找准目标 更新理念 突出四个重点

2008年，南平市审计机关将深入贯彻十七大报告精神，落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的经济工作中心，把促发展作为第一要务，主动融入海峡西岸经济区绿色腹地建设大局，以“服务领导，服务百姓，服务规范管理”为审计目标，找准切入点；进一步提升审计质量，更加注意从管理体制、机制、制度层面上发现和分析问题；积极在促进闽北跃升发展建设中，更加有效地发挥职能作用。

更新审计理念。一是从重监督轻服务向监督与服务并重转变，在当好经济卫士的同时更要当好政府的谋士；二是从真实、合法性审计，向真实、合法、效益并重转变，积极推进效益审计；三是从财务收支审计，向与管理审计、决策审计并重转变，规范管理制度，提高决策水平和效益。努力为闽北经济又好又快发展有效发挥审计的决策支持作用。

按科学发展的审计理念，突出四个方面审计

1、突出服务发展。以服务闽北经济发展为审计工作的首要任务，扣紧政府工作重点，找准切入点，及时跟进。有选择地开展政府重点建设项目、为民办实事项目的跟踪审计，由单纯的事后监督变为事前、事中、事后监督相结合，促进政府投资项目的顺利实施；加强土地出让、城建投资、环境治理等财政专项资金的审计，规范资金管理使用，减少损失浪费，提高资金效益；为营造发展环境服务。开展与企业相关的政策法规落实情况调查，服务我市企业健康发展。

2、突出预算执行审计。以促进建立公共财政体制、规范预算管理、提高财政资金使用效益为目标，切实加强部门预算、国库集中支付以及收支两条线管理的审计监督，及时发现部门预算编制执行过程中存在的问题。规范财政支出管理，提高财政资金使用效益，促进财政支出结构合理调整，不断向提高人民群众的总体生活水平生活质量倾斜。对于部门的预算执行审计，重点揭露和纠正转移、截留、挤占、挪用财政资金以及私设小金库、铺张浪费等违法违规问题，

3、突出民生审计。按照十七大报告提出：实现全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的要求，坚持以人为本，关注民生，把事关社会经济发展和广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为审计工作的重点。继续加强教育资金、各类社会保障基金、救灾救济、住房，以及涉农专项资金等的审计。

4、突出责任审计。经济责任审计写进十七大报告，我们将抓住这一有利时机完善经济责任审计，不仅要对领导干部管理使用国家财政资金或资产违纪违规问题的审计，还要对其行政管理、行政决策、资金使用效益进行审计，对资源利用、环境保护、节能降耗、政府负债等情况进行评价，促使领导干部树立科学发展理念，增强依法行政意识。