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县府办领导班子对照检查材料 （2014年6月） 党的群众路线教育实践活动开展以来，县政府办公室领导班子在区委活动办、县委第二督导组的指导下，集体谋划、精心筹备、认真组织，紧紧围绕为民务实清廉主题，深入查摆班子在“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析问题产生的根源，有针对性地制定整改措施，确保教育实践活动不走过场、取得实效。 在教育实践活动学习教育、听取意见环节，办公室领导班子专题学习了《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》等教材，集体参观了梅园新村纪念馆，集中观看了《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》等电影、纪录片；组织召开5场征求意见座谈会，发放征求意见函193份，向街道、部门及服务对象征集到有关“四风”方面问题32条，班子成员针对问题进行专题研究、对照提出解决方案；在办公室主任和班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间开展谈心交心活动，坦诚深入交流问题、交换意见。从各方面的意见和对照检查情况看，政府办公室领导班子在“四风”方面仍然存在一些问题和薄弱环节，需要警醒反思、深刻剖析、认真整改。现将对照检查情况报告如下： 一、“四风”方面存在的突出问题 （一）形式主义方面 本帖隐藏的内容 1、理论学习还不系统深入。一是理论学习钻研不深，对文件的学习仅仅停留在文字表面，或应付差事，或批转至职能部门阅处，没有对其背景、细节和内涵进行深层次地思考，表现在单纯追求形式阅知，而忽略了促进、规范和指导工作。二是集体政策学习研究不够，对中央和省、市、区重大战略部署，以及和群众利益密切相关的政策，集体学习研究不够，讨论不充分，特别是利用集体智慧研究提出与实际工作相结合举措的研讨活动较少。 2、调查研究还不够接地气。一是组织开展调查研究不扎实，虽然根据上级的部署，在年度工作中也要求干部开展调研，但在调研主题、内容、形式上指导不够，导致有价值的调研报告不多，大多流于形式。二是主动深入基层解决问题的主观能动性不强，调研时间短、次数少、内容不具体，且多是陪同领导调研；有的调研只是开个座谈会，情况问题多，分析凝练少，提出的具有价值的措施办法不多。$ ?; d! \& G' ^3 x; Z. b4 D 3、文风、会风整治还不到位。一是会议议事质量和效率不高，一些会议安排的计划性不强，会前的调研论证不够，任务不明确，导致一些议题仓促上会。二是会议统筹的力度不够，有时存在小会大开、短会长开现象，参会人员安排不尽合理，要求一把手参加的会议多，打乱了部门、街道领导原有的工作安排，有的会议通知与主题关系不大的单位参会，存在陪会现象。三是文稿起草、调研报告等注重形式，讲究对仗和气势，存在为高度而高度，为创新而创新的现象。文稿总结经验的多，发现问题的少，讲成绩的多，谈问题的少。文稿起草时，掌握情况不全面，对部门、街道的依赖性太强，未能做到对上报的素材进行全面核实、仔细推敲。 4、跟踪落实、督查督办力度不够。一是工作重部署、轻检查。研究工作部署较为透彻，但对工作的责任主体督促不够，导致工作得不到有效落实，出现干好干坏一个样的局面；有的县政府常务会、县长办公会议纪要迟迟得不到落实，影响了基层工作的开展。二是没有建立长效的监督体制和机制，对于谁来监督、怎样监督、监督结果如何使用等问题长期议而不决，监督工作想起就做，缺乏持续跟踪，造成有些工作虎头蛇尾，或无人过问，或不了了之，或临时处置，工作质量无法保证。 （二）官僚主义方面 本帖隐藏的内容 5、了解基层需求不主动。一是对基层指导、服务不够，提工作要求多，帮助基层解决问题少。比如，服务细节做得还不到位，对基层的材料指导较少而要求过高，求全责备。二是有时给基层布置工作不留足时间，与想基层之所虑、急基层之所难、谋基层之所需的要求还有差距，有时还存在“我说你听”多、平等对话少的现象。三是与群众交流只注重了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，对群众的困难和疾苦了解得不细致、不全面。& ~4 B3 Q1 ^6 J8 ?. I 6、主动服务意识不强。一方面，在公文流转工作上，还应主动简化办文程序，提高流转效率，及时、有效处理公文，尽可能给部门和街道多留出办理和落实的时间；主动向公文报送部门通报公文流转环节、批办部门，方便部门对公文办理情况进行跟踪掌握。另一方面，在机关后勤事务的管理上，仍需广泛征求意见，科学合理地制订改进方案。例如，在机关食堂的管理上，始终存在“众口难调”的问题，还需以简单节约为主要原则，尽量做到菜品健康可口、膳食营养平衡，使机关工作人员吃得放心、吃得舒心。 7、与干部群众沟通交流较少。一是在工作上对干部群众情况的了解还不够全面、系统，与干部群众谈心交流少，听取干部群众意见不及时、不全面，对干部群众思想状况、生活状况了解不充分。二是沟通交流不虚心、不诚心，即便交流和谈心也是说教多、倾听少，公事多、感情少，对群众实际困难和真实诉求了解不多，对干部的成长及进步问题关心不够。 ]+ _4 D9 i" J. G; u （三）享乐主义方面 本帖隐藏的内容 8、开拓创新意识不强。思想上有些因循守旧，满足于现状，习惯于用老办法解决新问题，在遇到具体问题的讨论与决策时，习惯于用过去的案例作对比，观念跟不上新形势新要求，理解新思想、接受新事物的能力不够强。 9、攻坚克难勇气不足。工作上有畏难情绪，遇到难度大、风险高的事宜，往往采用保守举措，对政策上没有明确规定的事项，缺乏研究，机械执行，或是一定要等到领导定调拍板或集体研究，才去进行实际操作。9 ]6 ~7 X. E/ G 10、主动担当精神欠缺。对于触及制度建设的难点问题，不主动深入研究，有时采取了回避态度，往往是一般性地抓一抓，缺乏一抓到底的韧性和勇气，致使一些工作推进力度不大，开展得不尽人意。在日常工作中，强调各自分管的多，对其他工作参与少，着眼大局、协调配合做得不够。 ; {2 M8 Y& k8 O/ m( u; ` ( l6 S" n: P, V （四）奢靡之风方面的问题 本帖隐藏的内容 11、存在高标准接待现象。政府办公室承担着县政府行政后勤工作，公务、商务接待少不了，八项规定之前，认为搞好接待工作就要舍得花钱，显得热情，送礼品要有面子；搞好活动就要上规模、上档次，领导才会重视。规定出台之后，虽然努力纠正，但在商务接待中还存在怕接待不好客商，影响招商引资工作的心态，接待的标准仍然略高。/ U, a) S* S, h3 B- F 12、存在办公浪费现象。日常工作中，节约使用办公用品的意识不强，纸张、印刷、汽油、车辆维修等费用仍然较高。* `9 a% a$ V2 b1 P# z 13、存在“讲排场”现象。在承办会议会展等活动的过程中，有时过于追求外在效果，时而会有费用超支预算的现象，没有切实做到节俭办活动。 & I: X8 {. ^5 b! q" a . E/ {( D8 L+ E' I( \' ^' \8 @ v 二、 产生“四风”问题的主要根源 县政府办公室是县政府的综合办事机构，担负着上传下达、联系左右、协调各方的重要职责，是县政府领导联系全县人民群众的桥梁和纽带。办公室各项工作，从表面上看是为领导机关、部门和基层服务，但从本质上看，每项决策、每条政策都事关长远发展、事关群众切身利益。对照办公室领导班子“四风”问题的表现，从根本上来说还是践行为人民服务的宗旨不够，没有充分发挥好办公室桥梁纽带、参谋助手和统筹协调作用。 本帖隐藏的内容 1、对理想信念的教育有所放松 办公室班子在“四风”方面存在的诸多问题，根本症结在于党性锻炼不够，思想理论武装和主观世界改造有所放松，在世界观、人生观、价值观上不同程度出现了偏差，导致“四风”问题有所滋生。虽然办公室在理论学习、党性教育等方面做了不少工作，但总的来说计划性、系统性还不够完善，在经济发展、城市建设方面抓得比较紧，下的功夫比较大，对马列主义的经典著作、重要论述学得不多不深不透，对经济快速发展、社会深刻转型带来的各种思想观念和生活方式的冲击认识不到位，没有主动及时地加强针对性学习，理念和实践有些脱节，心中想的是党的事业为先、人民利益至上，但有时落实在行动却不自觉变成实用主义和功利主义，导致有时强调个人荣辱和计较个人得失，没有从思想上解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，没有形成践行党的根本宗旨、党的群众路线的高度思想自觉和行动自觉。 2、服务群众的宗旨意识有所淡化' A4 |9 F) E1 R, q 人民群众是我们党的执政之基、力量之源、胜利之本。政府办班子在“四风”方面存在的诸多问题，重要原因是宗旨意识不够牢固、群众感情不够深厚，没有完全摆正人民公仆的位置，导致脱离群众的骄娇之气和优越感有所滋生。有的同志随着职务的升迁、地位的变化、环境的改变，身上的官气浓了，脚上的泥味淡了，对群众的冷暖缺少感同身受，对群众的问题诉求缺少换位思考，宗旨观念有所消退，以至疏远了与群众的关系，淡化了同群众的感情。在工作中坐等上门多，主动问需少，用上网代替上门，用通话代替见面，主动服务基层、服务群众不够。有时候干工作、办事情、提建议没有正确处理好对上负责和对下负责的关系，关注领导满不满意、高不高兴多，关心群众满不满意、高不高兴自然就少了。虽然也强调班子成员要加强调查研究，与群众打成一片，但执行过程中存在着调查研究隔层纸，问需于民流于形式的情况，真正接触群众和深入实践不够，对群众诉求反应不敏感、反馈不及时，敞开大门让群众参与不足，导致一些参谋建议与群众期盼存在差距。 3、求真务实的工作作风有所懈怠$ q7 s8 J+ Y8 O1 t1 R! m& Y4 Y 办公室班子重要的职责是要当好参谋助手，做好沟通协调，做好落实推进。但在实际工作中，还存在着具体办事能力较强，超前研究和运筹谋划能力不强的问题；存在着协调联络的多，深入调查研究服务决策少的问题。在政策的制定和实施过程中，缺乏深入追踪和掌握，有时候出现与实际情况有偏差，与基层认识有出入等情况，造成基层群众的不理解。此外，办公室虽然在转变作风、提升执行力方面下了很大力气，制定了主任例会制度等一系列制度规范，但是在抓落实的过程中，存在对下督查得多、对自身督促得少的现象。班子自身能力建设、效率建设的标准还不够高，要求还不够严，班子分工负责抓落实的协调机制、责任机制还不够完善，勇于创新的激情和破解难题的能力还需进一步提升。 X& y* C' b- \% m9 m/ V 4、艰苦奋斗的精神有所淡忘 勤俭节约是我们党的优良传统，办公室班子在“四风”方面出现的享乐主义、奢靡之风问题，重要原因是在于艰苦奋斗不足，思想上没能真正牢记“两个务必”，放松了贯彻党的厉行节约的要求。在思想上自我约束不够，存在重奋斗轻艰苦的意识，认为只要工作干好了，吃点、喝点、享受点不是大问题，改善一下接待、办公等方面的条件是正常的，并且现在其他部门都这样，只要不离谱就可以了。在认识上简单算“经济账”，认为为了展示单位形象，公务接待应该上档次，必要时讲讲排场、讲讲气派是应该的，对一些铺张浪费行为，往往睁一只眼闭一只眼。在工作中自我加压减弱，自我感觉良好，不愿意再俯下身子、下深水做艰苦的工作，没有认识到还有一些群众的疾苦需要我们去努力帮助解决，对一些进入“深水区”的工作和敏感问题，各种顾虑较多，导致大胆提出问题和解决问题的动力有所减弱。 r+ q0 L0 b! L [0 X 三、整改方向和主要措施 下一步，办公室领导班子将按照督导组提出的要求，针对“四风”方面存在的问题，认真剖析、扎实整改，着重在解决问题的针对性、增强工作的实效性上下功夫，下决心改正不足、完善工作，以实实在在的整改措施，不断增强服务群众、服务基层、服务领导的能力，使教育实践活动真正取得看得见、摸得着的实效。 本帖隐藏的内容 1、加强理论学习，坚定共产主义理想信念0 b% i( N: r& ?2 L/ _ 一是加强政治修养，完善办公室领导班子开展政治学习活动的制度规范，进一步加强对党的路线方针政策、党章、“十八大”精神等重大理论的学习，提升政治理论水平，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观，增强理想信念的坚定性。二是加强道德修养，始终做到修身自重慎独，着力锤炼道德意志、陶冶道德情操、提升道德境界，切实把道德修养转化为自发行动、内化为正确价值取向，做人公道正派，做事光明磊落，以良好的个人操守筑牢工作防线。三是加强廉政修养，强化廉政建设，自觉接受法律法规约束，带头讲党性、守原则、知荣辱、明是非，身体力行、洁身自好，做到做人干净、做事干净、做官干净，以身作则永葆纯洁性。9 C9 a* L2 q. Z' s" c8 ^ 2、强化宗旨意识，牢固树立执政为民理念 一是大力推进问需、问计于民。加强基层调研，在产业发展、城市建设、民生保障等重大问题上充分听取基层群众和基层干部意见，深入基层接地气，真心实意、真切实际地去感受民情、体验民意，设身处地地收集社情民意，从群众朴实的话语中提炼真知灼见，从基层的实践中探寻工作思路，进一步密切同群众的血肉联系，及时将群众关心的热点难点问题反馈给县委县政府。二是落实好“联系市民、服务百姓”的意见要求，认真开展“结对帮扶”等活动，架设和群众沟通的桥梁，真正帮助基层、帮助企业、帮助群众解难题。三是加强建议提案办理，改进办理方式，为人大代表、政协委员更好地履行职责提供服务。8 Y. T- r4 O) ]. `- h/ o4 O 3、狠抓作风建设，大兴求真务实之风 一是转变会风文风，制定县政府办公室关于改进会风、文风的意见，加强对全县性会议的扎口审批，抓好会议方案审核把关，加强会前的调研和沟通协调，减少各类会议活动数量，能合并召开的合并召开，切实减少文山会海。切实精简政府文件，压缩文件内容和会议纪要篇幅，杜绝穿靴戴帽，不出没有实际意义的文件和会议纪要。二是提高工作效能。对重要批办事项落实情况，明确责任要求，逐月跟踪推进落实。倡导争先创优的精神，解放思想、开拓创新，以新的理念、新的思路、新的举措，破解工作中的难题。优化办公室内部流程，提高办文办会办事效率。三是加大督查工作力度。强化政府系统督查工作，紧紧围绕全县重点工作、政府议定事项和领导批示，明确督办事项和内容，转变督查方法方式，提高督查效率。加强办公室内部各项工作督查，不断提高运转效能。 4、坚持厉行节约，进一步发扬艰苦奋斗的精神 一是树立长期过紧日子的思想，坚持用勤俭节约的标准谋划工作、推动工作、检验工作，真正做到不摆阔气、不讲排场。二是严控预算开支，加强经费管理，研究完善各项经费支出标准，制订控制经费的合理措施。在经费审查过程中，严控支出标准和支出范围，确保预算开支符合上级要求。三是严格接待标准，杜绝铺张浪费。按标准提供住宿、交通服务，原则上在机关食堂就餐，控制陪餐人数，召开有关会议或者就餐人数较多的情况下，不安排无关的考察参观活动。推广节水、节电、光盘行动等好习惯，养成文明健康的生活方式。继续落实严控公务用车、严禁超标准配车、严控办公经费等节约措施。 5、立足本职工作，弘扬爱岗敬业的奉献精神 一是坚持淡泊名利。要求政府班子成员正确对待自己，正确对待别人，对个人利益、局部利益看得轻一些、淡一些，任劳任怨、不事张扬，吃苦在前、享受在后，不谋名利得失，不计荣辱进退，工作上向标准高的同志看齐，生活上向标准低的同志看齐，保持平常平静的心态，做到荣辱不惊、得失不悔。二是坚持爱岗敬业。对事业有热情，对工作有激情，从各自工作岗位做起，从现在做起，从一言一行做起，把岗位职责化作励志图强、奉献人民的实际行动，以本职工作作为奉献的起点，干一行爱一行，爱一行专一行，争创一流的工作业绩，做到安其位、精其业、勤其政、倡其德。三是坚持对标先进。保持追求一流、奋发进取的精神状态，对标先进城县政府办公室找差距，加强与干部职工的互动交流，充分发挥每位干部职工的聪明才智，自我加压，不断探索创新，为推进经济社会又好又快发展出谋划策。 6、坚持勤政廉洁，树立班子良好形象 一是完善科学决策机制。认真贯彻执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责制度，工作中的重大决策，均由主任会议讨论决定。加强班子成员之间的沟通衔接，共同营造团结和谐、群策群力的良好环境。二是完善监督约束机制。认真落实民主生活会制度，建立班子成员之间、班子成员与分管科室之间的谈话制度，形成提醒与相互提醒、批评与自我批评的良好氛围；认真落实党风廉政建设责任制，认真执行党员领导干部个人有关事项报告制度，建立“纪律、组织、群众”监督机制。三是建立健全学习制度。扎实开展理论学习活动，牢固树立全员学习、终身学习，学习促进工作、工作推动学习的理念，认真学习党的路线、方针和政策，学习政治、经济、法律、文化、科技和社会等方面的知识，做到学用结合、学以致用，推动政府办公室各项工作再上新台阶。 |
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