在XXXXXX年财税、金融、三抓、固投、 统计工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们四大班子主要负责同志和分管领导、全区各街道（镇）、各单位（部门）在这里共同召开财税、金融、三抓、固投、统计工作会，五会合一，把相关工作进行统一安排部署，是因为这些工作之间有着极强的内在规律性和关联性，都是全区经济社会发展的重要支撑和基础保障。前期我们还召开了工业强区和服务业发展大会，分别拿出了推进方案，提出了今年工作的措施、路径和抓手。前不久我们还召开了务虚会，今天这个会就是务实会，就是要从务虚转向务实，锁定方向、目标，把任务细化分解、落实到位。我们要观大势、谋全局、看长远，站到有利于XX总体发展的全局高度去研究怎么看、怎么办、怎么干，而不是就事论事，只从我们一个单位（部门）的角度去思考问题。我们在谋划工作的时候，站位要高，明确中央、省、市怎样要求的；视野要宽，看周边、看全省、看全国，对标先进。X月XX日市委常委会专题听取了我们XX发展情况的报告，我把XX工作概括为：经济发展有新跨越、三抓工作有新突破、改革开放有新格局、城市建管有新变化、民生福祉有新提升、绿色发展有新成效、政治生态有新提升。

会上，各单位分别总结了XXXX年相关工作情况，就如何做好XXXX年工作进行了发言，XX同志和XX同志也都讲了很好的意见，我都赞同，大家下来后要抓好贯彻落实。成绩来之不易，值得点赞。无论是金融、财税、固投都有了大的提升，我们在异常艰难的情况下固定资产投资完成了XX亿、税收完成了XX亿，统计局得到了省统计局表扬；国税、地税也做了大量的工作，做到了应收尽收，争取了不少的边缘性税收到XX，为企业的发展起到了极大的支撑作用。在这里，我代表区委对同志们一年的辛勤付出和作出的卓越贡献表示衷心的感谢。下面，我结合自身思考，与大家交流三点意见。

一、统一思想，搞清楚为什么干

当前，XX“奋力突破XX亿，打赢双千工程攻坚战”正处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段。越是关键阶段、越是环境复杂、越是任务繁重，领导干部就越要旗帜鲜明讲政治。只有从政治上看问题、谋全局、抓工作，才能明辨前进方向、增强攻坚克难的信心。面对十分复杂的环境和严峻的经济形势，如果缺乏理论思维的有力支撑，是难以战胜各种风险和困难的，也是难以不断前进的。理论上透彻明白，政治上行动上才会清醒坚定。我们作为领导干部，必须要有更高的政治站位、更强的政治意识，认真学习好、践行好习近平总书记关于社会主义经济建设的重要论述，深刻领悟蕴含其中的理论观点、精神实质和科学方法，准确把握蕴含其中的经济金融方面的新理念、新思想，从而加强我们工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，提高我们做好财税、金融、三抓、固投、统计等经济领域工作的理论水平和工作能力。思考得再多，不付诸实际行动就等于零，我们提出XXX亿目标就是对XX工作的一个实践。所以，大家一定要统一认识，把所有的精力都放在突破XXX亿上。不能在背后搞破坏，搬起石头砸自己的脚。对于那些蓄意搞破坏、破坏XX发展、影响XX稳定、影响XX声誉的人和事，只要揪出来，要坚决打击。

二、找准路径，搞清楚怎么干

财税是经济的血液，没有财税保障，经济发展就没有生机，金融具有直接拉动经济增长和助推其他产业发展的双重效应，统计工作是党委、政府认识区情区力、制定政策计划的重要依据。去年，我们各项工作都干得不错，各项数据在全市来看也还比较漂亮，但是，我们不能满足于在全市领先、在周边拔尖，要多和发达地区比，多学习发达地区的先进经验。赴苏锡常考察学习时，我感受最深的是，一个项目从谈判到签约只用了X天，从签约到动工只用了X个月，从动工到第一台产品下线只用了X个月，从动工到达效只用了XX个月。这是什么速度，我们与之的差距是多么巨大。所以我们不能固步自封，必须找准差距，奋力追赶。

第一，要把项目抓实。要实现月月红的目标，一定要把项目做实，XX作为主城区有许多的项目，把项目做实就一定要有载体，有实实在在的项目、有实实在在的进度、有实实在在的投资。在XX在项目上的主要问题是，项目小、项目少、推进慢，缺特色、缺形态、缺亮点，能够拿出来“待客”的项目屈指可数。这既有前期对项目的包装不足、研究不够、储备不够的问题，也有各部门推进参差不齐的问题。我认为，项目工作、固定资产投资任务主要在经济部门、建设部门、一线部门包括街道（镇）。比如：投促局主要任务是招商引资，只要把企业招来了、落地了，就应该由其他相关职能部门来接替、来推动、来解决相关问题。在项目包装上，各部门特别是产业部门和基层单位，要搞清楚辖区有什么内容、我们要怎么办，提出自己的意见建议。比如：XX片区涉及到XX、XX一些空置的厂房、闲置的土地，这些地方能够做出什么项目，最了解情况的就是街道（镇），主要责任就在街道（镇），你们要和产业部门、规划部门一起商量、研究、衔接。统计、发改等相关职能部门还要再分析研判，倒排工期，挂图作战，将目标任务细分到单位，细分到企业，细分到项目，细分到人头。每一个重点项目都要制定“时间表”和“线路图”，既要服务好现有的重点项目、生产企业，还要服务好拟开工、拟复产的项目，要切实深入下去，关口前移、重心下移，把精力、时间都安排到督促项目上去，督促企业恢复生产、落地投产、扩大生产、加大投资力度。

第二，要把资金抓紧。大家要积极上蹿下跳，多向上级反映我们XX在发展中遇到的困难和问题，积极争取各类补助资金和政策。资金争取回来后要会用，充分发挥资金使用效益，增强财政保障能力。要积极寻求财税新增点，不断壮大工业经济，推动产业转型升级。要大力招商引资，积极招引有实力的企业、有前景的项目来XX投资，膨胀县域经济总量。要扶持民营经济和小微企业发展，落实好财税政策资金，帮助做大做强。要切实做好财税工作，既要抱西瓜，也要捡芝麻，要着力堵住重点税源漏洞，严格征管，防止跑冒漏滴，确保颗粒归仓。要牢固树立“过紧日子”的观念，增强预算约束，除应急、救灾等重大突发事项外，原则上不再研究预算追加事项，可花可不花的钱坚决不花，切实降低行政运行成本，确保财政稳健运行。

第三，要把财税抓活。为什么我要提个活字呢？我觉得财税工作确确实实有很大的空间。比如说非税收入这一块，我们如何去尽力而为地争取？土地方面我们如何去跟市里面多争取一些、多分一些，这里面有一个算账的问题。我们要认真研究、吃透政策、找准策略，不断激发财税工作自身的活力。

第四，要把招商抓精。招商工作，一定要精准对接，一定要在准字上下工夫，如何精准对接？产业部门要精准的分析，吃透政策，做好基础工作，不能把简单的事情复杂化。要积极推进PPP项目运作，充分发挥财政资金撬动效应，广泛吸纳社会资本参与基础设施、产业发展、社会民生等项目建设。要结合我老秘网区实际，加快化解过剩产能带来的金融风险、互联网金融风险，确保金融安全。各相关部门要加大宣传力度，提高群众金融风险防控意识，对非法集资、非法吸存等违法金融活动，要严厉依法打击，努力营造良好的金融环境。

第五，要把统计抓尽。去年中旬，中办和国办印发了关于统计违法责任追究的意见。这就要求我们要更加注重应统尽统、科学统计、依法统计。要提高统计质量，时刻做到心中有“数”，这个“数”就是统计数据。要加强对企业的指导检查，强化源头数据监督管理，注重苗头性问题的防范与控制，绝不允许虚报、瞒报和不报统计数据。要做好监测分析，围绕工业与城市互动、农业与旅游融合、民生与稳定并重，认真开展调研，加强动态监测和分析研判，为决策提供可靠依据。要注意掌握周边兄弟县区的统计情况，搞好对比分析，找到现实差距。

还有，我们要思考用什么样的制度机制来保障我们的工作。党委政府领导主外，人大政府政协领导主内，这种机制还是比较科学、比较正确的，我们要继续采用这种方法。对于合适的方法，我们要大胆使用，对于不科学、不实际的办法，要大胆调整，不管用的办法不如不要。在强化督察督导方面，人大政协、纪检监察、目标督察要强化作为，组织人事部门要探索开展干部召回机制，对不合格的干部要回炉重造。

三、学好四字口诀，不断开创各项事业发展新局面

现在市委特别是XX在加强对全市的领导上，更加注重思想发动，不仅自身带头学习、推荐文章，还注意从思想上调动大家的积极性，引发内生动力来抓好工作落实。前不久，建勤书记为XX干部干事创业送上了X个“四字诀”，共计XX个字的方法论，分别是：学、思、践、悟；学、干、抓、宣；望、闻、问、切。我仔细品读、认真学习后，觉得很是震撼。学字当头，善于思考，勇于践行，努力领悟；突出“学”字、进一步开拓视野，突出“干”字、在实践中增长才干，突出“抓”字、全力三抓，突出“宣”字，宣传推介好XX；眼到、拓宽视野，耳到、入耳入心，口到、启发思考，心到、融会贯通。我觉得，哪怕我们不会当领导干部、不会干工作，只要按照市委提出的这些方法、步骤、目标、措施，都能够把工作引入正轨，做得井井有条。所以，我们要通过系统学习，把市委、区委的要求、措施、部署理解透彻，学以致用，转化学习成果，推动工作落实。

一是要把学习成果转化为当好领头雁的具体实践。“脑袋决定口袋，想法决定活法。”要带头转变观念，带头转变作风，带头提升能力。领导干部不但要亲自抓、负总责，而且要切实发挥好“领头羊”“火车头”作用，在工作中先行一步、深入一层，以身作则转变观念、转变作风、提升能力，把“两转一提”要求不折不扣落到实处，构建一级带着一级干、一级做给一级看的良好局面。

二是要把学习成果转化为“奋力突破XXX亿，打赢双千工程攻坚战”的具体实践。要牢牢把握“稳中快进、高位提升”的工作基调，紧紧围绕找支点、明优势、强弱项、补短板的总体思路，突出供给侧结构性改革这条主线，着力抓项目、抓政策、抓资金，聚力重党建、重创新、重提升，全力保安全、保稳定、强执行，加快建设XX，为在全市率先基本实现现代化奠定坚实基础。

三是要把学习成果转化为推动岁末年初工作的具体实践。新春佳节马上就要到了，我们要坚决守好“四条底线”，仔细盘点、深入分析今年任务完成情况和工作中存在的不足，围绕产业发展、民计民生、生态建设等重点和实现开门红、月月红的目标，统筹考虑土地、资金等要素，认真谋划好明年的各类重点项目。新的一年，中央、省、市都会有新的政策动向，我们要持续关注，领导带头跑“部”进京，争取资金、争取政策、争取项目。各有关部门都要早准备、争主动、勤出击，摸清搞实上级对口部门有关资金项目计划，主动对接、提前沟通、及早落实，确保争取的资金、项目一年比一年多、一年比一年好，芝麻开花节节高，不断开创各项事业发展新局面！

最后，我再强调一下党风廉政建设方面的内容，大家一定要切实提高政治站位，把思想意识提高到中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十项规定的高度上来，把纪律和规矩挺在前面，用这些规定来约束和规范自己的行为。

在新年即将来临之际，也祝大家新年快乐，万事如意！