在全县ETC发行应用工作冲刺攻坚会议上的讲话提纲

在全县ETC发行应用工作冲刺攻坚会议

上的讲话提纲

 

各位领导，同志们：

今天召开全县ETC发行应用工作冲刺攻坚会议，主要任务是再压实责任，再强化措施，再加快进度，再合理攻坚，确保今年年底前完成我老秘网县ETC发行应用任务。下面，我讲三点意见。

一、正视问题，认清形势，切实增强ETC推广发行工作的责任感和紧迫感

加速ETC推广是党中央、国务院的既定决策，是一项民生工程，重要性不言而喻。目前，XX市推广进度在全省落后，XX进度在全市靠后，全县上下思想上一定要认识到位，要充分认清完成下达指标任务的紧迫性和艰巨性，务必要责任再压实、力度再加大，破釜沉舟再冲刺，背水一战，在最后19天里打赢这场攻坚硬仗。

我老秘网县ETC推广发行工作经9月底召开会议之后，安装量稳步提升，但近期以来持续下降，日完成率从最初的98%降到目前的15%左右，安装量断崖式下降，工作被动不前、进展缓慢，在全市排名靠后，目前排名第6位。分析原因，主要存在以下问题：一是思想认识有差距，主体责任落实不力。各乡（镇）没有充分认识到此项工作的重要性，思想上不重视、行动上不主动、措施上不得力、服务上不到位；个别银行流动办理网点设置不够，尤其是面向基层农村地区倾斜的力度不够，进单位、进社区、进村组活动开展不到位，发行进度缓慢；各发行银行和乡（镇）之间沟通协调配合不够，导致上热下冷，工作推而不动。二是底数不清，工作抓促措施不实。县级成立了领导小组，制定了实施方案，明确了各级各部门的工作职责和任务，但部分乡镇仍底数不清、情况不明、措施不硬、指导不力，没有将任务逐级分解到村组，没有充分发挥协调配合作用，没有制定针对性的措施，目标任务不明确，存在推诿扯皮，无人管、无人抓、无人促的问题，导致安装进度严重滞后。三是宣传部到位，氛围营造不浓。部分乡镇及银行没有制定针对性的宣传方案，各种宣传媒介的作用没有得到充分发挥，还存在宣传范围不广、力度不大、措施不强的问题，导致广大群众对安装ETC的认知度和积极性不高，一些偏远的村组ETC安装率整体较低，全县ETC保有量无法得到迅速提升。各发行银行在主动服务、上门服务、便民服务等方面也还存在差距，需要进一步强化服务意识，提高工作效率。

按照市政府下达任务，全县ETC发行任务为29277辆（全市第三），目前仅完成安装车辆19723辆，还有9554辆未安装，安装率为67.37%（全市第六），XX市的安装率为70.51%（全省垫底），XX的安装率还达不到全市的整体水平，现在距离完成目标任务的时间只有不到20天，工作已经刻不容缓。各乡（镇）、各部门务必要引起高度重视，切实加强组织领导，强化责任担当，坚持问题导向，采取超常规措施，迅速加快ETC发行工作，确保完成市委、市政府下达的目标任务。

二、强化措施，精准发力，确保不折不扣完成全县ETC推广发行任务

全乡（镇）、各部门单位要逐级分解任务，切实形成“县里抓总、单位抓片、乡镇抓块、村级抓户”四级联动和“机关线、企业线、群众线”三线纵向协同发力的工作格局，聚焦任务目标，坚决完成ETC发行目标任务。要针对我老秘网县无高速公路，ETC应用场景有限的实际，坚持“公务及公职人员车辆率先示范、客货运等营运车辆加快安装、社会群众车辆全面办理”的重点推进思路，统筹安排、强化措施、全力推进。要充分利用广播电视、报纸、网络、微信等宣传媒介，全面深入宣传ETC在免费安装、快速通行等方面的内容，让群众充分了解ETC安装政策和安装ETC带来的便利。各发行银行要采取兼顾“线上”与“线下”，统筹“机关”和“基层”，完善服务渠道，全面简化办理流程，开展进村入户走访安装、固定网点就近安装等有效措施，为群众提供便捷高效服务。以决战的精神、非常的举措、冲刺的速度，坚决打赢ETC发行攻坚战。

（一）全面压实发行责任。各乡（镇）人民政府作为ETC推广发行的责任主体，务必进一步压实主体责任，统筹所属村（社区）和协调发行单位全力抓好发行任务冲刺。在剩余的19天中充分调配人员分时段统一时间、统一地点、分批次进行集中安装。同时，要加强与各发行单位的对接，做到精准组织。接近年尾，婚宴、杀猪等活动增加，大家要抓住这个外出车辆返乡的机会，全面组织好外出车辆的安装工作。

（二）全力做好部门联动。各乡（镇）人民政府和自治县深化收费公路制度改革工作领导小组办公室、公安交警、机关后勤服务中心、财政、国资委、道路运输管理、ETC发行单位等要按照《XX傣族彝族自治县人民政府办公室关于加快推进ETC发行应用工作的通知》《XX傣族彝族自治县人民政府办公室关于全力加快ETC推广发行工作的通知》《关于全面做好ETC推广发行冲刺攻坚工作的紧急通知》等要求，加强沟通协调，认真履行工作职责，特别是自治县深化收费公路制度改革工作领导小组办公室要充分发挥组织协调作用，第一时间加强沟通提供服务、第一时间关注工作推进情况、第一时间汇总信息比对数据、第一时间督促落实上报情况，共同合力推动ETC推广发行任务迅速落实。

（三）全面提升发行服务质量。各ETC发行单位要依据服务网点的设置情况，在冲刺攻坚期全面进驻县、乡（镇）人民政府所在地车管所、车辆检测站和违法处理中心等车辆集聚场所，充分调配力量，对所有新落户车辆、年检车辆以及接受交通违法处罚车辆等，提供现场免费安装ETC服务。公安交警部门要给予全面支持配合，积极提供场地服务，并明确要求车主免费安装ETC。同时，各ETC发行单位要严格落实售后服务责任，按照“谁安装、谁负责”的原则，明确责任领导和具体责任人，全权负责处理ETC设备安装后的售后服务等有关工作。

（四）建立协调联处工作机制。自治县深化收费公路制度改革工作领导小组办公室要负责统筹建立ETC发行工作的协调联处工作机制，并牵头负责协调各成员单位按照职责解决ETC发行和运行过程中存在的问题。各乡（镇）和各单位在ETC发行和运行过程中遇到的问题请及时报告自治县深化收费公路制度改革工作领导小组办公室。

三、强化作风，提振精神，奋力冲刺ETC发行全年目标任务

（一）责任要再压实。各级人民政府主要领导是ETC发行应用工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，这一点还要再和大家强调，老大难、老大难,老大重视就不难，会后各乡镇参会领导要尽快和主要领导汇报。目前，ETC发行的主战场在乡村，各乡镇要把目标任务压实到村、组，层层压实责任，合力攻坚。

（二）通报要再加强。目前，全县已经实行ETC发行应用工作“日通报”制度，各乡镇完成情况、排名情况都非常清晰，通报情况每日都会发送给县级主要领导、分管领导查看。

（三）约谈要实跟进。ETC发行周目标任务没有完成的乡镇，由自治县人民政府分管领导、领导小组办公室主要负责人约谈乡（镇）主要负责人。约谈工作推进情况无明显改善的，由自治县深化收费公路制度改革工作领导小组办公室按照程序提请有关部门追究责任。

同志们，能否完成任务，关键看认识、看决心、看领导，大家务必要以非常规的举措，把ETC推广发行工作纳入今年最后一个月的重要日程。全力推进ETC发行，一定要拼尽全力干成这件民生实事，打赢这场攻坚冲刺战，圆满完成市委、市政府交给的任务。