新手看过来：推荐学习公文写作的几个笨办法

这两个故事，让我深深地体会了学习的内涵，深深地敬佩人的学习能力，也坚定了自己学习的信心。

我就是个新手，不知道方法有没有用啊

公文写作无捷径，只要勤学勤练才能提升。要勤学善思，加强各方面知识的学习。要善于积累，收集各种文种素材。要注重提炼，反复推敲，总结提升。要做好校核工作，确保规范。

对于写作新手来说，这篇文章很激励人，功夫不负有心人，自己摆正位置和态度，努力提升本领是最重要的。

把写稿不照抄、不仿制作为努力方向，认真学习前辈经验

在学习公文写作的过程中，主要运用了以上几种笨办法，天资平平，唯有多卖些笨力气，好在天道酬勤，自己确实在笨办法中逐渐掌握公文写作技巧。如果你是新手，希望不要被这些劳动吓到。因为这不是一天两天完成的，渗透到日常工作中，数年如一日，其实不过是水到渠成、顺理成章的事情。

纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行

第一，要用心去写。只有用心去写，才能写好、写妙。公文写作既不容易，也不是高不可攀。说不容易，就是没有坚持不懈的执著追求，不下苦功夫，基本功不扎实，没有一定的实践积累，要写好是不可能的。认为公文写作没什么道道，恰恰说明还没有入门。说不是高不可攀，就是只要正确对待困难，不断学习，勤学苦练，把功夫下到了，保证有好“收成”。而且“收成”与下功夫的程度成正比。苏格拉底对学生们说，“今天咱们只做一件事，每个人尽量把胳膊往前甩，然后再往后甩”。说着，他做了一个示范动作。“从今天开始，每天做300下，大家能做到吗？”苏格拉底这样问。学生们都笑着说：“这么简单的事，谁做不到？”可是一年之后，苏氏再问这些学生的时候，全班却只有一个学生坚持了下来，这个人就是以后闻名于世的大哲学家柏拉图。由此可见，任何事都要用心去做，成大事者都是坚持不懈、用心去做的人。公务员都生活在“履行公职”的环境中，有的同志能写出很好的信息、调研文章，有的则找不着素材；对同一项工作，有的写出来被上级部门转发了，有的写得平平淡淡；在同样的条件下，有的学历高、工龄长的可能没写出多少高水平的公文来，“眼高手低”，有的刚考上公务员几年就写出了不少好文章，硕果累累。如此等等，原因和差别在哪里呢？在于理解能力、综合分析能力和文字的组织表达能力，也就是用心或没有用心、用心到什么程度的差异。也就是古人说的“功夫在诗外”。在于自己对党的路线方针政策与本职工作结合的悟性上。马克思的《资本论》为什么成为马克思主义的经典著作？因为他花了四十年的心血！为了写《资本论》，细读和写过摘要的书籍多达1500多种。为了写好英国劳工法的20多页文字，他把英国图书馆的有关书籍、报告全部翻阅过。所以说，《资本论》浸透了马克思的心血。
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+ N, E$ K1 m2 p; `, ]第二，要掌握公文写作的共同技巧。公文作为宣布主张、传达决策、交流情况、指导工作的重要工具，公务员应该充分运用好这一工具，为落实科学发展观和本地区、本部门的事业发展服务。一是要掌握公文的特性。公文是用政策、真理来打动群众的。大家都知道，公文的内容丰富，形式多样，使用范围很广。根据内容、性质和作用的不同，公文可以分为行政公文、常用公文和专用公文。
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（一）行政公文。它是指十五种公文，即命令（令）、指令、决定、决议、指示、布告、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。这十五种公文也叫“法规公文”。
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（二）常用公文。它是国家各级党政机关、社会团体、企事业单位经常使用的公文形式，以汇报工作、沟通情况、总结经验、商洽工作为主要内容。如计划、规划、简报、调查报告、工作总结等。这些常用公文（也称事务文书）在行政约束力和法律效能上，不象行政公文那样鲜明、强烈。
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（三）专用公文。它是指国家司法、外交、公安、科研、经济等机关、单位、部门所使用的专业性公文。它一般都有特定写作格式和惯用词语，内容专业性很强。如“起诉书”、“二审判决书”、“市场调查报告”、“经济活动分析报告”等。
弄清公文的特点，是写好公文的关键。公文具有什么特点呢？有十大特点，这就是：①政策性。就是说公文是传达贯彻党和国家的路线方针政策、法律法令的工具。②真实性。真实是公文的生命，公文所使用的人、事、数据等，必须翔实无误。③实用性。公文针对性强，目的明确，内容必须实实在在，有情况、有问题、有解决办法。④条理性。公文结构要简洁、层次清楚。需要办什么、注意什么、办的程度与要求等，都要讲得有条有理。⑤直叙性。开门见山，平铺直叙。⑥严肃性。每句话必须有源有据，提要求必须实事求是。⑦时间性。大部分公文一般是要执行、要办理的，具有很强的时间性。⑧程式性。公文都有统一的文种，有特定的格式和要求。⑨说理性。就是说法规、说事理。⑩简明性。国务院《国家行政机关公文处理办法》要求：“情况要确实，观点要明确，文字要简炼，条理要清楚，层次要分明，标点符号要正确，篇幅力求简短”。此外还有保密性等特征。这方面，大家可以到书店买本关于公务员写作实务一类的书来参考，这里就不再多说了。
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1 t8 |& g) k/ {' M0 s7 \, E第三，要依据工作需要储存材料。各位公务员由于所从事的具体工作性质不同，因而积累储存材料的内容也有不同。储存材料必须紧密结合工作实际，根据工作内容分类别分项目来进行。只有这样，才能做到储用结合，以储助用，以用促储，从而养成良好的积累储存材料的习惯。一般地说，存储材料要广征博采，多多益善。但面对当今世界，知识经济、知本经济接踵而来，信息多如牛毛，目不暇接。因此，要紧密结合自己的工作，根据你所在单位的职能职责，有所选择的存储材料，建立起个人的小资料库。这个小资料库里一般储存什么材料呢？①基础性材料。就是一些通用材料。如党的建设，干部队伍建设，阶段政治学习材料和所在单位、部门、地区的概况材料。特别是概况材料，如本地区面积、人口、GDP、财政收入等材料；本部门工作任务、人员编制、隶属关系、大事等。基础性材料，有时常用，所以要常备。②政策材料。要认真阅读上级来文，特别是政策法规性的文件。看到有关新闻媒介上刊登的这类文字，要摘要或剪下来保存，以便查阅。③领导思想的积累。要注意积累上级部门与本部门领导同志对问题的基本观点、基本看法，尤其是领导对某项工作的新提法、新要求等。同时，还要注意一下领导的用语习惯。④业务工作材料。首先要注意积累本单位的基本情况统计数字；其次要积累本单位、本行业的新成果、新动态资料；再次是新闻媒介或单位简报中工作经验、工作研究等材料；最后，是积累本行业相关的其他材料。⑤语言材料。公文语言讲究庄重、朴实、明白、准确和精炼。平时要注意阅读和积累。⑥公文格式汇集与储备。就是将上级部门发的不同类型、文种的文件，如通知、决议、决定、指示、纲要（工作要点）、细则（办法）、通报、报告（请示）等，收集成册，供工作中参考。这就应了老百姓的一句俗语“天下文章一大抄，看你会抄不会抄”。应急的时候，拉出来一参考，比着葫芦画个瓢，虽然“文章最忌百家衣”，也比拿不出来强，也算是提升写作能力的基础吧。储存材料的目的在于应用。为了方便应用，积累存储材料可采用以下几种方法：摘要、报刊剪辑、资料卡片、复印等，但要有个文字索引，以便分门别类的查找。
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* O9 [6 ~5 t' a2 @第四，举一反三，一材多用。大家都用芹菜作原料做过菜吧？我见过一个这样的厨师，芹菜茎炒菜，芹菜叶做菜饼，芹菜根做成了咸菜。我们公文写作，对材料的运用，也要这样。要举一反三，一才多用。但这里不是说重复用，而是换个角度创新用。
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) N  X2 b' ~$ k, P公务员在工作实践中积累了大量的材料，这么多的材料不可能都写到文章里去。下一步就是如何选择好材料、用好材料的问题了。材料选择的根本标准就是写作目的。首先，要选择对路有用的材料。对路就是符合党的路线方针政策，适应领导关注的热点、难点、疑点、焦点，有用就是经得起筛选，说得白一点，就是要选跟得上形势、适合口味的材料采用来写。一般地说，要选择时事倡导的材料，选择真实而新鲜的材料和典型的材料。这样的材料才能以少胜多，起到画龙点睛的作用。   其次，要精选角度。青岛啤酒集团九十年代发生过一个摆梯子的故事。在青岛啤酒集团生产车间的一个角落，因工作需要，工人需要爬上爬下，因此，有人放置了一个活动梯子。用时，就将梯子支上；不用时，就把梯子放到拐角处。为了防止梯子倒下砸人，还贴了张纸条，“留神梯子，注意安全”。这样过去了几年后，有个熟悉汉语的外国专家看到，他把字条改成：“不用时，请将梯子横放”。这两个纸条的区别在于角度不一样，前者仅仅是提醒，后者则排除了安全隐患。从公文写作上说，一个材料可以使用的角度很多，苏轼说过“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”。公文写作就要根据写作目的，选择一个最佳角度表现出来。但是有个要求，这个角度要符合领导要求与撰文目的。比如说，某单位主要领导“班长”表率作用、“班子”凝聚力较强，工作成绩明显，按照上级要求写一篇经验性总结，这是写作目的。撰稿人围绕这个目的，从“班长”的模范带头作用出发，收集了很多材料，经过分析，把材料分成了三大块，形成了材料框架：一、发挥凝聚作用，形成团结战斗集体；二、发挥导向作用，使“一班人”不偏离方向；三、发挥协调作用，使“一班人”步调一致。再次，多方位用材。大家收集材料不容易，有些可能用起来意犹未尽，有的可能根本没派上用场，费了心血的材料，弃之可惜，有目的的写作又不能堆砌材料，怎么办呢？举一反三，一材多用。公文写作者就好像是一个木匠，水平高的木匠，大块板材做门做窗，小块板材做小家具，符合做大梁的当梁，符合做牚的做牚，剩下的小木块还能做成木楔，起加固作用。我们在公文写作时也要向这个聪明的木匠学习。1993年底，我在接受起草《泰安市机构改革工作总结》时，结合工作搜集了很多资料，写完总结上报省政府后，觉得这些材料虽然不能写入总结，但与总结的材料结合起来，还是有用的。于是，就写成了篇工作经验，题目是《泰安市县乡机构改革回顾》，发表在《泰安论坛》1994年第一期上。换了个角度，加以归纳提炼后，写成了篇新闻稿，题目叫《泰安市县乡机构改革顺利完成》，发表在《中国机构编制》杂志1994年第5期上。使收集的材料“三用”，有效的利用了材料资源。一材多用，最常见的是写成信息、工作汇报报上级部门后，改下文体写成新闻可以投稿；写了总结后，还可以修改写成经验介绍，写成工作通讯等；写情况报告，还可详细梳理一下写成调查报告等等。这些要靠写作实践中多练、多揣摩。
第五，多写多改，才能修炼成“佛”。有位领导讲过，任何人一年都是365天，但是效果却大有差别。有的同志在工作岗位上努力的实践，认真地思考和研究问题，不断出成果，这样的同志和那些整天高谈阔论、浅尝辄止，或者串场OK的同志相比，前者的一年要等于后者的好几年。这个比喻，深刻地说明了付出才有回报，懒散是写作的大敌。有的同志可能认为，写作影响业务工作，而实际上是，凡是工作忙不忘写作，任务重不忘研究，勤于思考，善于动脑，勇于实践的同志，业务提高就快，工作质量就高，作的贡献就大。反之，整天忙忙碌碌，腿勤脑不勤，业务素质往往是一年又一年的在一般层次上循环，挑不起“大梁” ，唱不好“主角”,这就是说，要“多写”。就像唐代诗人皮日休说的“百炼成字，千炼成句”但公务员职责分工不同，也不能“瞎写”，要紧密结合工作来写。如何自觉地结合工作来写呢？第一，把研究新情况、解决新问题作为“结合”的主攻方向。从某种角度上讲，公文就是形势的引导者，好多文件就是指导改革创新的。落实科学发展观，构建和谐社会，在本地区本部门有大量的新情况、新问题，迫切需要我们去实践、去探讨。可以说，衡量一个干部的能力强不强、素质高不高，主要看对新情况、新问题摸得透不透，抓得准不准，研究出的政策当不当。第二，坚持边工作边写作。公文写作就是与工作紧密相连的，不管工作多忙，任务多重，都要坚持勤写多练。有一位同志告诉我这样一件事。他刚参加工作不久，下一个会议通知，领导刚交待完，他就把起草的“通知”交给领导过目。领导很惊讶，这位同志告诉领导说：“您交代工作时我就打好腹稿了”。后来，这位同志就成了领导的秘书。他有什么秘诀马？没有，只不过是他看到别人下通知时他就坐在办公桌上写份通知练，熟能生巧而已。第三，要把积极性与计划性结合起来。就像到了半年写半年总结，到了年末写年度工作总结一样，要把积极性与计划性结合起来。例如可以在一年工作开始的时候给自己列个计划，且要细分到月，全年写多少条信息，搞几次调研，争取被上级或新闻媒介采用多少等。使自己有个奋斗目标。第四，坚持不懈的写。有的同志可能会说，我经常写，常常投，就是不见采用。我说，一，你要坚持下去，持之以恒必见成效。二，你不妨换换写法，第一步，先模仿着简报上刊登过的信息或报刊上发表的稿件写，它那一段怎么写你就怎么写。他写的是工商你就改成你的工作写，写上几次你就悟出其中道道来。第二步可以向这方面有专长的同志求教，征得其指导，这样比自己摸索着进步快得多。第三步写好后让大家提意见改，逐步完善提高。走完这三步，就会由“山重水复疑无路”，走向“柳暗花明又一村”。
; ]0 u! b6 T4 g  y再说多改。从古到今，几乎所有的文人、名人、伟人写东西，都强调一个改字。郑板桥就提倡写文章要做到“删繁就简三秋树，领异标新二月花”。毛泽东主席说，“写文章不妨看它十多遍，认真地加以修改，然后发表”。谢觉哉同志强调：“改，比写要常常费时、费力”。马克思的《资本论》第一卷足足改了16个月。第二卷的原稿，现在保存下来的就有八种之多。由此可见一代伟人的锲而不舍的修改韧劲。久诵不衰的“推敲”故事大家都知道吧？唐朝诗人贾岛骑驴做诗，得到“鸟宿池边树，僧敲月下门”两句。第二句又想改用“推”字，犹豫不决，就用做推、敲的样子，无意中碰到了韩愈，便向韩征询意见。韩想了一会儿说，用“敲”字比用“推”字好。后人就用推敲来比喻斟酌字句，反复琢磨。      
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. V8 E) F9 d# ^$ ~修改的重点有四：一是看表达领导意图是否准确全面？ 二是看是否符合政策法规？三是看材料选用的是否符合主题？四是看文种、体式及结构是否规范、得当。然后再推敲语言表达方面、遣词造句方面的小毛病。如何修改呢？一般地说，有自改和他改两种方法。自改就是自己反复琢磨修改提炼提高。他改有三种方法。第一种是请专门人员把关的方法。就是写好之后，交给秘书交给功底较厚的人，给自己的稿子提个意见。第二种是逐级修改。可交给科长、局长等领导，层层把关，以提高文章的水平。第三种是讨论修改。把有关人员集合在一起，针对文章内容，各抒己见，从而取长补短、把文章改得更好。总起来说，修改文章要顾及全文。首先从大处着手，把思想内容修改的完善妥贴，然后围绕内容进行形式方面的精雕细刻。这两方面相互依存，相互制约。为突出思想性主题对材料的取舍，会导致结构的变动;锤炼一个言简意赅的词句，又会强化内容的作用。所以必须根据内容与形式相统一的要求来修改。
同志们，文无定法。写公文说是一回事，写又是一回事。提升公文写作能力，是一个艰苦而又漫长的过程。更何况学无止境！苦熬步入苦干希望我们共同努力，再见的时候，见到的是一个在公文写作能力方面有了新的提高、新的成就的你。

在学习公文写作的过程中，主要运用了以上几种笨办法

纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行