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副标题：准确把握特点 认真履行职责努力开创政府办公室工作新局面 政府办公室是各级政府的综合办事机构，在政府行使职能过程中发挥着运转枢纽作用，在政府领导决策过程中发挥着参谋助手作用，对上是各级政府的“外脑”，对下是联系基层的桥梁，对外是展示形象的“窗口”，对内是协调各方的纽带。政府办公室工作的指导思想是：服从要务，谋好政务，办好事务，搞好服务。主要职能是：办好文、会、事，强化审、督、调，联系上、中、下，沟通你、我、他。 一、准确把握政府办公室的工作定位 职责定位。政府办公厅(室)主任是政府的组成人员，是政府常务会议、政府办公会议、政府全体成员会议的组织者，其主要职责是协助政府主要领导负责政府日常行政事务，协调政府领导之间的工作活动安排，领导政府办公厅(室)的日常工作。 地位定位。政府办公厅(室)主任处在沟通上下、联系左右、衔接内外的“枢纽点”上，既要参与政务，又要办理事务，还要协调服务。 角色定位。政府办公厅(室)主任是办公厅(室)的班长和领头羊，在政府决策中当配角，政务服务中唱主角。 二、牢牢掌握政府办公室的工作特点 工作性质政治性。政府办公室是直接为各级政府服务的工作部门，其工作人员尤其是领导干部要具有较强的政治鉴别力、政治敏锐性和较高的政治水平，善于从政治上把握和处理问题，在大事大非面前始终保持清醒的头脑。 工作地位枢纽性。政府办公厅(室)是政府机关的运转枢纽，上级政策、指示的下达，下级请示、报告、意见的上报，同级情况的沟通、协调，都要经过政府办公厅(室)。其工作人员要尽忠职守，发挥职能作用，强化责任意识，标准要高，要求要严，节奏要快，作风要实，效果要好。 工作作用辅助性。政府办公厅(室)很多时候是辅助领导处理政务，其程序、时间、方式和方法都必须充分体现领导意图，不能擅作主张。 工作内容综合性。政府办公厅(室)常常综合协调办理领导交办的其它部门管不好、管不了、不愿管的事务，尤其是一些突发性、临时性、全局性和综合性的工作。 工作方式程序性。政府办公厅(室)工作程序性很强，办文、办会、办事都有一套严密的程序。就是一些非程序化的工作，如领导临时交办的任务、自然灾害突发事件、难以预料的新情况和新问题等，也有“没有程序的程序”。 三、认真履行政府办公室的工作职能 善为“总参谋部”，当好参谋，做好助手。按照客观规律，增强工作的预见性，更好地为领导决策提供有价值的意见和建议。忠实反映基层和群众意见，善于总结经验，集中智慧，促使群众的合理化意见在决策中得到充分体现。准确体现领导意图，全面准确把握和不折不扣贯彻领导指示，出色完成领导交办的各项任务。切实提高办文质量，特别是在公文的审核把关上，必须严格把好文字关、政策法规关、格式关和运转流程关。 善为“总协调部”，统筹协调，高效运转。着眼全局，顾全大局，严格程序，搞好衔接，周密部署，协调好各个方面的关系，调动好各个方面的积极性。重要会议和重大活动提前介入，做好预案，周密安排，精心组织，确保各项议程、各项活动顺利进行。高效运转，在保证质量的前提下注意时效性，做到及时、迅速、不误事。加强协调，严格把关，精简会议和文件，改进会风和文风，确保政府机关和政府领导从“文山”、“会海”和一般性事务应酬中解脱出来，集中精力抓大事。积极运用现代科技手段，加快推进信息化建设，努力实现主要业务数字化、网络化和一体化，不断提高工作效率。安全运行，增强保密意识，强化保密措施，严格保密纪律，坚决杜绝失密、泄密现象发生。拾遗补缺，对一时职责不明、无人负责的事，自觉负起责任，多补台、多服务。 善为“总督导部”，督促引导，检查落实。紧紧围绕政府重大决策和部署搞好督查督办，确保中心任务的完成，推动全局工作的发展。突出重点，切实把关系工作全局、群众反映强烈的难点和热点问题作为督查的重点，突破障碍，清除梗阻，促进问题的及时解决，推动决策的顺利实施。改进方法，努力适应形势的发展，不断探索新方法和新途径，为推动决策落实发挥更加积极的作用。 善为“总保障部”，搞好后勤，提供保障。积极主动，注意研究和把握政府工作的特点和需要，增强后勤工作的主动性和前瞻性。周到细致，把对领导服务和机关工作服务有机统一起来，既确保重点，又兼顾全面，把常规服务与应急服务结合起来，既保证日常工作之需，又保证很好地应对紧急突发情况。深化改革，积极推进物资、财务、住房、基建等方面的改革，逐步建立起符合社会主义市场经济要求的政府机关后勤服务体系。 善为“总联络部”，加强联络，搞好接待。畅通联络，及时全面准确地了解政府工作部署，掌握政府领导活动安排及行踪，随时提供准确、便捷、快速的联络服务。善于联络，对日常性、一般性的应酬、陪会、接待，尽可能少地按要求安排领导参加，对重要性、全局性的会议、活动、接待，尽可能多地按要求安排领导参加。热情周到，对来人、来电来信都要文明礼貌，严谨规范，勤俭节约，大事不误，小事不漏。 四、积极创新政府办公室的工作方法 充分行使政府决策“润滑剂”的功能。摆正位置，根据领导的意图，出好主意，想好办法，搞好运筹。参谋不参断，到位不越位，辅政不乱政，发言不胡言，管家不当家，立功不争功，忠诚不奉承，办事不多事，帮忙不添乱。开拓创新，跟上时代发展，跟上形势需要，不断改革自己，积极改善自己。创新思维，创新标准，创新举措，创新局面。改进作风，求真务实，不搞花架子，不做表面文章。脑子要活，行动要快，措施要实，效果要好。搞好协调，在政府重大决策出台与实施前，及时向政府有关领导搞好汇报，听取指示，填补“盲区”，避免“撞车”。处理好政府与同级党委、人大、政协及其办公厅(室)的关系，搞好“四大班子”的接待、礼仪安排及领导活动的宣传报道工作。 充分行使沟通上下“传感器”的功能。打破“自我封闭、各为其主”的传统落后观念，做好上呈下达，搞好接待来访，加强纵横联络，强化信息沟通。多征求下一级政府的意见，多和基层政府领导协商，取得配合与支持，不断增进理解，减少“摩擦”，形成政务服务的良性循环格局。 充分行使联系左右“磨合器”的功能。增强服务的主动性，主动协调各部门要求政府解决的问题，多通气兼顾各方，多商量妥善处理。综合协调涉及面宽、环节多的重大问题，领会领导意图，尊重各方意见，使整体与局部、部门与部门之间形成共识与合力。沟通协调部门之间的问题，把部门之间能够解决的问题解决在上报之前，解决不了的问题逐级上报。增强服务的创新性，改变过去主要靠审核批示从事政务的方式，强化法律服务及其他综合服务职能。改变过去主要依靠文件、会议推动工作的方式，更多地运用经济杠杆、法律手段和现代通信技术手段开展工作。 充分行使联系群众“粘合剂”的功能。始终坚持把群众的呼声当作第一信号，把群众的需要当作第一选择，把群众的利益当作第一考虑，把群众的满意当作第一标准，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象发生。大力建设“阳光政府”，公开政府的重大决策内容与重要法规和规章，使市场主体和社会公众熟知政府决策，指导和规范社会经济活动，帮助企业、群众运用法律武器维护自身权益。通过电子平台公开职责、职能、办事程序、时限和办事结果，提高社会公众对政府决策和政府行为的知晓度，树立良好形象。 充分行使培养人才“孵化器”的功能。加强教育，引导干部职工改进作风，努力形成奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风。用现代科学文化知识和基层群众创造的新经验、新做法充实和提高自己，善于用新思路、新途径、新办法解决工作中遇到的新矛盾和新问题。引导干部职工相互尊重，相互支持，取长补短，通力合作，真正形成做好各项工作的整体合力。严格管理，高标准、严要求，确保在政治上不出问题。严格制度，明确各个岗位的职责和权限，确保按规矩办事、按程序运作。耐得住清苦，抗得住诱惑，经得起考验，确保廉洁从政。多办实事，用事业留人，用真情留人，用适当的待遇留人。在政策允许的范围内，想方设法解决职级待遇、住房、福利、医疗等方面的实际问题，尽力解除后顾之忧，真正营造一个拴心留人的良好氛围。 五、正确处理市、县区政府办公室的工作关系 加强联系。市、县区政府办公厅(室)之间不是隶属关系与领导关系，而是指导、协调与服务的关系。密切工作关系，相互融通感情，有效开展合作。 注重沟通。相互传递信息，搞好相关会议办理，及时反馈领导意图。 密切协作。搞好相互协作、相互融通，提高协作水平与质量。 强化服务。发挥自身优势，彼此提供良好服务，密切相互感情。 理解支持。出现误会及时消除，发生矛盾及时化解，遇到困难及时帮助。 六、切实提高政府办公室主任的工作能力 找准位置，到位不越位。准确把握“角色”的内涵和定位，做到揽事不揽权，参与不拍板，到位不越位。 超前服务，主动不被动。在被动中求主动，超前参政设谋，充分发挥主观能动性，增强工作预见性，想在领导之先，谋在领导之前，考虑问题快半拍、早半拍、抢半拍。准确预测，谋事于决策之前；狠抓落实，督促于实施之中；总结得失，反馈于完成之后。 善于协调，成事不误事。牵好头、办好事，高度注意协调的全面性、原则性和灵活性，讲究方式、方法，态度谦和，工作细致，不发号施令，不盲目拍板，不迁就照顾。帮忙不添乱，解难不增忧，成事不误事。 出好主意，善谋不乱谋。站在宏观与微观结合的高度，为政府提供宏观性、战略性、科学性的参谋服务。吃透上情，把握下情，了解民情，参得准，谋得好。 督促检查，抓实不拖拉。以身作则，真抓实干，当好督促检查的主角，确保政府决策出台一件，落实一件，办成一件，不达目的不罢休。 脑勤眼快，多思不乱言。处理政务事务，脑活手疾眼快，严格按政府决策和领导意图说话办事，遇事深思熟虑，不跑风漏气，不人云亦云。 躬行尽责，放手不甩手。认真负责解决每一件事情，不上推下诿，不当“过路神仙”和“甩手掌柜”。抓住重点，大事管住，小事放活，精心理事，踏实干事，管而不死，放而不乱。 辛勤耕耘，实干不张扬。独立负责地牵好头、办成事。发扬老黄牛精神，爱岗敬业，任劳任怨，不争位次，不抢镜头，多干事，少表现，踏踏实实地尽好职责，发挥作用，努力为政府和领导决策打好基础、搞好服务。 严谨细致，周全不纰漏。办文办事，迎来送往，认真细致，一丝不苟，虑事周密，心中有数，忙而不乱，井井有条。始终掌握主动权，事事严格要求，件件精益求精。 自我提高，创新不满足。加强理论修养、道德修养和科技文化知识的学习，提高自身素质和工作水平，增强自觉性、坚定性、创造性。保持昂扬向上、勇于创新的精神状态，创新工作思路，创新工作方法，竭力做好工作，奋力开创新局面。 | 
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