screen.width-333)this.width=screen.width-333' height=375 hspace=24 src="net0808/080811a.JPG" width=500 align=left border=0>随着我市经济社会的不断发展,近年来,我市服务业经济总量不断提升，新兴业态不断涌现，为推动全市经济总量增长、促进社会就业、优化产业结构、满足人民日益增长的物质文化需求发挥了十分重要的作用。但我们也清醒地看到，全市服务业在加快发展的同时也面临着一系列不容忽视的问题。如何优化和提升服务业结构，在继续发展传统服务业同时，充分发挥生产服务业和新兴服务业的主导地位是我市服务业发展面临的一个重要挑战。
我市作为一个新兴的旅游城市，发展旅游业优势很明显。一是组织优势。市委市政府高度重视旅游业的发展，将其作为优势产业加以发展扶持，深入仙女湖调研指导，政府主导、市场运作、生态保护、循环发展的氛围基本形成。二是景区品质优势。仙女湖景区是“中国优秀旅游景区”、“全省百佳诚信旅游单位”、“全省文明风景旅游区先进单位”。三是生态优势。得天独厚的自然条件———青山绿水、景色宜人。四是文化优势。内韵浓厚的文化底蕴———孔庙、抱石故里、七仙女下凡地、罗坊纪念馆。五是旅游资源优势。丰富的延伸地带———仰天岗森林公园，抱石公园，孔目江湿地公园，神牛洞，观巢葡萄园等；六是区位优势。对接便捷的周边景区———庐山，井冈山，武功山，明月山。环顾周边成熟的旅游地区，有许多成功的经验值得借鉴。把旅游的产业链拉长、旅游的宣传做足、旅游的营销策略推陈出新、旅游的附加值进一步扩大。同时，加强对妇女人力资源的开发，培育新型的妇女生力军，不仅在整体性人力资源开发中具有重要意义，而且是立足于社会经济可持续发展、和谐发展的最佳选择。
一、妇女在旅游经济发展中发挥积极作用
新余市人口110万，占全市人口近半的新余女性聪明能干，勤劳善良，心灵手巧，对新余经济社会的发展、民族文化的传承和弘扬做出了积极的贡献。完全可以成为旅游产业链上的关键一环，成为旅游经济建设的主力军。中国夏绣第一人、渝州绣坊总经理张小红下岗后自己创业，在新余的特色产品———夏布上开发了傅抱石画系列、仙女湖山水系列等具有新余特色的绣品，取得了良好的经济及社会效益，解决了自身和几十名下岗女工的就业问题。仙女湖桃花岛娱乐有限公司总经理简细花辛苦拼搏，眼光独到，力排众议在仙女湖开办了桃花岛娱乐有限公司，为丰富景区文化，发展旅游产业做出了有益的尝试。
二、妇女在从事旅游业发展中存在的问题
(一)妇女人力资本投资不足。人力资本投资形式包括：教育、培训和提高健康水平。妇女人力资本的投资和积累水平低下，难以适应社会经济发展的需要。
教育是改变命运的重要方式，但社会普遍对女性教育重视不够，支持女童辍学打工；忽略了就业女性的继续教育和相关技能学习。
妇女实用技术培训资金不足。居住分散，妇女文化程度普遍较低，接受实用技术培训的能力也存在个体差异性。由于培训资金不足，我市实用技术培训大部分是集中培训，分散地、针对性地培训较少，远远不能满足妇女的需要。
(二)夏布、刺绣、根雕等传统工艺的传承面临困境，这一吸纳妇女劳动力的产业优势没有得到发挥。传统手工艺作为民族瑰宝，对弘扬民族文化，推动旅游经济的发展具有举足轻重的作用。我市是传统的夏布之乡，夏布刺绣发源地，但这些珍贵的手工艺术能否得到传承并为当地旅游服务，令人担忧。
(三)职业技术教育发展滞后。目前，我市职业技术教育对发展旅游职业教育缺乏必要的重视，即：缺师资力量、缺实验基地、缺经费和少生源。学校专业少，针对性不强，发展旅游经济所急需的女性实用技术人才、具备一定专业知识的女性劳动力严重缺乏，女性人力资源的开发受限制。
(四)资本市场准入受到限制。妇女手头可使用的资金少，支持女性创业的声音少，在创业方面受到限制，资金也是妇女进入旅游市场的一大瓶颈制约。
三、开发妇女从事旅游业的几点建议
(一)加强继续教育和培训工作，提高妇女劳动者的综合素质
多年来，各职能部门开展的各类培训活动，产生了一定的效果，但仍不能满足当前旅游经济发展的需要。
1、教育和培训形式要多样化。教育和培训要根据人力个体差异、地域差异而分类进行。如针对求业者的现状和需求，职能部门应重视并及时创造择业培训机会，在她们走上社会之前，及时提供各种技能培训，使她们根据各自条件选修技能；针对下岗创业者存在个体差异的特点，开展实地培训、特色培训活动。
2、教育和培训要有针对性。有针对性的技术培训深受农民的欢迎，夏布、刺绣、根雕文化是民族文化的瑰宝，要重视对年轻一代妇女传统工艺的培训，有目的、有组织地、有计划地培训，可在有条件的学校开设刺绣艺术班、编织工艺班、根雕工艺班等。
3、建立多层次、多形式、多渠道的培训网络平台。充分利用和发展现有培训基地，以市场需求为导向，用不断提高素质、更新知识的办法，盘活现有的妇女劳动力资源。
(二)结合旅游业的行业布局特点，积极引导扶持
1、引导妇女参与市场。从市场需求中挖掘妇女在旅游产品加工制造业、娱乐业、餐饮业等方面的就业能力。
做好“土”字文章。大力发展绿色生态种养殖，以生态林、绿色食品等既保护景区环境，又能为旅游者提供纯天然的当地土特产，促进经济发展。
做好“特”字文章。发展夏布工艺、刺绣工艺产业。我市的夏布、刺绣等潜力远没有得到开发。夏布生产还是家庭作坊式的小打小闹，没有形成规模化及效益化。刺绣工艺品供不应求，有地方特色的夏布服饰市场广阔，应进一步开发。
2、政策扶持多种经营。在旅游市场中寻找新的经济增长点，不贪大求全，鼓励妇女从小从细微处做起，小产业也能做成大文章，努力在风味小吃、特色农产品、特色工艺品方面多动脑筋，多想办法，以多种经营增收致富。
3、积极扶持产业化龙头企业。大力重视发展民营经济，对劳动密集型能充分解决劳动力、对环境污染小的龙头企业像仙女湖刺绣基地等应大力扶持。在政策、用地、税收等方面适当倾斜。
(三)大力发展职业技术教育。充分利用大中专院校的资源优势，开办各类实用技术培训班；发挥职业教育在我市的优势，结合当地产业特色开设专业课程，培养实用型人才，提高妇女劳动者的综合素质。
(四)提高妇女资金信贷受益率。培育从事旅游业的妇女生力军，解决进军旅游市场的资金瓶颈是一个重要途径。目前我会联合市农村合作银行为妇女创业发放贷款资金累计超亿元，帮助妇女建立创业基地1800余个。要继续扩大妇女小额贴息贷款的受益面，不断提高妇女接受资金信贷的受益率，使更多有心参与到旅游市场的妇女能够获得启动市场的第一笔资金。从而通过努力，增加了收入，找到了自身的价值，促进了家庭和谐与社会稳定。
（作者单位：市妇联，袁芙蓉系市妇联党组书记、主席）
责任编辑：许丹丹 | 
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