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康旭平：面壁苦思方得破壁之功 写稿子的多半会遇到这样一种状态：一个稿子的任务来了，主题已经是老相识了，能想到的套路也早就用过，想要琢磨些观点似乎也没什么新意可言，而这时偏又耽于求新求变的“积习”，不甘心在老套路、老话里面打转。这样的较劲，无非是两种结果，最典型的一种——实在没辙了就不想，干脆退回去循着老路重走，尽可能地做些枝枝叶叶的剪裁，弄些小点缀，估摸着领导也能理解，或者指望着比自己高明的大笔杆子来指点迷津、拨云见日，自己先且放下，不去伤那个脑筋了。还有一种——想不出来也要想，上穷碧落下黄泉，在一堆资料中苦思冥搜，在一张白纸上苦心孤诣，纸破了、笔折了，不要紧，换了再来。也许真是天道酬勤，蓦然间有一两个触发点浮现、定格，接着灵光一闪，就像一道闪电在沉沉黑夜中撕开一个口子，眼前豁然开朗。举个例子吧。今年全国“两会”期间审议政府工作报告时，省委主要领导有个发言。发言主要包括两大部分，一部分是对过去一年来政府工作的评价，还有一部分是提些建议。后一部分还相对好写一些，难在前一部分。通常的写法，大致也是从经济、社会、民生等工作层面提炼几条有特点的表述，但在商量发言框架时，省委主要领导认为这样不足以体现过去一年党中央、国务院所展现的丰富政治智慧、卓越驾驭能力和我国所取得的非凡发展成就，要求我们跳出这个层面再琢磨琢磨。实际上，作为亲身经历者，我们也深感过去一年是党和国家改革发展进程中极不平凡的一年，不管是大的布局还是具体领域的突破，可圈可点的方面实在太多。但是，要把这么丰富的内容提炼成几句话集中表述，浓缩成两三页纸的小框架，确实也感到不容易。政府工作报告是起草发言的文本依据，但过于依赖这个文本，就容易把中央怎么做的再堆回去。跳出这个文本我们也讨论了几个框架，总觉得不是放得太开、失之泛泛，就是收得太紧、涵盖不够。就在踌躇不定的时候，报告文本中两个隔得不太远的词“抓住”了我——定力、敏锐，一句“定力中显敏锐”随之浮现。这是一个很有张力的组合，能不能用这样的办法及句式再概括几条，形成一条“纲”，把原先想表述的内容重新取舍组合，从而起到纲举目张之效?第一句，布局中领航向。主要是对过去一年治国理政展开战略布局的评价。第二句，定力中显敏锐。着重从基层的角度谈对党中央、国务院认识、适应、引领经济发展新常态的体会。第三句，变革中见真功。变革是时代大势，改革是真功所在，我们感到，对这个真功，怎么评价都不为过。第四句，坚守中有创造。这个坚守是党中央、国务院对民生福祉的坚守，是对人民群众向往美好生活的坚守。这四句话的框架出来后，得到了领导的认可，认为既实事求是又比较凝练，很好地反映了干部群众对过去一年党中央、国务院治国理政的真切感受。起草这个发言时，我们关注的不是简单的“出新”，而是“准确”。传统的写法、常规的路数，总感到评价不到位，表述不够精准。过程中确实有“实在想不出来”的时候，与所追求的结果似乎总隔着一层“窗户纸”，就是捅不破。所幸的是我们没有放弃，“想不出来也要想”，所以当“定力”和“敏锐”这两个词抓住眼睛时，就真的像“窗户纸”被捅破的瞬间，阳光洒进来般透亮。
“两会”分组审议讨论发言时可以用到的词句干货 1.评价词语：承前启后，继往开来，指路领航，指路立碑，谱写篇章，奠定基础，高瞻远瞩，气贯长虹，丰富深邃，深邃精辟，视野宏阔，视野宽广，擘画新局，擘画愿景，意蕴深厚，立意高远，思想深刻，要求具体，内涵丰富，博大精深，好读易懂，言约旨深，主题鲜明，包含关切，寄托希望，令人鼓舞，催人奋进，振聋发聩，感染心灵，豪情满怀，引领方向，标明路径，开启征程，武装头脑，指导实践，推动工作，视野开阔，气度恢弘，气势磅礴，气氛热烈，气场强劲，气质鲜明，气象万千，可喜可贺，可圈可点，可赞可颂，滋润心灵，引领风尚，春风化雨，润物无声，妥帖工巧，铿锵有声，引经据典，譬喻丰富，心系发展，情系人民，一面旗帜，一把火炬，一声号角，文风朴实，举旗定向，再启新局，昭示希望，带着温暖，饱含深情2.地位词语：战略重点，一号工程，关键支撑，根本保障，重要领域，应有之义，关键环节，龙头工程，亮丽名片，标志话语，强劲引擎，思想灯塔，精神支柱，力量源泉，进军口号，行动纲领，光辉篇章，时代宣言，理论飞跃，幸福指南3.表态词语：系统领会，深刻理解，准确把握，秉承初心，承梦前行，不忘初心，赤诚不改，高举旗帜，维护核心，摆脱困境，撕掉标签，贴上名片,鼎力支持，责任重大，使命光荣，恪尽职守，勤勉工作，不辱使命，不负重托，人民公仆，时代先锋，民族脊梁4.报告总结成绩实事求是，谋划发展科学务实，提出目标催人奋进，分析问题清晰透彻，部署任务明确具体，工作举措精准有力。5.总结工作实事求是、提纲挈领；部署工作重点突出、要求具体；文风朴实精炼、全面准确；贯彻中央要求，符合地区实际，体现群众意愿。6.报告谈成就实事求是、令人鼓舞；讲问题直言不讳、让人清醒；绘蓝图高屋建瓴、催人奋进；惠民生着墨很重、暖人心田；抓重点措施过硬、给人信心。7.报告紧扣主题、论述深刻、内容丰富、重点突出，既有理论深度、思想深度，又有很强的针对性、现实性，把怎么看、怎么学、怎么做讲得清晰、透彻，是对***的一次重要的启发和辅导。8.文件稿主题鲜明、思路清晰，内容丰富、重点突出，措施有力、务实管用，思想性、指导性、操作性都很强。9.新使命催人奋进，新征程任重道远，新蓝图令人憧憬/新征程扬帆起航，新使命重任在肩。梦想照亮前方，奋斗正当其时。翻篇归零再出发，撸起袖子加油干，迈开步子加快赶，扑下身子抓落实。10.报告主题宏大鲜明，彰显了××的坚定信念；总结经验深刻，体现了××的高超驾驭能力；重大判断准确，顺应了××发展的阶段性特征；奋斗方向清晰，吹响了实现宏伟目标的进军号角；战略部署有力，描绘了事业发展的宏伟范围。11.给人以信仰的感召、方向的指引、进取的力量、胜利的信心。12.报告高屋建瓴、总揽全局，主题突出、旗帜鲜明，思想深刻、部署全面，鼓舞人心、催人奋进，是充分发扬民主、集中××智慧的结晶，通篇闪耀着马克思主义思想光辉和真理光芒，具有很强的思想性、战略性、创新性、指导性。13.报告是新时代×××人的“宣言书”，具有重大政治意义；报告是××人民团结奋进的“领航灯”，具有重大理论意义；报告是决胜全面小康社会的动员令，具有重大实践意义。14.举旗定向坚定自信，理论创新贡献卓著，人民至上饱含深情，管党治党彰显担当，凝魂聚力振奋人心。15.政治上登高望远，理论上博大精深，战略上深谋远虑，实践上务实创新，情怀上真挚为民，是兴党强×的纲领性文件，在××的历史上具有划时代、里程碑意义。16.总结工作客观全面、有血有肉；工作体会站位很高、有理有据；工作建议具体实在、有力有效。17.报告政治站位高、忧患意识强、思路举措新、工作导向严。18.信仰感召力、理论说服力、思想穿透力、政治凝聚力、社会动员力。19.鲜明突出的大会主题把舵定向，改天换地的历史性变革鼓舞人心，科学精辟的重大判断登高望远，熠熠生辉的重要思想引领未来，气势恢宏的战略目标催人奋进，坚如磐石的治党决心众望所归。周德睿：全国“两会”《政府工作报告》发言提纲 （2019年3月8日） 各位领导、各位代表： 李克强总理所作的政府工作报告，通篇高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜；通篇体现了以人民为中心的理念，有责任、有担当、有作为；通篇给中国人民以信心、以希望、以力量。听过、学过之后，我们倍感骄傲和自豪，也倍添动力和自信。这里，我就如何落实意识形态责任制，谈点体会和看法。坦率地说，在这样的大家面前谈意识形态难免有点惶恐。我现在从三个方面谈点看法：意识形态工作是“极端重要”的工作，必须站得高、站得直、站得稳、站得出。一、站得高才能看得远。意识形态关乎人心向背、关乎前途命运、关乎生死存亡。必须站在政治和全局的高度，必须站在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。二、站得直才能行得正。世界面临百年未有之大变局，“发展的迷惑”“成长的烦恼”“转型的迷雾”，各种思想多样杂陈、各种力量竞相发声。我们一定要挺直腰杆、站直身躯，在“乱花渐欲迷人眼”的纷扰中，始终保持“乱云飞渡仍从容”的定力。三、站得稳才能顶得住。有风有雨是常态，风雨无阻是心态，风雨兼程是状态。意识形态这个阵地，我们不去占领，别人就会占领；我们不去主导，别人就会误导。互联网时代，人人都有麦克风、个个都是“通讯社”，敌对势力会借机放大社会矛盾，煽动党群对立，挑起舆论漩涡。如果站不稳脚跟、受不住冲击，就会阵地失守、舆论失控。四、站得出才能打得赢。意识形态领域的斗争是没有硝烟的暗战。打赢这场战争，必须敢于斗争、善于斗争。对错误言论，要“大声说不”；对歪风邪气，要“当头棒喝”；对敌对行为，要“敢于亮剑”。落实意识形态责任制，关键要有大格局、大担当，关键是要有发展的眼光、辩证的思维。第一，要有“知”与“行”的辩证思维。人最大的破产是绝望，最大的资产是希望。当前意识形态领域最重要的任务，就是坚定“主心骨”，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，往深里走、往实里走、往心里走，要不忘初心，牢记使命。初心不初心，关键在核心；初心不初心，关键在党心；初心不初心，关键在民心；初心不初心，关键在内心；初心不初心，关键在恒心；初心不初心，关键在信心。因此，在贯彻落实上要做到心口如一、表里如一、上下如一、始终如一，真学、真信、真懂、真用。第二，要有“虚”与“实”的辩证思维。习总书记强调：“人心是最大的政治，共识是奋进的动力”。船的力量在帆上，人的力量在心上。意识形态工作是在人的头脑里“搞建设”，必须“虚功实做”，有实打实的招数，实打实的责任。在责任落实上，要横向到边、纵向到底、分工到人，不能有“空白点”和“盲区”。要知责明责、守责担责，种好自己的田，管好自己的人，看好自己的门。第三，要有“破”与“立”的辩证思维。“立”重在“守正”，传播好党的声音和主张，推动主流意识形态不断巩固壮大。“破”重在“创新”，破除思维定势，创新方式方法，拓展手段载体，要解决好“说不进去、说不下去、顶了回去”的问题，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。第四，要有“堵”与“疏”的辩证思维。坚持疏堵结合，既“顶天”，又“立地”；既“上通”，又“下达”。比如，对于重大突发事件和热点舆情，一定要敢发声、早发声、巧发声，把事讲清楚，把牌摊开打。对于那些借机生事、抹黑攻击、造谣传谣的，该出手时要出手。去年湖南省委对网络大V陈杰人，及时出手，大家普遍叫好点赞。第五，要有“攻”与“守”的辩证思维。必须攻守兼备，既“守好阵地”，又“开疆拓土”。要有斗争精神，主动出击，“打得一拳开,免得百拳来”。要有强烈的问题意识，做好风险点的监测、预判和处置，下好先手棋，早发现、早处置。不断巩固和拓展红色地带、转化灰色地带、遏制黑色地带。总之，落实意识形态工作责任制，我们必须按照习总书记提出的“九个坚持”和“15字”任务要求，加强党的全面领导，决不能偏航偏向、失管失控；强化理论武装，决不能身子进入新时代、脑子还停留在旧时代；坚持创新为要，决不能因循守旧、闭门造车；积极作为，决不能畏首畏尾、“爱惜羽毛”；必须长抓不懈，决不能热一阵冷一阵、紧一阵松一阵；强化风险防控，决不能漠视风险、麻木不仁。党的十九大以来，湖南的意识形态工作，始终坚持以政治建设为统领，紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想去推动，“主心骨”越来越硬，“主导权”越抓越牢，“主旋律”越唱越响，“主阵地”越筑越实，“主力军”越建越强，从而有力地促进了我省经济社会发展的各项工作。1．强化政治担当的力度空前。深入学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想，及时校正“温差”“落差”“偏差”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，省委省政府时时处处与中央保持高度一致，与习总书记的要求保持高度一致。中央的各项决策部署，省委省政府第一时间传达学习，第一时间研究谋划，第一时间贯彻落实。从前年开始，省委专门就县市区党政正职开展政治建设考察，积极探索政治统领的有效途径，得到了习总书记的高度肯定，中组部也专门推介。今年初，省委又专门召开全会，研究制定了进一步加强党的政治建设的意见。省委书记、省长以身作则、以上率下，在讲政治上为我们树立了标杆、作出了表率。2．落实中央决策部署的力度空前。对照习近平总书记提出的“一带一部”定位和“三个着力”要求，省委省政府作出实施创新引领开放崛起的重大战略部署，实现了工作重心和发展行动向高质量发展的全面转变。对外开放全方位扩大，各类创新举措不断推出，发展活力越来越足。3．推动高质量发展的力度空前。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会主要矛盾的变化，改变我们的生活方式、行为方式、工作方式和思维方式。过去社会的主要矛盾是解决“有和无”，“多和少”的问题；现在社会的主要解决的是“美和丑”，“优和劣”，“好和坏”的问题。社会主要矛盾的改变，必须要有高质量的发展。人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标。美好生活的实现，必须有高质量的发展，必须有高质量的项目和产业。省委省政府聚焦实体经济发展，连续两年开展“产业项目建设年”活动，开出“5个100”项目单子。强力推进供给侧结构性改革，既对新动能做“加法”，也对落后产能做“减法”，全省钢铁、煤炭、有色、烟花爆竹等产能大规模退出，一大批企业实现了凤凰涅槃、浴火重生。2018年，湖南GDP增速达到了7.8%，高于全国1.2个百分点，发展的底色越来越亮、成色越来越足。4．打好三大攻坚的力度空前。面对防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治这三块“硬骨头”，湖南始终坚持事不避艰、行不畏难，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，对三个“堡垒”发起总攻，做到了“有守”和“有为”的有机统一，做到了“蹄疾”和“步稳”的有机统一。5．防范化解风险的力度空前。忘记风险是最大的风险。湖南省委省政府始终按照习总书记“稳中求进”治国理政的理念要求，坚持底线思维、问题意识。在党风廉政建设、社会大局稳定、安全生产、三大攻坚战等问题上是红线、是底线、是安全线。我们基层负责同志都非常明白和清楚，都知道要处理好几种关系：即安全帽与乌纱帽的关系，只有戴牢安全帽，才能戴稳戴好乌纱帽；骂声与哭声的关系，宁听骂声不听哭声；一阵子与一辈子的关系，宁肯得罪一阵子也不得罪一辈子；失职与失业、失责与追责的关系；有钱买棺材与无钱治病的关系；6．改善人民生活的力度空前。始终坚持以人民为中心的发展思想，对于事关人民群众切身利益的住房、医疗、教育、就业、社会大局稳定等民生问题，做到了用心、用情、用力。去年，全省民生支出占财政收入的比重达到50%、占公共预算支出比重达到70%以上，确实有温度、有力度、有厚度。7．全面从严治党的力度空前。坚决落实中央全面从严治党各项要求，出台了鼓励干部新时代新担当新作为的政策措施，树立了正确的选人用人导向，坚决反对形式主义、官僚主义，全省政治生态山清水秀、发展氛围政通人和，这也是最令人欣喜、最令人振奋的。
努力交出高质量发展新答卷 （2019年1月15日） 无锡市委书记 李小敏
新的一年，无锡将紧紧围绕当好全省高质量发展领跑者目标定位，全面落实省委十三届五次全会和省两会部署要求，提振精气神、整装再出发，打好高水平全面建成小康社会决定性基础、夺取“强富美高”新无锡建设关键性胜利，努力交出高质量发展新答卷，为江苏走在全国高质量发展前列作出新贡献。 交出高质量发展新答卷，就是要让无锡经济运行和发展态势更稳。推进工业企业资源利用绩效评价，实施系列减负政策，加大补短板和化解政府性债务力度，把供给侧结构性改革“巩固、增强、提升、畅通”要求落到实处。抓牢重大项目，推动99个投资超10亿元重大产业项目落地见效，推进交通、民生、生态等领域重大项目建设；优化消费环境，促进实物消费提档升级、服务消费扩容升级，增强消费拉动力；推动出口市场多元化，高水平建设国家跨境电商综合试验区。 交出高质量发展新答卷，就是要让无锡创新活力和转型动力更强。坚定实施创新驱动核心战略和产业强市主导战略，聚力高端发展、创新发展、集群发展、融合发展、协同发展，实施新一代信息技术、智能制造、现代服务业三年行动计划和创新型企业倍增计划、太湖人才计划升级版2.0，发展数字经济、枢纽经济、总部经济，创建国家物联网创新中心等重大平台，打造国内一流、具有国际影响力的现代产业、科技创新、人才发展高地。 交出高质量发展新答卷，就是要让无锡生态质量和人民生活更好。坚决打好污染防治攻坚战，深入推进太湖治理和河道综合整治，巩固提升大气污染综合治理攻坚行动成果，全面完成固废处置设施建设三年计划任务。打好精准脱贫攻坚战，促进社会事业提质发展，下决心办成一些看似办不成、但经过努力可以办成的事，下功夫办成一些多年没有办成、但应该办成做好的事，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。 交出高质量发展新答卷，就是要让无锡政治生态和干事环境更优。认真落实新时代党的建设总要求，坚持以政治建设为统领，全面推进党的建设各项工作，努力打造敢于担当作为的高素质干部队伍，进一步激励全市上下求真务实、开拓奋进，更好凝聚起推动高质量发展的强大合力。 | 
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