公文写作其实很简单，把话说清楚了就行！

公文的作用，大家都知道，是用来办公务事的，是用来发布策令，指导工作的，是用来汇报工作和交流情况的，是用来申办事情，业务交流的。因此，公文，得把话说明白，把事情说清楚，才是最基本的，当然也是最重要的。换句话来说，就是公文要写得明确，明确，是公文一个显著特征和要求，也是公文质量的前堤。对此，必须给予足够的重视。

公文写作中的明确，看似很简单，要做到却不容易，所谓大道至简，做到却不易。主要应当包括如下几个方面的内容。

首先，得把“主旨”“说清楚”。主旨亦即公文的主要观点，主题，中心思想的意思。一篇公文下来，洋洋洒洒，少的，也有好几百字吧，多的，得好几千字，不管是长是短，都得把最基本的要诉求说清楚，这是通俗的说法。从专业的角度来说，即在公文写作过程中，要注意明确提出问题，然后靠深刻有力的分析，揭示事物的本质！经过分析、综合使问题得到鲜明的解决或回答。写作中如果只是罗列现象，便达不到它的要求它。总之，赞成什么、反对什么、提倡什么、禁止什么、同意什么、否定什么，都必须要毫不含糊。特别是象一些决定、批复等文种必须十分明确。即使是报告、请示等文种提出的建议或要求也要明确，不能模棱两可。起码要有倾向性的意见，上级机关才能够作出指示或批示，才能有利于问题的研究和解决。

其次，得把事情“说清楚”。任何事情总有个来龙去脉，总得把事情说清楚了，才知道是怎么一回事，对于具体事件来说，更是要说清楚。叙述的表现方式是公文中一个基本的表现方式，无论是概括叙述还是具体叙述，都是同样的要求。如果是具体的叙述，时间、地点、人物、事件（事情发生的起因、经过、结果）可能都要交代，根据不同的叙事要求，也不能机械理解这些要素的齐全，能把事情说清楚就可以了。如通知、通报、报告、请示、会议纪要、讲话稿等材料等都必须以叙述事情为基础，在写作的时候就要遵循叙事的写作规律。

再次，得把道理“说清楚”。所谓“摆事实，讲道理”，就是这个意思。讲道理要符合逻辑规律，亦即公文写作中所运用的概念、判断和推理必须合乎逻辑，令人信服。运用的名称、概念要准确，名词、概念的解析要是科学的，权威的，并且前后的使用要一致，判断、推理更要符合逻辑规律，思维要缜密，推理要严谨、清晰。经得起考验。

第四、得把结构“说清楚”。文章的结构，既是形式，其实也是内容，公文的结构也不例外。公文的结构，从形式上来讲，是谋篇布局，从内容上来说，其实，它是单位主体和公文起草人员对某一事项处理罗辑思维的客观反映！因此公文的逻辑结构，更多的体现了公文的内容要求，体现了公文的社会功能，以及受文对象的特定性。这就决定了公文不同于一般文章，因而决定了其结构上的特殊性，既要明确反映每篇公文的策见内容，又要着眼于为实际应用服务。

这就要求在谋篇布局上必须注意讲究艺术，突出表现为要普遍使用标题显旨、篇前撮要、分设小标题、提炼段旨句、标示序码等手段，甚至在法规性文件中要专门采用章条款分列的形式等，以使公文结构视觉化，条分缕析，眉目清楚，明确无疑。在具体行文过程中，还要顾及层次段落的划分、过渡照应的安排、背景情况的交待甚至句子结构的设置等，都要处理得恰切得体。

第五，得把语言"说清楚”。公文的语言有它自己的特殊要求，即用语要简单明了、浅显通俗、明白晓畅，喜闻乐见。公文语言通俗化。

首先，要用规范性的书面语言，就不要生造谁也不懂的话，也不要专门使用那些生僻难懂的古代词语，即为绝大多数人所接受、所使用，使之愿意读、读得懂。

其次，用语还要准确、简洁、平实，准确也是保证把话说清楚的基本要求，话都说不准确，当然说不清楚了，简洁，公文不能长篇大论，尽量长话短说，说清楚就可以了，不要以为非要长篇大论才显示水平。平实，就是用常用的语言，把一般的问题和复杂的问题说清楚。

再次，运用语言的时候，还要考虑到受文对象，例如，“六一”儿童节，如果某有关部门要给某地方、某学校儿童写一份“慰问信”、“贺信”之类的公文，就不能用太成人化的语言去表述，而应用儿童比较易于理解、接受、喜爱的语言。目前，不少机关单位所制发的公文中，用语含混、不够明确的现象时有所见。口语、地方语、隐语进入公文有之，“学生腔”有之，晦涩难懂的语言堆砌亦有之！这些与把语言说清楚都是背道而驰的。