莫让改革在“空转”中“打了滑”

莫让改革在“空转”中“打了滑”

 

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央先后出台上千项举措推进改革，改革浪潮势头正好。然而，大势之下仍然有不少基层单位和领导干部延用“文山会海”“抓铁留痕”“推诿扯皮”“上传下达”等土办法，让改革工作在“空转”里“打了滑”。

造成改革“空转”的原因是多方面的。首当其冲是思想“抛了锚”。当下，不少的领导干部都有着或多或少的基层打拼经历，然而这样的丰富阅历不但没给他们带来贴近群众生活、解决百姓所需的劲头，反而让长期面临繁杂、琐碎基层工作的他们放低了工作标准，产生了懈怠情绪，形成了“多做多错、少做少错、不做不错”的歪曲心态，使得改革工作停滞不前。有的则是因为行动“变了样”。虽然国办早已发文明确“严禁照抄照搬照转上级文件，以文件‘落实’文件”，但“公文旅行”却依旧在基层大行其道，最终具体工作无人问津；有的领导干部依旧整日围着“文山会海”打转转，今天接到要求抓好落实，明日经验材料就已形成准备上报，大秀了一把“纸上功夫”，却忘了“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。有的则是因为责任“错了位”。部分基层干部养成了习惯性的本位主义，遇事不是先想解决措施，而是先尝试能不能“推”出去，满足于当“二传手”“留声机”，认为只要文件不压在自己手里，责任就落不到自己头上，最终造成改革任务像泄了气的皮球，在你来我往、推诿扯皮中落了空。

车子一旦打滑，就容易偏离正常行驶的路线；机器一旦空转，就容易磨损正常运行的零件。当上级的部署在文山会海中“空转”而流于形式，削弱的是政府战斗力；当大量的群众诉求在部门之间“空转”而无人问津，伤害的是政府公信力。然而，古语有言：工欲善其事，必先利其器，国欲兴其势，必先固其本。一旦因为机关“空转”而失去了百姓的信任，失去了向上输送“养分”、向下抓牢“地基”的壮硕“根茎”，势必会深深影响国之根本。

要想让改革深入推进，不再继续“空转”中“打滑”，首先就得把准改革的“导向标”。道路决定命运，旗帜决定方向，把握好改革行进的走向，是落实好政策的前提，而政策执行的可行性，则是落实改革的根本。因此，在出台政策、制发文件之前，不妨先到基层走一走、俯身调研看一看，真正了解群众所需，做到问计于民、问策于民，避免文件一到基层就变成天方夜谭、落不到实。其次是要蓄足改革的“活水源”。改革号角已经吹响，天时地利皆备，能否顺利推进的关键在于人和。要充分动员好我们的党员干部，让改革在基层落地落实，思想作风建设是避免“空转”、提质增效的保证。无论是领导干部，还是普通员工，都应当牢记全心全意为人民服务的初心，担起为中华谋复兴的使命，自觉抵制“懒、散、拖”的旧作风和各类形式主义，将“空转”之风阻隔在机关门外。最后就应织密改革的“机制网”。改革越向纵深推进，遇到的阻碍就越大，难啃的硬骨头会越多，我们的领导干部一定要踩紧油门、挂好挡，拿出敢爬坡、能上坎的勇气。与此同时，我们也要主动为敢于拍板、敢于较真的领导干部负好责，进一步完善激励容错机制，坚持刚柔并济，最大限度调动各级干部推进改革的积极性、主动性和创造性。其次也要加强监督，健全监督问责机制，做到改革推进到哪里，督察就跟进到哪里，内外力并举，推动改革在基层真正地落地落实，杜绝“空转”与“打滑”。（作者：李欣雨）