为嵊州更好更快发展 提供坚强作风保障

全市深化推进“两手硬、两战赢”大抓落实暨“三个年”活动大会发言摘登

强化担当 大抓落实 确保圆满完成全年

目标任务

“三个年”：招商选资年、平台提升年、作风建设年

来源：嵊州新闻网-今日嵊州

为嵊州更好更快发展 提供坚强作风保障

徐善斌

　　疫情就是命令，防控就是责任。“作风建设年”在疫情防控阻击战中悄无声息开局，虽然没有动员和号令，但我们欣喜地看到，绝大多数党员干部主动放弃休假，战疫一线，用担当尽责践行初心使命，用无私奉献诠释志愿情怀。正是由于广大党员干部的冲锋在前和逆行坚守，我市疫情防控形势呈现出积极向好的态势，为统筹推进经济社会发展赢得了时间，也充分印证好了作风就是生产力的道理。接下去，我们将聚全市之力把作风建设引向深处、实处、细处，为“两手硬、两战赢”提供坚强作风保障。

　　一是保持定力、寸步不让，坚决打赢疫情防控“阻击战”。大战尚未结束，大考还在继续。我们将紧盯“把影响降到最小”的目标严纪律、强作风、促发展，以常的韧劲夯实疫情防控责任，督促推动各级责任主体坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态，一如既往抓紧抓实抓细各项防控工作，做到不获全胜绝不收兵。以实的保障助推经济社会发展，因时因势对复工复产、复耕复学等开展全过程立项监督，既精准护航减税降费等决策部署落地落实，又倒逼干部与时间赛跑、同挑战过招，把失去的时间补回来，把滞后的任务拼回来，全力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。以好的作风凝聚干事创业合力，把疫情防控中展现出来的优良作风梳理出来、固化下来，转化为推动经济社会发展的不竭动力，凝聚起“爱嵊州、加油干”的实干共识。

　　二是优化环境、传递信心，坚决破除企业发展“玻璃门”。疫情之下，助企暖企尤为重要。我们将聚焦营造更好发展环境，全面构建“亲清”政商关系，突出亲商主线，畅通政商沟通渠道，部署开展初心践行行动、赋能提速行动、暖企升温行动、信心提振行动和亲清护航行动，让服务意识、担当意识深入人心、形成自觉。建立清爽关系，制订政商交往“正负清单”，严肃查纠干扰和阻碍经济发展的违纪违法行为，坚决清除“围猎场”、斩断“利益链”、净化“污染源”。树立勤政导向，以“最多跑一次”改革为牵引，深入推进“三服务”和“企情日记”活动，督促干部靠前服务、超前服务，形成“宁可自己麻烦百次，也不让企业和群众多跑一次”的良好氛围，让送政策、送温暖、送服务成为常态。

三是上下同欲、勠力同心，坚决剔除惠民利民“拦路虎”。民生是最大的政治。我们将紧盯群众身边的不正之风，坚持治“痛点”不手软，集中力量开展“惩治基层腐败、推动基层治理”专项行动，对向民生领域伸“黑手”、动“奶酪”、充当“保护伞”等违纪违法行为亮利剑、挥重拳、出实招，以坚如磐石的毅力、动真碰硬的态度、严惩不贷的手段坚决维护群众的民生福祉。坚持治“堵点”不留力，坚决畅通政策出台到基层落实的“最后一公里”，全面根治为官不为的“软骨病”、推诿扯皮的“冷漠病”、吃拿卡要的“梗阻病”，切实保障上级政策落地基层、惠及群众。坚持治“难点”不停歇，靶向做好送上门来的“群众工作”，传承发扬新时代“民情日记”，用真心换取信任、用耐心换取理解、用热心换取支持，依法及时就地解决群众合理诉求，以脚踏实地、真抓实干的务实作风为干群关系挂上“连心锁”、为基层和谐奏出“同心曲”、为全面小康画好“同心圆”。

战“疫”必将胜利，发展时不我待。我们将以“逢山开路、遇水搭桥”的勇气，以“天道酬勤、力耕不欺”的锐气，以“只争朝夕、不负韶华”的豪气，集腋成裘，聚沙成塔，推动“后疫情时代”作风建设“化风成俗”，为全市顺利实现既定目标，加快迈向综合经济实力县市区全省“30强”提供坚强作风保障。

两手都要硬 两战都要赢

王正军

开发区将努力克服疫情带来的不利影响，咬定目标不放松，围绕国家级开发区创建，深入推进三年创建行动计划，坚决做到两手都要硬、两战都要赢，确保省级排名进入前十，国开创建进入商务部培育名单。

一、全力打赢“平台提升”攻坚战，构筑协同发展新格局。深度融入长三角一体化和我省“四大”建设战略，“多规合一”推进开发区总体规划和“十四五”规划编制，优化“一园一业”产业布局、推动“三园一镇”协同发展。一是全面提升智能厨具产业园。加快建设厨具产业省级创新服务体，推进亿田电器等重点项目建设，紧盯深圳宝能等厨卫一体化项目落户投产，着力打造“中国智能厨房”。二是突破推进艇湖新兴产业园。加快艇湖东路等路网配套建设，推进总投资16.61亿元基础设施EPC项目落地，同步推进排涝站、防洪堤坝与景观工程建设，科学布局5G网络、地下管网，提升对外交通；积极推动中国唐诗之城、创业创新大楼、妇保医院异地重建工程建设，招引达人店、学霸君、春凯新材料等新兴产业项目，与上海漕河泾开发区联合建设百亩“飞地”产业园，着力打造首位度最高的产城融合魅力区。三是精心打造万亩通道产业园。接轨沪杭甬，招引LED等产业龙头项目，加快形成集成电路、新材料、高端制造细分领域产业集群，力争进入省级“万亩千亿”新产业平台培育名单，着力打造长三角一体化协同发展示范区。四是全力建设领尚小镇。加快省级特色小镇、真丝·领带产业创新服务综合体建设，推进巴贝工厂化养蚕项目，紧盯北大资源，配套小镇客厅、丝绸之路博物馆，着力打造“中国丝高地”。

二、全力打赢“动能提档”攻坚战，构建产业发展新体系。深入实施“数字经济”一号工程，做强特色产业和新兴产业，着力打造5G应用示范园区。一是集聚高端业态。讲好“巴贝故事”，推进厨具产业“链长制”，建设“中国电机之城”，着力打造领带、厨具、电机三大百亿级的标志性产业链，推动旭昌昇、艾妍生物等项目建设，加快形成新材料、高端制造、美丽经济等新兴业态集群。二是扶优扶强企业。以突破百亿企业为引领，持续打好企业培育、智能升级组合拳，力争上市2家，报会1家，新增30亿元以上1家、税收1亿元以上2家，动态出清亩均3万元以下低效和僵尸企业，全力迎接第二轮中央环保督查。三是培育创新载体。融入G60科创走廊，提升科创中心、北航投众创空间，引导企业加大科研经费投入，确保研发支出占GDP2.52%以上，力争国家高新技术企业、国家级实验室、省级以上科技进步奖实现新突破。

三、全力打赢“招商选资”攻坚战，争当开放发展新标杆。一是产业基金抓招商。深化与清华大学长三角研究院的合作，以政府资金撬动社会资本，引导建立股权投资基金，打造“基金+项目+园区”的一体化招商生态链，推动LED、5G高频滤波器等一批战略项目落户投产。二是产业协同抓招商。深度挖掘长三角开发区联盟招商资源，同临港集团加强“四个联动”，积极承接新能源汽车零配件、高端装备制造等溢出、转移产业。三是强链补链抓招商。围绕“1+2+X”的产业结构，深入调研区内30强30优，摸排上下游龙头企业，形成产业链招商手册，紧盯“卡脖子”的短板重拳出击，确保新增亿元以上项目8只以上，力争50亿元以上项目有突破。

开发区将迅速贯彻落实本次大会精神，以更加坚定的决心、更加昂扬的斗志、更加有力的举措，把失去的时间抢回来，把疫情造成的损失补回来，为我市加快迈向综合经济实力县市区全省“30强”贡献开发区最强力量。

一以贯之抓招商 一心一意谋发展

裘建勇

2019年“招商选资年”活动启动以来，全市上下秉持“开放包容、合作共赢”的理念，坚持“招大商、招好商”的目标，保持“只要有一丝希望就紧追不放、哪怕是十次碰壁也决不放弃”的热情，在市委、市政府主要领导的表率引领下，全市新引进亿元以上项目32个，完成年度目标任务的213.3%，有力地提振了发展信心、增强了发展后劲。特别是在今年1月22日举行的嵊商大会上，又成功签约了总投资65亿元的LED物联网项目，为今年的招商选资年活动开了好头。下步，我们要紧紧围绕市委、市政府提出的“工业立市、开放活市”的发展战略，重点在以下三个方面求突破：

一、明晰路径，实施精准招商

也就是解决招什么商的问题？具体要按照产业集群发展的要求，以产业链招商为主攻方向，加快编制全市产业招商地图，并重点理清以下三大要素：一要理清产业集群定位。围绕“纺织、电机、厨电”等3大主导产业和“高端装备、电子信息、新材料、生物医药”等4大新兴产业，抓紧谋划重点培育方向和细分发展领域。同时，按照“特色明显、差异发展”的目标，结合新一轮国土空间规划修编，进一步理清开发区、城南新区、高新园区等3大发展平台和甘霖、崇仁、长乐、黄泽、剡湖等5大工业集聚区的产业和空间布局。二要理清产业链的短板。根据“3+4”产业集群方向，按照“强链、补链、扩链”的要求，梳理分析每一个产业链中的重点薄弱环节和拓展方向，并作为招商重点。如打造“中国丝高地”产业集群中，不但要注重丝产品的全生产端招引，更要向产品设计、新品发布、经典展示等产业链上下游拓引。三要理清重点招引企业。根据梳理明确的重点招引产业，理清此产业中的头部类企业和独角兽类企业，排定企业分布目录，跟踪分析企业投资意愿，有针对性地逐一上门盯引，以达到事半功倍的成效。

二、多手发力，实施科学招商

也就是解决怎么招商的问题？结合嵊州实际，重点要在以下四个方面发力招引：一要政策引领。积极完善招商政策，改变以地价优惠来吸引的传统招商模式，出台以企业实际贡献额度予以分档奖励的政策，贡献越大、奖励越大，鼓励企业早投入、早产出、重绩效、上台阶。二要基金引导。设立产业引导基金是目前招商选资的重要竞争手段。今年要新设立总规模50亿元的新兴产业培育基金和50亿元的优势产业并购基金，既着重培育5G、新材料等新兴产业，又积极鼓励市内龙头企业，借船出海、借梯登高。三要科技引线。突出产、学、研相结合，鼓励企业加强与大专院校、科研院所合作，孵化引进一批科技精尖特项目。同时，积极鼓励企业利用存量土地，新上智能化改造项目。四要飞地引育。加强与上海临港集团、漕河泾开发区、余杭科创大走廊等交流合作，通过在嵊州设立“飞地产业园”，在上海、杭州设立“科创飞地”，实现“研发在上海(杭州)、创业在嵊州”的发展新模式，取长补短、借势发展。

三、凝心聚力，实施奔跑招商

也就是解决谁来招商的问题？路径清晰、措施明确以后，关键还是要抢抓机遇、狠抓落实。一要推行乡贤荐商。积极借助3000多名在外嵊商资源，鼓励嵊商为家乡发展牵线搭桥，全年赴京、沪、深、杭、甬等地举办专场招商推介会10场以上。二要推行以商引商。一方面，我们要让已经落户嵊州的外来企业充当“红娘”，引进一个、带来一批。另一方面，我们要积极鼓励市内本地企业当好招商引资的主力军，并实行“政策一致、待遇同等、百花齐放、百家争鸣”。三要推行专业招商。发挥招商顾问的资源优势，加强各平台招商人员的业务培训，加大驻点招商人员的考核力度，并选派干部到上海临港集团等单位挂职，提升招商的专业化和精准化水平。四要推行服务亲商。继续实行“一把手”奔跑招商，打响“市长直通车”、“企业服务联盟”等品牌，以最优的营商环境来引商、亲商和安商。

当前的嵊州正处于前所未有的发展机遇期，嵊州的发展离不开在座干部的共同努力和付出，更离不开在座各位企业家的专注主业和爱乡情怀。在此，向大家郑重倡议：让我们爱嵊州加油干，一以贯之抓招商，一切围绕项目转，一心一意谋发展，为建设高水平“三个嵊州”作出更大贡献！

奋力打造首位度最高的现代新城活力区

屠强

在市委、市政府的坚强领导下，全市上下经受住了前所未有的考验，取得了疫情防控和复工复产的阶段性胜利。发展是硬道理，在这关键时刻，市委市政府召开这次大会，彰显了决胜2020的信心和决心，城南建管委将坚决贯彻本次会议精神，紧扣“两手硬、两战赢”目标，以“三个年”活动为载体，统筹推进疫情防控和经济社会发展，高质量完成全年目标任务，奋力打造首位度最高的现代新城活力区。重点抓好以下三方面工作：

一、精准施策、化危为机，坚决实现“两战全胜”。强化精准精密智控，牢牢锁住疫情防控安全底线，守好小门，管好重点人员、重点场所，打赢疫情防控阻击战，为经济社会发展创造更好、更为有利的条件。紧盯复产达产率，深化“三服务”，精准帮助企业解决实际困难，跑出复工复产加速度，确保3月底前重点工程项目、三产服务业、房地产等100%复工复产，实现一季度开门红，为全年经济社会发展开好局。同时，在化危为机上持续发力，主动出击，引项目、稳投资、挖潜力，确保主要经济指标增长15%以上。重点围绕疫情催化下崛起的互联网、大数据、人工智能等产业开展奔跑招商，统筹乡贤等社会资源和力量，推动新经济产业园、5G产业园、金昌物业总部等项目落地；加快高铁新城二期、章村路区块土地出让，力争全年土地出让收入超30亿元；发挥项目拉动作用，加快21个续建项目和12个新建项目进度，确保早开工、早投产、早见效。

二、突出重点、强化联动，全面推进高铁新城建设。按照“一年起势，两年成型”的目标，以2021年7月建党一百周年杭绍台高铁试运行为节点，整合城南建管委与指挥部资源，加强与中铁十八局的深度合作，倒排工期挂图作战，全面推进站前区开发建设，以领跑项目的高标准要求打造嵊新两地城市新核心。3月份启动高铁站招投标，5月份进场施工，确保9个月完成主体工程，同步推进市政道路、站前广场、地下空间、客运公交、旅游集散、出行换乘和社区中心等配套设施建设。全面启动第一期商务办公和住宅开发，二期300亩力争年底前完成出让。同时，以公共交通互联互通为导向，启动“一隧一桥一路”规划建设，新建横跨新昌江的章村路大桥，环上岛台地道路和贯通越剧小镇的隧道，实现城南核心区和丽湖区块、5G产业园、越剧小镇等片区有机联系，进一步发挥高铁枢纽辐射带动效应，以最优的环境、最便捷的交通打造15分钟10平方公里城市经济圈。

三、做强平台、深化治理，奋力打造首位度最高的新城活力区。致力于提升城市能级，加快推进开元名都五星级酒店和城市阳台等地标建设，结合美妙三公里滨江公园，打造唐诗之路最美精华段，让城南靓起来。加快产城融合，培育特色商圈，激活消费需求，繁荣夜间经济，全面运行吾悦金街、缤纷三公里慢生活街区、越剧艺术城、风情美食街项目，推动文商旅深度融合，打造最优的营商环境，让城南活起来。激发南投实体化运行活力，保障各项建设所需，全年融资35亿元以上，负债率控制在50%以内；参与五里浦、高铁新城、综合能源站、消薄项目开发运营；统筹社区商圈招商运营，招引总部经济和新经济业态，让城南强起来。围绕基层治理现代化，补短板、强弱项，坚持党建统领基层“微治理”，推动城市社区建设全面提速，实现红色业委会全覆盖，壮大“邻舍+”队伍，提前谋划文明城市创建举措，试点开放式小区的小片区物业管理，创新推广“桥里经验”，实施出租房吧台管理模式，让城南暖起来。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。城南建管委将以今天的会议为新的起点，以“2+X”模式，组建工作专班，扛起非常之责、下足非常之功、展现非常之为，以时不我待、只争朝夕的拼搏精神，坚决打赢疫情防控攻坚战和经济发展总体战，奋力交出城南高分答卷。

高新园区（三界镇）：努力保持高位发展势头 奋力谱写发展新篇章

高新园区(三界镇)将翻篇归零再出发，紧盯2020年目标任务和“三个年”的工作要求，进一步优化思路、创新举措、统筹推进，做到“两手硬，两战赢”，努力保持高位发展势头，全力打造首位度最高的湾区产业承载区，主要做好以下三方面：

一、深化“融湾强园”工程，高质高效建设园区平台。按照建设首位度最高的湾区产业承载区的目标，完善《嵊州市湾区产业园经济发展规划》，制定实施融入大湾区建设行动方案，打通启航路至高铁站疏港大通道，并以此为主轴，形成万亩高新区发展空间；高水平建设园区四纵五横路网，确保水电气配套，增强园区承载功能；巩固和提升南街、北街板块的镇区风貌，重点规划开发高铁站以东高铁新城，实现东扩西进战略，推进高质量产城融合；深入推进资源要素优化配置，力争引进和申报更多的重点产业项目，为发展创造落地空间。

二、着力开展招商选资，全力以赴打好“项目为王”攻坚战。牢牢抓住长三角一体化、融杭连甬接沪、杭绍甬一体化等多重战略叠加的重大机遇，立足嵊州市临沪杭最近的区位优势，杭绍台高铁三界站、绍兴港嵊州港区三界码头等交通优势，乡贤优势，产业优势和平台优势，充分发挥“全市参与湾区经济发展的桥头堡”作用，利用“一把手”招商、乡贤招商、以商招商、产业链招商等方式，积极开拓市场，主动融入杭州都市圈，深化精准招商、奔跑招商，承接杭州湾、上海方向的优质产业项目，打造首位度最高的湾区产业承载区。2020年园区将完成总投资3亿元的浙江飞翼酒店式公寓，完成总投资6300万元共26个班的高新园区中心幼儿园，完成总投资2800万元的三界镇中学新建教学楼，完成总投资8000万元的晶悦广场运行，实施总投资8亿元的新邻里文化中心综合体项目，全力打造美丽城镇；深化“三服务”活动，充分发挥“驻企服务员”作用，实行项目代办制和“最多跑一次”，优化园区配套功能，让园区的营商环境更加优越，使项目引得进、产得出、留得住、做得强。全力完成捷尔世等3个嵊商大会签约项目的落地动建，力争新引进一批以新材料、智能制造为主的战略性新兴产业和园区标志性重大产业项目。

三、做大做强实体经济，全力实现园区经济新跨越。始终把经济发展的着力点放在实体经济上，重视人才工作和科技创新，加快实施机械链轮、厨具电器、精制茶叶、新型建材等传统主导产业的数字化和智能化改造，把“亩产论英雄”理念贯穿于产业转型升级的全过程。2020年，新开工和在建23个重点产业项目，总投资58.5亿元。如：总投资15亿元的16只临杭智能制造产业园项目、总投资15亿元的网易味央(嵊州)现代农业生态产业链项目，总投资15亿元的永利科技产业园项目一期建成并投产。力争有一批新项目生成动建，确保园区经济总量、经济质量实现新跨越，使高新园区成为嵊州工业经济发展重要平台之一。

总之，我们将严格按照本次会议和徐书记的重要讲话精神，进一步增强信心、鼓足干劲、乘势而上，争取把疫情防控失去的时间抢回来，奋力谱写高新园区(三界镇)发展的新篇章。

公安局：保持优良作风 强化履职担当

去年以来，市公安局紧扣市委市政府和上级公安机关决策部署，全力防风险、保稳定、护安全、促发展，刑事治安警情下降11.24%，违法犯罪打处数上升7.17%，群众安全感、满意度始终在98%以上。特别是疫情防控工作启动以来，我们在上级的坚强领导下，坚持“五抓五防”总思路，统筹抓好疫情防控和护航发展工作，为“两手硬、两战赢”贡献了公安力量。下一步，我们将进一步保持优良作风，强化履职担当，重点围绕以下三方面开展工作：

一、紧盯重点人员管控，分类分级施策，做到外防输入、内防扩散。针对重点地区返嵊人员，我们将重点聚焦“劝、拦、找、守”四个环节，健全“告知、提醒、宣传”一体化劝返流程，深化流动人口大起底，深化推进“大数据+网格化”，实现远程提前劝返、途中精准查控、本地滚动清查；针对境外返嵊人员，我们将按照分区分类精准施策原则，与市外办、商务局、文广旅游局等部门建立联排、联劝、联处、联管“四联”机制，实现受控返乡、隔离倒查，严防疫情倒灌；针对在嵊重点人员，我们将按照精密智控要求，实行线上异动排查、线下实地督查，同时深度开展人力、视频、无人机巡查宣传，及时发现、阻断疫情传播风险。

二、紧盯企业发展，优化营商环境，做到保障到位、服务精准。我们将持续深化《疫情期间公安机关服务企业15条措施》，保障运输畅通，指导内部防护，代办公安业务，服务企业复工；我们将严厉打击侵犯企业知识产权、逃废债、涉税等经济犯罪，推动我市经济产业结构从“低小散”向“高精尖”发展；我们将结合“三服务”活动，进一步推广项目、企业、行业警官制，在领带、服装、厨具等行业协会率先设立警务联络点，实行预约式办证服务、跟踪式产权保护、一对一法治辅导，精准服务企业发展；我们将坚持发展新时代“枫桥经验”，在开发区打造“少数民族服务中心”，帮助企业优化管理、化解矛盾、暖心留人。

三、紧盯风险防控，夯实平安根基，做到党政认可、群众满意。我们将进一步强化风险意识，持续深化风险隐患大排查、大整改、大落实，大力推进“智慧警务”建设，完善预测预警预防体系，积极当好参谋、服务决策；我们将坚持抓专项、破大案，强势推进以扫黑除恶为龙头的“雷霆”行动，更快地破大案，更多地破小案，更准地办好案；大力实施城乡道路平安畅通提升行动，全力治乱清患、控大保畅，确保事故少、秩序好；我们将主动融入县域治理现代化大格局，以“枫桥式公安派出所”创建为抓手，持续深化矛盾联调、问题联治、要素联管、平安联创，提升公安基层治理水平。

最后，请市委市政府放心，请企业家们放心，我们将坚决贯彻本次会议特别是徐书记讲话精神，紧扣中心、服务大局，为全市疫情防控和经济社会发展做出应有贡献。

卫生健康局：“两手硬”“两战赢” 守护百姓

健康家园

在市委市政府的坚强领导下，我市已取得疫情防控的阶段性胜利，为全面复工复产打下了坚实的基础。下阶段，市卫生健康局将认真贯彻落实今天会议精神，以义无反顾、舍我其谁的决心，以踏石留印、抓铁有痕的拼劲，以持之以恒、勇往直前的毅力，全力保障全市疫情防控与复工复产“两手硬”“两战赢”，全力守护嵊州百姓健康家园。

一、担当作为，全力夺取疫情防控全面胜利。疫情防控和救治病患是卫生健康人的职责所在，我们将围绕“两手硬”“两战赢”目标，尽最大努力控制疫情，为复工复产提供健康保障。一是提供好疫情信息分析“端口”。科学分析国际、国内和省内疫情走势，及时调整防控策略，为党委政府决策部署做好专业参谋。二是坚守住防控救治“关口”。坚决全线出击、全员奋战，坚决做到早发现、早隔离、早转运、早诊治，坚决守住医务人员“零感染”底线，紧盯境外、返工、返学等输入高风险环节，做到发现一起消灭一起。三是健康服务到复工复产“门口”。组建“健康指导员”队伍，做到规上企业和小微企业园区驻点服务、中小企业巡回服务“全覆盖”，推动疫情防控关口前移、重心下沉。

二、攻坚克难，全力完成改革创新各项目标任务。我们将在全线出击、严防疫情的同时，按进度推进重点改革和重点工作的落地。一是补短板。针对学科建设基础薄弱，积极发挥浙大一院嵊州分院优势，充分发挥二个院士工作站、省市学科托管、名医工作室等作用，加快培养、扶植本土的名专科、名医建设步伐。针对医疗卫生基础设施相对滞后现象，充分发挥主管组织协调职能作用，加快新妇保、崇仁卫生院等项目建设进度，切实优化卫生资源配置，补齐卫生资源紧缺短板。针对本次疫情防控暴露出来的矛盾，切实加强汇报，同相关部门的协调协商，切实加快加强卫生人才招录储备。二是抓医改。强化“三医”联动、“六医”统筹，持续深化医疗服务“最多跑一次改革”文章，扎实推进公立医院综合改革，做实县域医共体建设，创新“互联网+健康”平台，高质量推动卫生事业改革。三是树品牌。不断深化基层医疗机构补偿机制改革，不断激活基层公卫活力，不断提升公共卫生的服务效率、服务质量；强化省医共体信息化示范县试点工作，力争县域就诊率、基层就诊率稳步提升。

三、扎稳根基，全力谱写卫生健康高质量发展文章。我们将认真总结此次新冠肺炎疫情防控工作中的经验和教训，科学谋划“十四五”卫生健康事业的高质量发展。一是健全体制机制增活力。研究卫生健康治理体系和治理能力现代化，推动我市突发公共卫生事件联防联控机制、重大疫情救治体系、整合型医疗卫生服务体系的进一步健全和完善。二是建设健康嵊州提标杆。围绕健康浙江、健康绍兴年度考核优秀目标，统筹推进健康环境改善、健康素养提升等行动计划，统筹推进健康城镇、乡村建设，着力推动将健康理念融入所有政策。三是发扬抗疫精神优队伍。传承发扬“逆向而行”白衣战士的风采，抓牢抓实干部队伍、党员队伍、人才队伍这“三支队伍”建设，打造一支素质优、技术强、服务好、纪律严的健康保障服务团队。

经信局：稳增长 抓项目 促转型 强服务

疫情发生以来，经信局闻令而动，快速响应，一方面想尽一切办法，动用一切力量，科学精准调配各类口罩130余万只，防护服2500余套，各类医疗物资10余种，确保关键时刻拿得出、调得快、用得上，最大限度保障疫情防控和复工复产需求；另一方面提前介入，推动企业火线复工，工业企业复工率名列绍兴前茅。今天，市委市政府又吹响了疫情防控新阶段下加快发展的集结号，经信局将果断按下发展快进键，全面喊响发展最强音，连续作战、再创佳绩，把失去的时间抢回来，努力把疫情影响降到最低。

一、全力稳增长，咬定目标不放松。以“两手抓”高效推进防疫复产，一手抓重要物资调配，持续开展“送防疫物资、强复工指导”专题服务活动，统筹调度口罩、防护服等各类应急物资，重点保障学生开学、社区卡口及企业复工，因时制宜奖励电力恢复80%的企业以口罩，千方百计为复工企业解决物资紧缺之急，确保3月底前工业企业复产率达到100%。同时，进一步夯实驻企指导，积极帮助口罩、防护服等应急物资生产企业解决设备及原材料问题，加快生产。一手抓复工复产，更大力度推动企业复产、平台复园，加快产业链上下游配套、加速员工返嵊返岗，确保完成市委及两会提出的规上工业产值增长10%、争取15%；规上工业增加值增长8.2%、争取8.5%的目标任务。

二、全力抓项目，增强后劲不松懈。加快项目复建，以市领导挂帅、部门组团服务为基础，探索建立制造业重大落地项目“全周期”服务机制，全力推进92只重点工业项目加快建设，力促老板、庆贸、永利、保能等在谈优质项目尽快落地建设，确保工业投资增长15%、争取20%。通过政策引导积极鼓励企业加大技改投入，激发工业投资内生动力，确保全年完成企业重点技改项目40项，技改投资增长20%以上。同时，加强高品质小微企业园建设，为小微企业集聚发展创造条件。

三、全力促转型，提升质量不减力。坚持建链、补链、强链思路，探索启动传统制造业改造提升2.0版，全面实施传统产业优化升级三年行动计划，编制规划、明确路径、强化举措，全力打造“中国丝高地”“中国智能厨房”“中国电机之城”，为高规格召开传统制造业改造提升推进会奠定基础。同时，重点围绕生物医药、新材料等战略性新兴产业，加大外引内育，确保新兴产业产值增长15%以上，使之成为我市工业经济发展新的增长极。加快数智驱动赋能，扎实推进数字经济五年倍增计划、重点传统产业智能化改造三年行动计划及制造业首台套提升工程，依托省智能制造专家委员会智力支持，加快推进智能化改造进程，力争全年完成规上企业智能化改造20家，新增工业机器人200台以上，打造“数字车间”“智能工厂”2个以上，并抓住厨具行业列入省级改造提升试点契机，积极向上争取更多资源，助力完成行业工业互联网平台体系建设。再接再厉深化“亩均论英雄”改革，强力推进低效企业整治提升“一三五”行动，动态出清亩均税收3万元以下低效企业，力争全年规上工业企业亩均税收、亩均增加值均增长8%以上。

四、全力强服务，优化环境不停步。以“三服务”活动为统领，高标准推进全市面上企业服务，充分发挥驻企指导员、市长直通车等工作载体，把服务带下去，把问题带上来，通过“服务联盟”的力量，下大力气破解企业反映强烈的共性问题，尽量将企业损失降至最低；健全企业走访服务常态化机制，抓细抓实企业降本减负，力争全年为企减负16亿元，全面打响涉企服务“嵊州品牌”。分类推进企业培育，实施“雄鹰计划”“雏鹰计划”，打造头部企业、隐形冠军和专精特新企业群栖生态场，全年新增省级“隐形冠军”培育企业5家以上。落实落细惠企政策，将财政补贴、金融等惠企政策宣传到位，积极帮助已列入省疫情防控重点保障的50家企业享受专项再贷款优惠利率和财政贴息政策。加快“跑部进厅”，争取更多企业列入省级名单，更多重点项目进入省级盘子，让企业切实享受政策红利。打通政策落地最后一公里，对生产防疫重要应急物资的企业，不折不扣落实技改贴息、设备补贴等支持政策，确保3月底前政策兑现率达到50%以上。同时，积极推动我市“六加强、六确保”及“稳企业稳经济稳发展”37条意见的落地落实，长效护航企业复工复产。

防控是“硬任务”，发展是“硬道理”。经信局将全面贯彻落实本次会议特别是徐书记的重要讲话精神，化疫情危机为超车良机，变两战压力为发展动力，只争朝夕、时不我待，逐梦敢为、逆势奋进，以实际行动确保“两手都要硬、两战都要赢”，再谱工业经济高质量发展新篇章，奋力朝重返综合经济实力县市区全省“30强”目标冲刺！