南平市政府机关事务管理局2008年工作要点

    2008年是全面落实党的十七大提出的各项任务的第一年，我局各项工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十七大精神和省、市党代会、经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照“管理规范化、保障制度化、服务专业化、物业社会化、劳动用工市场化”的目标，认真履行管理、保障、服务职能，更好、更高效地保障机关的正常运转，为闽北建设海峡西岸经济区绿色腹地和跃升发展提供有力的保障。主要工作任务是：
  （一）抓好行政服务中心大楼后期建设。认真落实市政府常务会议精神，依法依规抓好行政服务中心大楼建设附属工程和后继工作，完善功能设计，完成设备、会议室装修以及周边配套工程建设，抓好工程质量和施工安全生产。结合行政服务中心大楼建设，对市政府广场设计和周边环境进行综合配套，争取年内交付使用。
  （二）理顺机关事务管理体制，筹备成立市政府机关后勤保障服务中心。按照管理与服务分离、“管办分离”的要求，理顺管理与服务的关系，积极筹备成立市政府机关后勤保障服务中心。做好与财政、编办等部门的沟通、协调工作，完善内部机构和岗位设置，优化组织流程，改革人事管理制度，积极推行劳务派遣制度，加大保障服务人员用工机制创新力度，节约行政成本，提高资源使用效率。
  （三）实施政府机关节能减排工作。认真落实全省政府机构节能工作会议精神，结合南平实际，牵头抓好政府机关、事业单位和社会团体节能工作。加强机关节能宣传，会同有关部门建立和完善能源统计、评价和考核体系；制定实施能源消耗定额和支出标准；制定和完善节能管理制度，建立健全能源管理体系；完善节能投资体制和机制，推广合同能源管理等节能投资市场机制，争取实现2010年全市政府机构单位建筑能耗及人均能耗比2005年分别下降20%的目标。
  （四）加强行政事业单位公务车辆管理。认真执行南委办[2002]114号规定，严格抓好市直行政事业单位公务车辆管理，纠正公务用车配备使用不正之风。创新管理办法，加强与用车单位的互动沟通，做好车辆定点维修、定点保险、定点加油“三定点”管理工作。认真落实反腐倡廉工作机制，探索从源头上加强对维修、加油等重点环节的管理办法和措施，降低车辆运行成本。延伸公务车辆管理，加强对县、乡两级的指导。加强市直驾驶人员教育培训管理，积极构建“驾驶员之家”，促进驾驶员协会网络建设。
  （五）开展服务发展创业竞赛活动。落实优化发展环境、招商引资等推进发展的措施，紧盯闽北产业集中区、荣华山产业组团、中心城市产业组团，争取引进项目入驻，为促进闽北跃升发展献策出力。落实农村工作机制创新，围绕社会主义新农村建设的目标，扎实做好下派村延平区赤门乡前坪村挂钩帮扶工作，落实资金、项目、民主法制、科技支农、结对帮困等措施，促进挂钩村经济和社会事业发展。
  （六）推进机关服务社会化。以机关生活区物业服务为重点，加快引进社会力量承包机关后勤服务项目。抓好机关大院物业服务监管和跟踪落实，指导相关机构建立完善规章制度、服务标准、从业规范等，监督合同的履行，确保广大住户的合法权益。改革人员管理，打破传统的劳动用工模式，建立“因事设岗、因岗选人、能进能出、工效挂钩”的机制，出台市五套班子驾驶员聘用管理办法。
  （七）抓好对下属单位的管理。深化下属单位改革，加强对建阳留守处行政业务指导，实行经济责任考评，督促抓好资产有偿使用成本核算和费用收取、安全防火、综治等工作，加强财务财经纪律，确保原行署大院各类资产的保值增值。指导支持机关幼儿抓好校园规划和素质教育，加大对文印中心等服务单位的监管力度，指导抓好改进服务、保密、安全、人员教育等各项工作。
  （八）加强文明和谐机关建设。一是创新管理方式，促进依法行政和民主决策。二是推进保障制度化建设。规范公务用车、办公用房、公务保障、后勤服务等业务流程，优化工作程序，促进后勤服务专业化、标准化建设。三是加强电子政务建设。用好南平政务网业务资源和公文交换平台，落实信息公开条例，完善业务信息系统，提高办事效率。四是围绕提高行政能力的目标，加大干部教育培训力度，组织学好现代科技、经济、金融、公共政策、历史、法律等知识。充分发挥支部、工会等组织的作用，全面加强组织、思想、作风等建设，营造文明和谐、运作有效、风正气顺、人和业兴的实干氛围。
  （九）完成市委、市政府交办的各项工作任务。围绕市委、市政府中心大局和建设海峡西岸经济区绿色腹地、南接北联战略通道、连片开发前锋平台的目标，加强管理，强化服务，搞好保障，保障机关高效有序运转，确保全年目标任务的顺利实现。