临危受命！陈一新赴武汉最新讲话三篇

在微信工作群中

与武汉各区一把手的讲话

（2020年2月8日）

陈一新

各位区委书记、区长，同志们：

我是陈一新，又回到你们中间来了。虽然因工作需要调离武汉已两年，但我一直心系武汉、“身”在你们“群”中，时刻关注着武汉的发展特别是这次防控疫情的斗争。党中央决定：我担任中央指导组副组长，又能与你们一同战斗了。现在，武汉“应收尽收”攻坚战的冲锋号已经吹响，中央指导组提出了明确要求，省市指挥部已作出部署。我们务必统一思想，坚决贯彻，夺取胜利。因这两天大家工作忙、任务重、时间紧，为不耽搁大家抓落实时间，我想借助微信群，在“群”里与大家见面，并就打好“应收尽收”攻坚战，再强调几点要求。

——思想认识要深化。做到“应收尽收”，是贯彻落实习近平总书记重要指示的政治任务。自疫情发生以来，习近平总书记高度重视，对武汉尤其牵挂在心。“应收尽收，刻不容缓”，是习近平总书记提出的明确要求，是一道不折不扣要执行到位的命令。能不能做到“应收尽收”，是检验广大党员干部有没有做到“两个维护”的试金石。做到“应收尽收”，是阻断疫情传播源、打赢防控阻击战的关键一招。“水龙头不关，拖地板再起劲也是徒劳。”把人民群众生命健康安全放在第一位，不是一句口号，必须落实在“应收尽收、不落一人”的具体行动上，体现在最大限度降低疫情死亡率上。做到“应收尽收”，是展示武汉干部拼搏担当的重要契机。武汉疫情牵动着全国人民的心，“武汉加油”正响彻神州大地，“一方有难、八方支援”的氛围日益浓厚。在这个紧要关头，武汉干部必须克难攻坚，展现武汉担当、武汉精神、武汉效率。

——目标要求要明确。对确诊患者、疑似患者、发热患者、密切接触者“四类人员”实行分类收治和隔离留观管理，这是依法科学防控之策，是减存量、控增量、防变量的管用之举，必须统筹推进、全面落实，做到360度无死角。其中，做到对重症患者“应收尽收”，是最紧迫、最要紧的硬任务，是中央指导组部署的重大攻坚任务。安全稳妥全面完成重症患者“应收尽收”，是打好打赢今天这场硬仗的目标要求，是一条底线，是一个军令状，没有讨价还价的余地，绝不能拖延，绝不能以种种理由推脱。各区务必对表对标，争分夺秒，排除万难，奋力夺取全面胜利。

——责任机制要健全。做好“应收尽收”工作，既要鼓舞士气，又要严肃问责。基层干部很辛苦，我们要坚持严爱并举，既要为他们担当拼搏撑腰，也要给他们完成任务压担子。我看要建立三项制度：一是实行一小时通报制度。今天各区每隔一小时要向省市指挥部报告一次进展情况，碰到什么新问题、新难题，都要及时如实汇报。各区对街道也要建立这样的制度，环环紧扣、步步紧逼，绝不能掉链子。二是领导干部下沉包干、靠前指挥机制。市级干部要下沉到区里，靠前指挥，区级干部要下沉到街道，包干负责，与基层干部并肩作战。三是建立激励问责机制。急事难事看担当。要以结果论英雄，把完成“应收尽收”任务作为考察干部完成急难险重任务能力的重要依据，作为评价干部政治觉悟和素质的重要依据，作为干部表彰表扬、提拔使用的重要依据。对没有完成任务的，要动真格不手软，视情依纪依规严肃问责。

——保障举措要到位。要做好群众思想工作，设身处地为患者着想，带着感情、耐心细致做工作。领导干部要坚决克服形式主义、官僚主义，勇于担当、敢于负责，走在前列、作好表率。要统一指挥调度，加强物资保障，强化运转衔接顺畅。要加强工作力量，加大机关党员干部下派社区力度，充分发挥政法单位基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要完善应急保障，做好安全防护，确保干部安全开展工作。要统筹网上网下两个战场，加强舆论引导，落实依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”机制，依法严肃处理网上谣言，宣传防疫抗疫一线的感人事迹，讲好抗击疫情故事，展现团结一心、同舟共济的精神风貌，为防控疫情营造良好的舆论氛围。

回湖北武汉为湖北、武汉人民办实事、处理急事，这是我的责任。我相信，有习近平总书记领航掌舵，有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，有湖北、武汉人民的团结奋斗，湖北武汉一定能夺取这场抗疫斗争的胜利！

            

在武汉疫情防控指挥部

工作会议上的讲话

（2020年2月12日）

陈一新

同志们：

习近平总书记2月10日在北京调研重要讲话，为打好武汉保卫战、湖北保卫战指明了方向。我们必须学深悟透做实。

——深刻领会“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”，牢记人民至上、生命至上，以人为本，始终与人民群众休戚与共；

——深刻领会“坚持全国一盘棋”，坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度，做到令行禁止；

——深刻领会“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，以更果断的措施，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战；

——深刻领会“疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控”，从立法、执法、司法、守法各环节发力，全面提高依法防控能力；

——深刻领会“这次疫情是对我国治理体系和能力的一次大考”，着力补短板、固底板，加快推进市域社会治理现代化；

——深刻领会“武汉是英雄的城市，湖北人民、武汉人民是英雄的人民”，以强烈的责任感和使命感，夺取疫情防控斗争的全面胜利。

武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜。“打好武汉保卫战要发起总攻！”陈一新提出，联系当前武汉疫情防控实际，具体要在四个方面抓好落实、快见成效。请看长安君报道。

一、认清疫情防控发展趋势和阶段性特征

现在疫情防控正处于胶着对垒状态，湖北和武汉疫情形势仍然十分严峻。对此，我们一定要有清醒认识。

——要清醒认识武汉疫情的特殊性。武汉是疫情初发地，早发多发，疫情比市外省外更为长久、更为严重。湖北省（除武汉外）总体上处于流行期，伴有局部暴发；全国其他省份输入病例占比逐渐减少，个别地方已渐趋见底；而武汉依然处于暴发流行期，新发病例仍处于高位。

——要清醒认识武汉疫情的不确定性。与输入地相比，武汉感染者底数还没有完全摸清，蔓延扩散的规模也没有较为精准的估计预测。据有关方面推算，武汉潜在被感染的基数可能还比较大。

——要清醒认识武汉防控工作的薄弱点。疫情防控还存在确诊难、收治难、隔离难、保障难等薄弱环节。舆情应对较为被动，特别是网络舆情引导不到位，辟谣不及时，影响了社会舆论环境。

我们必须强化底线思维，宁可把风险估计得更大一点，把问题困难估计得更多一点，不断增强战略谋划超前性，提高工作安排预见性，跟进实施有力有效举措，努力打好疫情防控主动战。

二、明确疫情防控阶段性目标要求

习近平总书记强调，疫情防控形势不断变化，各项工作也不断面临新情况新问题，要密切跟踪、及时分析、迅速行动。要按照党中央关于疫情防控的总要求，认真分析疫情防控阶段性特征，分阶段、有针对性地谋划对策，坚决打好武汉保卫战。当前要实行“三量管控”，做到控增量、减存量、防变量。

——控增量，就是要坚持应收尽收不动摇，确保确诊和疑似患者收治隔离“清零”，力争日清日结，打好应收尽收攻坚战，坚决消除传播源、切断传播链，降低感染率，最大限度减少新增病例。

——减存量，就是要推动“常规救治”向“综合救治”转变，前移治疗端口，重视轻症治疗，降低重症发生率，想方设法提高出院率、治愈率，减少患者总量。

——防变量，就是要推动“应急防控”向“依法防控”转变，坚持稳字当头，全面落实保安全护稳定各项措施，严防疫情风险向社会风险传导演化，确保社会大局稳定。

三、抓好疫情防控重点任务和举措

习近平总书记强调，湖北和武汉是疫情防控的重中之重，是打赢疫情防控阻击战的决胜之地，要采取更大的力度、更果断的措施，坚决把疫情扩散蔓延势头遏制住。要坚持一个阶段突出几项重点，环环紧扣、步步为营、久久为功，以重点突破带动全局发展。

——坚决做到应收尽收。做到应收尽收，关键要筹足病床，做到“病床等人”，不能“病人等床”。要实行长统筹、短安排，统筹好1个月的床位数，滚动安排好每3天1万张病床，做到每日应收尽收“清零”。

——全力做好救治工作。调配更多的医疗资源，加强方舱医院、隔离点的医护力量，使确诊轻症患者、疑似患者得到及时有效治疗。要组织更多的医学专家到武汉，帮助优化诊疗方案，发挥中医优势，加强中西医结合，对重症、危重症患者采取“一人一方案”，使更多的患者渡过难关、恢复健康，挽救更多的生命。

——大力推动社区防控。要研究探索“无疫社区”、“无疫单位”创建活动，推进区自为战、依法防控、精准管理，确保安全。要发挥基层网格力量，推动防控力量向社区下沉，使社区成为疫情防控的坚强堡垒和健康的社会细胞。

——创新完善方舱医院模式。方舱医院是武汉的创造，是解决当前问题的有效举措。要总结集成方舱医院的经验做法，改进薄弱环节，提高和优化医疗保障和生活物资保障水平，使患者早日出院。据气象预报，过两天武汉会大幅降温，请各方面提前做好保暖准备。

——调配使用好捐助款物。要加强对红十字会的整顿建设，创新服务保障机制，及时有序引导募捐救助活动，确保捐赠款物及时科学调配使用。要动员广大武汉校友和楚商，发动市场化、社会化力量，为打好武汉保卫战提供更多紧缺医疗物资。要重视改进捐助接待工作，拿出武汉人的热心，不要凉了捐助人的爱心。

——加强网上舆论引导。要大力宣传习近平总书记和党中央对武汉和武汉人民的关怀，大力宣传武汉各级党组织和广大干部群众众志成城、团结战疫的感人事迹。要及时准确回应社会关切，加强信息公开。对制造传播谣言的，要坚决依法处理，及时辟谣。

四、提振干部担当奉献精气神

习近平总书记强调，重大考验面前，更能考察识别干部。打赢武汉保卫战，关键要提振士气、凝聚民心、重振雄风。想要疫情出“拐点”，先要信心出“拐点”。

建议尽快实施六项举措：

——启动火线提拔干部工作。市、区党委组织部要立即着手研究部署这项工作。要在疫情防控一线考察干部，对奋战在疫情防控最危险的岗位且表现优秀的，今年要作为优先提拔的对象，在火线中选拔战将、猛将，真正把“官帽”用于激励更多党员干部在战疫中冲锋陷阵、拼搏奉献。

——实行指挥部嘉奖机制。武汉市指挥部对疫情防控重点工作要实施考评通报制度，创设指挥部嘉奖令，对每一项工作的先进及时给予嘉奖。每项重点工作嘉奖前6名、通报批评后3名，做到奖惩分明。三次以上受嘉奖表扬的，作为今年武汉市评选“立功单位”的优先对象。三次以上被通报批评的，对该单位负责人要严肃问责。

——严明工作纪律。市、区纪委监察机关要到战疫一线去加强监督工作，聚焦疫情防控重点区域、反映问题较多的重点单位、重点人，对战疫工作落实不力、造成不良影响的，要及时依纪依规严肃查处。

——推动机关干部下基层。市级领导干部要靠前指挥，不仅要下到区，还要下到街道、社区，在一线推动工作落实。特别是市指挥部一号令颁布后，对领导干部下基层提出了要求，请市区纪委监察机关加强对执行情况的督促检查。处级及处级以下干部要就地就近编入基层网格，加强战疫期间基层基础管理；副局级以上干部下基层由组织统筹安排。现处战时状态，机关部门可以探索“二二制”，二分之一干部在机关上班值守，二分之一到基层网格工作。

——重视“2+1”群体的关爱工作。“2”是指医务工作者和人民警察，“1”是指街道社区工作者。他们长时间在危险岗位连续疲劳作战、不怕牺牲、忘我工作，是我们最可爱的人。各有关方面要千方百计安排好轮换调休，还可以考虑在精神和物质上给予更多关怀和激励。

——狠抓工作落实。要实行疫情防控工作项目化运作，每项任务都要列出清单、明确时限、责任到人，强化督查考核，确保一项一项落实、一件一件见效。要完善指挥部工作机制，健全领导指挥、信息通报、协同联动、宣传引导、督察考评、责任落实等制度，提高指挥部的谋划力、协调力、执行力。

在武汉市疫情防控指挥部

专题会上的讲话

（2020年2月12日-14日）

陈一新

     同志们：

以习近平同志为核心的党中央高度重视湖北和武汉疫情防控，习近平总书记亲自部署指挥、密集指示批示，要求湖北和武汉要把疫情防控作为当前头等大事；要求采取更大的力度、更果断的措施，坚决把疫情扩散蔓延势头遏制住，坚决做到应收尽收。要认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，按照孙春兰同志对武汉战疫要求，既要谋划好武汉保卫战总体思路，又要逐项精准研究解决一线突出问题，一项一项推动落地见效。当前要把救治患者作为首要任务，突出补齐床位、医护力量、医疗物资“三大短板”，真正做到应收尽收、应治尽治、应早尽早、日清日结。

“武汉保卫战已全面发起总攻，我们要分秒必争，备足粮草！”

武汉保卫战“粮草”之一：医疗床位

建方舱医院是破解医疗床位严重不足的关键之举

打好武汉保卫战，最重要的是最大限度挽救生命。从武汉情况看，疫情防控中存在的一个突出问题是收治时间太晚，大多数人在发病一周以后才收治，导致疫情蔓延、贻误治疗时机，一个重要原因就是缺少病床。随着应收尽收深入推进，当前武汉市床位压力仍在持续加大，正在通过新增定点医院、建设方舱医院、征用宾馆等改造集中隔离点的方式全力提高床位供应。根据需求预测，未来一段时间每天要统筹3500张左右的床位，努力做到“床等病人”。

方舱医院是武汉战疫举措的创新，作为应对严重疫情迅速建立的大规模临时医疗场所，能够及时提供大容量、低成本的简易医疗床位，使大量确诊轻症患者能够及时得到有效治疗。建设方舱医院，可防止轻症拖成重症，既能减轻定点医院床位压力，又能有效隔离传染源，遏制疫情扩散。建设方舱医院，是实现“应早尽早”收治确诊轻症患者的务实举措，是破解床位严重不足的关键之举。我们要抓紧抓实抓好，不断创新优化，努力打造群众认可的方舱医院模式。

——要优化布局。要坚持长统筹、短安排，统筹好一个月的床位数，滚动安排好每3天1万张病床，做到每日应收尽收“清零”。在推进和谋划方舱医院建设上，要完善优化第一批，正式启用第二批，抓紧建成第三批，加快建设第四批。武汉现有方舱医院可开放床位7566张，据测算前四批方舱医院可提供床位28000余张，为实现“床等病人”提供了基本保障。目前还拟在江南江北等处谋划布局第五批方舱医院，着重以平面场所为主体，除已选择确定的会展中心、体育场馆外，应尽量多利用对城市居民生活影响小的标准厂房进行改造配套建设，加快和优化方舱医院合理布局。

——要优化保障。优化医疗保障，制定具体工作方案，优化方舱医院医护人员的征集与调配，发动志愿者进入方舱开展照顾患者的工作，缓解医护压力。优化患者入院、治疗、转院、出院的流程与标准。优化后勤保障，落实区级主体责任，抓好消防、安保、饮食、洗漱、取暖等功能配套以及医疗废物和污水无害化处理。

——要优化管理。优化组织管理，及时组建方舱医院临时党组织，任命方舱医院兼职党委书记、兼职专职副书记、院长、业务副院长、兼职后勤副院长。建立模块化管理，优化方舱医院内部管理、运行、服务的模块化标准。完善方舱医院重症患者评估标准，畅通方舱医院和定点医院的“出入口”，精准对接，加快轻症转重症患者转入定点医院、重症转危重患者转入ICU的效率，提高救治率、降低病死率。注重管理服务细节，提供心理疏导，营造院内患者互帮互助共度时艰的良好氛围。

——要优化储备。优化医护人员储备和行政管理人员储备，根据方舱医院模块化管理标准测算人员缺口，做好征集、储备、调配工作。优化医疗物资储备，根据四批方舱医院的实际需求，统筹医疗物资筹集、分配、储备，及时保障到位。

武汉保卫战“粮草”之二：医护力量

加强医护人员配备是提升救治战斗力的当务之急

疫情发生以来，针对武汉医护人员紧缺的形势，党中央、国务院部署全国各地陆续派出181支医疗队20374名医疗队员驰援武汉，加上武汉本地医务工作者，参与定点医院、方舱医院和集中隔离点的医疗救治和保障工作，一定程度上缓解医护人员严重不足的困难。习近平总书记强调，“武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜”。要认清武汉疫情发展趋势及特殊性，千方百计加强医疗力量，关心关爱医护队伍，坚决打赢武汉保卫战。

医护人员是战疫主力军。目前武汉还有一大批危重和重症病人，并且数量仍在增加；要建设一大批方舱医院，确定一批集中隔离点，都需要增加大量的医护人员。要切实解决好当前医护人员不足、生活保障仍有不到位、工作任务重压力大等问题，不断提升医疗队伍的救治战斗力。

——要有效调配人员。对照“应收尽收”目标，以新增床位和病患量为依据，科学测算医护人员缺口，挖掘本地潜力，争取市外、省外更多医护力量支持武汉，尤其是要争取更多呼吸专科、重症医学专家团队驰援武汉。要把握支援力量的构成特点，在定点医院间、定点医院和方舱医院间、院内各科室间有效配置医护力量。积极探索实施省外专家团队远程会诊。

——要全力服务保障。改进和优化接待服务工作，提高服务意识，竭尽所能为医护人员的工作生活提供保障。要尽量就近或就地安排医护人员住宿，保障全时通勤。要丰富医护人员生活物资供给，还要考虑对本地医护人员家属提供服务保障，解决医务人员后顾之忧。要拿出武汉人的热心，不要凉了救援医护人员的爱心。

——要爱医暖医惠医。要全力救治感染病毒的医护人员，防护物资优先保障一线医护人员。要建立轮休机制，让连续奋战的医护人员得以休息。要严格落实相关补助、奖励措施，确保补助、奖励及时到位。要重视对一线医护人员的心理抚慰，大力宣传医护人员感人事迹，鼓舞士气。

武汉保卫战“粮草”之三：医疗物资

医疗物资供应是打好武汉保卫战的重要保障

目前，防护服、隔离服、N95口罩、护目镜等医疗物资供应紧张。随着应收尽收、应治尽治的推进，对医疗物资的保障提出了更多需求和更高要求。要探索拓展各类供给渠道，确保打赢武汉保卫战。

当下医疗物资紧张的问题依然突出，各类医疗物资每日基本消耗殆尽，有的还存在较大缺口。2月15日统计数据显示，当日防护服库存72219件，日需求量77680件，缺口5461件；N95口罩库存136455件，日需求量125246件，库存剩余11209件；医用口罩库存562700件，日需求量272628余件，库存290072件；面屏口罩库存16758件，日需求量15536件，库存1222件。拓展各类供给渠道势在必行。

——要明确保障目标。围绕打赢武汉保卫战，要千方百计扩大供给，做到精准高效配送，提高医疗资源的使用效率，为武汉保卫战的最前线源源不断输送更多“粮草”。

——要拓宽供给渠道。要争取中央和省内以及兄弟省市更好的医疗物资支持，加大市政府对国内外医疗物资的政府采购。要规范红十字会运行，有序引导募捐救助活动，争取社会各界的支持。要充分发挥82所在汉高校校友总会和楚商联合会作用，动员发动广大武汉校友和楚商，激发社会力量开展捐助捐赠。一段时间以来，楚商联合会发出号召，天下楚商积极响应，捐赠了大量的物资、资金，陈东升、阎志、吴文刚等楚商企业家奉献爱心，分别提供了定点医院和方舱医院，总计6100个床位。要加大组织筹措原辅材料力度，全力扩大紧缺医疗物资产能。

——要精准高效调配。要优化医疗物资交通运力，保障车辆、船舶顺利通行。要优化医疗物资的供应流程，加强关键环节的管理，及时疏通调配链条，提高调配效率，确保医疗物资的精细化管理。

——要加强工作力量。在战时状态，要保证所有市、区两级机关工作人员都要投入到抗疫工作中，可实施“二二制”，二分之一干部到基层网格工作，加强基层基础管理；二分之一在机关值守，助推抗疫工作。

很好的文章，值得深入学习