“牵”住人才工作的“牛鼻子”。另一方面，要把精力聚焦在分析人才形势、研究人才政策、服务人才需要、加强人才思想教育、宣传人才典型、营造人才发展环境等方面，为县委当好参谋，为基层当好“头羊”，带动人才工作精准发力。当前，☆☆既是☆☆省“两带支撑”中的长江带绿色发展主要节点城市，也是☆☆市“一城引领”的主阵地、“三带协同”的主战场，我县的人才工作要进一步加强与区域经济发展、项目建设、企业转型等工作的融合，加强与省、市人才重大项目的对接，加强在高校最集中、人才资源最富集的☆☆地区“就近取才”的力度，做到因势而谋、顺势而为、乘势而上。

三是职能部门要“分”得清、“合”得来。“分”得清就是相关职能部门要积极主动地抓好各自领域、系统的人才工作，不推诿；“合”得来就是要克服部门之间人才政策相互脱节、相互掣肘的现象，在党委和组织部门的领导下，密切协作形成整体合力。县委、县政府已经出台了《关于全面实施人才强县战略的若干意见》，相关职能部门要加紧制定相应的落实措施，加快构建“1+N”模式的人才政策体系。比如，要加快建立人才信息统计制度，把人才资源信息统计列入全区社会统计体系，定期发布人才统计报告和人才竞争力报告，使人才工作更加有的放矢。

四是社会力量要“参”得进、“担”得起。人才发展事关全局，涉及面广。一方面，要强化用人单位人才开发的主体地位，通过宣传教育和政策引导，使其更好地担负起在人才培养、吸引、使用中的主体作用。另一方面，要充分发挥社会团体、民主党派、工商联、人才中介机构在联系人才、团结人才、服务人才等方面的独特优势，通过多种途径发挥他们的桥梁纽带作用，加速形成全社会关注和参与人才工作的浓厚氛围，积极营造全社会“尊才、爱才、敬才、用才”的良好生态。

同志们，做好下半年的组织工作，责任重大、使命光荣。全县上下必须更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，稳中求进、真抓实干，为☆☆决战决胜全面建成小康社会、争当率先建成全省特色产业转型发展增长极排头兵，提供坚强组织保障和人才支撑。

奋力开创纪检监察工作工作新局面

——学习《习近平谈治国理政》第三卷体会

《习近平谈治国理政》第三卷发行以后，按照市委理论学习中心组统一安排，我认真、深入地学习了第三卷中习近平总书记关于纪检监察工作的重要讲话和指示精神（以下简称习近平总书记关于纪检监察工作重要讲话精神），并与习近平总书记关于全面从严治党一系列重要论述贯通起来学习，越学越有信心，越学越有压力，越学越有干劲。

下面我结合纪检监察工作实际，谈三点学习体会。

一、深刻认识习近平总书记关于纪检监察工作重要讲话精神的极端重要性，增强做好纪检监察工作的责任感、使命感

党的十八以来，习近平总书记在党的全会、中央政治局集中学习会议、中纪委全会等重要会议上多次对纪检监察工作发表重要讲话和作出重要指示，为纪检监察工作如何发展指明了方向、作出了部署。在以习近平总书记为核心的党中央的坚强领导下，党的建设更加坚强有力，全面从严治党向纵深发展，反腐败斗争取得压倒性胜利，党的执政之基更加牢固，其中纪检监察工作发挥了不可替代的重大作用。习近平总书记立足全面从严治党和反腐败斗争实际，对新时代的纪检监察工作进行了系统性、创造性、根本性的发展，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。习近平总书记关于纪检监察工作重要讲话精神是纪检监察工作的根本遵循，是当前和今后一个时期纪检监察工作推进与发展的行动指南，我们纪检监察干部应当从政治高度充分认识其极端重要性，充分感受和认知自己肩上的光荣使命，不断增强做好纪检监察工作的使命感和责任感，铭记初心，出色完成党、国家和人民赋予我们的重大使命。

二、准确把握习近平总书记关于纪检监察工作重要讲话精神的内涵，确保纪检监察工作沿着正确方向发展

习近平总书记关于纪检监察工作重要讲话高屋建瓴，内涵深刻，必须认真学习领会。我的体会是要把握好以下五点：

一是站位高。习近平总书记作为党的总书记和国家最高领导人，对纪检监察工作高度重视，将纪检监察工作始终放在重要位置谋划部署。习近平总书记关于纪检监察公号文秘稿子整理工作重要讲话精神立足于党的建设伟大工程实际，围绕以人民为中心的发展思想，把握民族复兴的历史脉搏，前瞻中国特色社会主义伟大事业，高屋建瓴，统揽全局。

二是要求严。十八大以来，习近平总书记对纪检监察工作给予了充分肯定，同时对纪检监察机关和纪检监察干部寄予厚望，期望越高，要求越严，标准越高。如，十九届中央政治局第十一次集体学习时，习近平总书记强调，纪检监察机关和纪检监察干部任何时候都要克己慎行、守住底线，扎紧制度笼子，强化自我约束。又如，十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记要求，广大纪检监察干部要做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。可以说，习近平总书记对纪检监察机关和干部的要求比其他国家机关和公职人员的要求更高、更严，充分体现了以习近平总书记为核心的党中央对纪检监察机关和纪检监察干部的信任、信心。

三是内容全。习近平总书记关于纪检监察工作重要讲话精神内容丰富，全面具体，涉及纪检监察工作的方方面面。既有深厚的理论阐述，又有具体的制度设计；既有成功经验的总结，又有对未来发展的明确目标；既有宏观的战略部署和要求，也有具体的落实措施，等等。我们必须强化学习，深刻领悟，全面掌握，指导实践。

四是路径明。习近平总书记对如何推动新时代纪检监察工作发展作出了明确部署，方向明、任务清、措施实，是纪检监察工作发展的行动指南。如，在十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记强调：一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党公号文秘稿子整理的重要方略。习近平总书记关于纪检监察工作重要讲话精神切合实际，思路清晰，措施明确。

五是思路新。习近平总书记关于纪检监察工作重要讲话精神深深地根植于不断发展变化的纪检监察工作实际，立足于全面从严治党的多变态势，不是一成不变、停滞不前，而是不断丰富发展、与时俱进。立足于十八大以来的反腐经验及改革成效，习近平总书记在党的十九大提出，深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，并制定国家监察法。这就是总书记根据形势发展做出的战略安排。形势在发展，目标在变化，措施在调整，习近平总书记关于纪检监察工作重要讲话精神与时俱进，富有创新精神。

三、深入推动习近平总书记关于纪检监察工作重要讲话精神的落实落地，促进纪检监察工作高质量发展

推动我市纪检监察工作高质量发展，必须要将思想和行动统一到习近平总书记关于纪检监察工作重要讲话精神上来，以永远在路上的坚韧和执着忠诚履职，敢于担当，奋发作为。落实好习近平总书记关于纪检监察工作重要讲话精神，要做好以下五个方面的工作：

第一，坚持党的领导，突出政治统领。纪检监察机关是实现党和国家自我监督的政治机关，纪检监察工作是政治性工作，必须在党的集中统一领导下开展工作，必须加强党委对同级纪检监察工作的领导。必须突出政治性，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实履行政治监督职责，永葆政治本色，对党绝对忠诚，确保纪检监察工作的正确政治方向。这是纪检监察工作高质量发展的根本。

第二，坚持稳中求进，推动持续发展。坚持稳中求进工作总基调，是以习近平同志为核心的党中央治国理政的重要原则和科学方法论，中纪委三次全会确定纪检监察工作要坚持稳中求进工作总基调，做到“稳”和“进”有机结合、辩证统一，统筹协调、协调推进。牢固树立政治机关定位，严明政治纪律和政治规矩，坚决扛起“两个维护”的根本政治责任，坚定不移保障党中央路线方针政策和重大决策部署的贯彻落实。围绕重点精准惩治腐败，紧盯重点人、重点领域，依法查处严重职务违法犯罪案件。以人民为中心，坚决整治群众身边腐败和作风问题，紧紧围绕“三大攻坚战”，统筹推进疫情防控和经济社会发展，以及扶贫领域腐败和作风问题、☆腐败“保护伞”专项工作，服务保障中心工作。

第三，严格依纪依法，提升工作质效。纪检监察工作要让党放心、让人满意，必须不断提升工作质效。确保工作质效，必须严格规范行使权力，让纪检监察权在制度的笼子里，谨慎用权，严格用权，规范用权。强化党纪、法治意识和思维，严格依照党纪党规和法律法规开展工作，做到用权必须有据，用权必须合规，不得突破底线、逾越红线，革除特权思想、霸道作风，做到谦抑用权。强化程序意识，严格按照有关程序开展工作，严格履行审批手续，充分发挥程序对权力的约束力，以程序促公正、保正义。强化安全意识，牢固树立安全理念，充分认识到安全工作是政治，是大局，是纪检监察工作的生命线，始终把安全放在第一位，严格执行安全制度，坚决防止发生安全事故。

第四，加强协调沟通，整合各方力量。推动全面从严治党向纵深发展，实现对公权力的全面、有效监督，健全党和国家监督体系，是一项系统的伟大工程，不是纪检监察机关一家的事情。纪检监察机关要加强与相关部门的协调，争取支持、接受监督，这既是全面从严治党的必然要求，也是纪检监察工作的内在要求。积极争取党委领导，坚持和强化党的领导；积极加强与行政执法部门等沟通联系，实现信息互通，资源共享，提升工作效率；加强与司法机关协调衔接，实现纪法贯通、法法衔接顺畅，提高工作质量。

第五，强化队伍建设，打造过硬“铁军”。打铁必须自身硬。过硬的纪检监察队伍是做好新时代纪检监察工作的基石。当前，我市纪检监察干部素质与新时代纪检监察工作的形势、任务和要求不相适应的问题一定程度存在，必须多管齐下，通过教育培训挖掘内在潜力，通过加强监督防止“灯下黑”，通过组织关心关爱促进干事创业积极性，打造忠诚干净担当的铁军队伍，担负起新时代纪检监察人的重大使命。