2006年,我市科技工作在市委、市政府的领导下,在省科技厅的支持下,围绕全市国民经济和社会发展的目标任务与工作要求,坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的科技工作方针,持续抓好项目带动和创业竞赛活动,科技事业取得了较为明显的成效,为海西区绿色腹地建设提供了坚实的科技支撑。
(一)不断推进农业科技进步,促进社会主义新农村建设
1、持续推进国家级闽北星火产业带建设。大批新型、先进、适用的农业新技术,通过产业带载体源源不断流向农村,做大做强了农业主导产业。由龙头型企业科力种业有限公司承担的“高效优质杂交稻新组合特优009、Ⅱ优183中试与示范”等项目,快速促进良种覆盖率的提高,全市育成优Ⅰ316等10个水稻新品种并通过省农作物新品种鉴定,有6个新品种进入全省生产试验,有12个水稻新品种进入省区试,全市共引进水稻新品种170个;由长富公司实施的“牛粪固液分离技术与废物综合利用”项目,有效提高了养殖业循环经济发展水平;锥栗产业制定了国家标准,闽北锥栗产业带建设通过省厅评审验收,其综合水平达国内同类领先水平;开发纳米改性竹炭系列产品60多种,重竹地板、浆纸、竹笋氨基酸肽类提取物等一批新产品问世,促进竹产业的升级换代,也为打造“中国笋竹城”奠定了基础;花菇新品种—南花103,已在全市推广种植1200万袋,成为闽北花菇主栽品种,香菇新品种“241-4”每年的生产量超过1亿袋,占全市香菇生产总量的一半;全市建立有机茶园2万亩,并对“正山小种”、“政和工夫红茶”等地方特色品种进行保护和开发,“武夷大红袍”获中国名牌农产品称号;全市共建立农业新品种、新技术、新肥料、新农药、新机具的“五新”科技成果集成示范样板点(片)238个,示范面积14.8万亩,辐射、带动推广应用面积380多万亩。星火技术产业带实施领域正从种植逐渐向加工及综合利用延伸,促进了农村经济的发展。
2、持续抓好“一县一业”科技重大专项项目建设。“一县一业”重大专项的建瓯竹业、延平天然香料、邵武林业进展顺利,建瓯丰产毛竹林面积达68%,建立了可持续高效竹阔混交林实验基地0.3万亩,出口水煮笋竹林基地30万亩,推广了高PH值清水笋加工技术等新技术、新成果16项,竹业开发四大类13个系列500多个品种。延平区实施《轻基质网袋容器育苗技术》项目,安装了2条自动化生产线,育苗大棚28个,实现工厂化育苗;邵武新建杂交马褂木20个优良无性系采穗圃20亩,培育无性系苗15万株,推广组培苗8.8万株,开发马尾松二代种子园483亩;“竹木产业开发关键技术示范”(一镇一品)重大科技专项实施也有效促进邵武拿口省级星火技术密集区及延平樟湖市级星火技术密集区建设。
3、持续深化科技特派员工作。国家科技部和人事部共同主办的全国科特派试点工作会议在我市召开,国务委员陈至立、徐冠华、卢展工和黄小晶等领导及国家有关部委、高等院校、科研院所和全国30个省(自治区、直辖市)、新疆生产建设兵团的100多位领导、专家、学者出席此次盛会。陈至立委员要求加强领导,因地制宜,完善政策,加大投入,不断创新和完善科技特派员试点工作的运行机制和发展模式。为进一步深化科技特派员工作机制,全市下派1012名科技特派员,引进农业新品种1169个,引进新技术438项,实施605个科技示范项目,建立典型示范点842个、14.73万亩,带动农户6.21万户,培训2648场次,14.9万人接受培训;建阳市争取到由科技部、商务部、联合国开发计划署(UNDP)共同组织实施的“中国农村科技扶贫创新与长效机制探索”项目,规划方案已获得批准。建阳桔柚示范推广基地等7个科技特派员服务点,列入全省科技特派员示范点。
4、持续抓好闽北农村科技信息服务平台建设。闽北农村科技信息服务网不断丰富科技信息服务、农业远程教育等5个系统及农业专家推荐、数据库资源等栏目内容,病虫害数据库系统、远程专家系统等核心远程农技服务发挥较好作用,点击率达3万多人次,提供在线服务6000多人次,回答各类技术咨询300多个,宣传报道农业科技动态400多条。在全市建立示范县(市)2个、示范乡镇14个、示范企业30家、示范农户400多户。在全省科技系统率先建立的农村远程视频培训系统,省科技厅王钦敏厅长等省、市领导给予充分肯定。目前远程系统已覆盖所有县(市、区)科技局和部分乡镇,共安装22个会议室硬件视频科技培训系统,50多个乡镇安装软件系统,光泽县、浦城县、武夷山市实现乡乡通视频科技培训系统。共举办“茶叶新品种推广与无公害栽培技术 ”、“闽台农业科技合作”等16期远程视频科技培训与讲座,培训各类人员5000多人次。市委组织部、市委农办、妇联等单位也利用该系统开展了各类应用培训。有不少农户来信反映,通过农村科技信息网的便捷服务,经常下载一些适用的科技信息,提高了农业技术水平,也提高了生产的效益。
5、持续开展闽北星火科技培训工程。全年各级各部门共投入资金800多万元用于开展星火培训工程,举办农民工培训班1450期,完成农民工培训13.2万人次,举办师资培训班44期,完成师资培训2250人次。南平农校、延平区农函大、建瓯技工学校等三所国家级星火培训学校共举办了食品加工、畜牧兽医、电子技术应用、机械加工、烹饪、食品加工等专业技能培训 60多期,培训6000人次,培养农村科技带头人500余人。在“自主创新,建设海西”的科技宣传周活动中,依托“科普惠农兴村”、“科普希望快车进农村”等形式,全市共组织农技培训210期,培训5700人,在250个村开展活动,送科技图书1.6万册,参加活动的农民21.5万人。
6、持续推动挂点服务乡镇村的生产发展。对新农村建设挂点乡镇的浦城县临江镇,注重帮助科学规划、发展生产,争取经费10万元,组织该镇龙头企业承担省科技厅农业科技攻关项目“甬优一号葡萄罐藏加工关键技术研究及出口创汇基地建设”,安排经费8万元,实施“黄桃罐头加工品种示范基地建设”项目,建立黄桃基地300亩,帮助建立起远程视频会议室,开展远程视频科技培训系统等多项服务。扶持资金3万元,在帮扶挂点的政和县石屯镇松源村建立苦瓜种植基地,举办烟叶种植技术、茉莉花栽培技术等农业技术培训班10期,参加村民827人次,有效提高农户科技素质。
(二)增强企业技术创新能力,促进市场竞争力提高。
1、创新能力建设的良好氛围进一步形成。为贯彻落实全国、全省科技大会精神,促进全市创新能力的进一步提高,市委、市政府隆重召开了全市科技大会,重奖了科技进步重大贡献人员,表彰了全市科技进步获奖人员,交流了创新经验和做法,出台了《南平市科技发展“十一五”规划》,出台了《南平市委、市政府关于增强自主创新能力的决定》,有力推动全市的科技创新能力建设再上新的水平。
2、企业技术创新体系不断完善。继续支持国家级技术中心、工业中试基地以及省级企业技术中心、市级技术创新试点企业和博士后科研工作站,完善运行机制,借助创新平台,在申报项目、整合人才、科研开发等方面发挥积极作用,市外科技资源不断导入,企业的科技投入大幅增加,成果大批涌现,开发一批有自主知识产权的品牌,促进工业经济效益逐年好转。正大生化建立国内生物发酵企业第一家“技术研究中心”;武夷味精有限公司到2006年技术开发投入额已达1000万元,并成立了专门的技术开发办,进行新产品开发;邵武市永飞化工有限公司设立创新科技人员的奖励制度和措施,形成技术创新氛围,带动我市氟化产业发展,使氟化产业成为闽北的支柱产业。
3、高新技术企业及民营科技企业发展势头良好。省级高新技术企业发展数超过年初计划,新增4家,目前全市共20家,收入亿元的有7家,高新技术企业当年总产值40.89亿元。南孚产量、产值、销售收入三项均超过10亿元以上,实现历史性的突破;南铝“环保节能240KA电解技改”等三个技改项目,投资超过亿元,技术工艺全部由公司专业技术人员自行设计,历时三年,全部安装完成,节电贡献超过3500万元;国产汽车两成以上使用华闽汽配产品,公司综合经济指数排名国内同行业前三名;太阳电缆销售额跃至15.2亿元,产品进入北京奥运场馆;三红电缆有限公司完成工业总产值2.31亿,是福建省大型电线电缆制造企业之一,也是国家经贸委电网改造推荐目录的企业。全市新发展民营科技型企业73 家,其中:市本级28家,县(市、区)45家,完成全年任务的146%。涉及机械、环保节能、新型发电设备等领域。
(三)围绕和谐统一,社会领域科技发展步伐不断加快。
1、省级可持续发展实验区建设稳步推进。市、县(市、区)各级重点在科技创新工程项目上加强领导,把抓好优先建设项目作为实验区建设的关键,共36个优先建设项目中已有30个建成或基本建成,4个正在建设,2个在开展项目前期工作。“利用味精废水生产单细胞蛋白”,等项目在促进环境保护、强化清洁生产方面发挥了积极的作用;全市无公害农产品、绿色食品、有机食品“三品”认证41个;新增农村户用沼气池1.03万口,有效农村户用沼气池累计已达3.13万口;开展科研机构安全检查,杜绝隐患;建立市地震应急指挥中心,完成地震应急数据的建档。参加国家可持续发展实验区建设20年成就展,我市组团获参展优秀奖。
2、列入“四个一百”的项目进展顺利。完成了年初的工作目标和任务,南平华昕电子有限公司的“电子新产品开发”,总投资1500万元,已试车投产;“闽北农村科技信息服务体系建设”,初步建成市、县、乡三级农村科技信息服务网络体系;“陶瓷加热基板产业化”,大批量生产工艺的研究攻关取得成功,并制定出企业产品标准;“南平汽车拖拉机齿轮开发”,也已进行新产品研制。
3、国防科技动员和科技拥军工作得到落实。围绕创建“全国双拥模范城”,服务对台斗争和提高驻军部队信息化建设,确定了“网际职业技能培训学校”等3家首批科技拥军人才培训基地,支持九二医院开展“光子刀治疗脑动静脉畸形应用研究”等7项科研,举办成果申报辅导讲座1期,组织车辆专业应急分队20人,开展联训工作;在延平、邵武建立3个车辆后备修理厂、1个工程机械后备修理厂、2个维修器材储供点;对全市气象、水文、科研部门等应急动员潜力数据采集汇总。
(四)深化科技体制改革,不断提高科技服务能力。
1、进一步促进直属科技事业单位和经济紧密结合。市生产力促进中心在组织抓好农村科技信息网的同时,根据南平竹木资源丰富、矿产资源丰富和老工业基地的情况,重点做好科技型中小企业技术创新资金立项,组织17个项目申报国家、省创新资金,共有4个项目获省科技型中小企业技术创新资金85万元立项支持,通过省创新资金管理中心的验收4个。南平市科技型中小企业技术创新资金开始启动,组织评审市创新资金项目39项,立项13个,资助资金169万元。科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心将南平市生产力促进中心列为创新基金的地方服务机构。组织10家民营科技企业参加“6.18”项目成果交易会,完成企业对接成果项目11项,技术需求项目对接3项,组织项目成果评审4项,组织德赛、华泰等5家高新技术企业参加“9.8”投洽会,签定意向3项,总投资5000万元。“南平市科技信息网”改版更加贴近基层、贴近经济发展,为100多家企业提供网站建设、网页制作等服务,提供科技文献数据库检索500多人次,为企业技术对接项目提供科技查新53项。中央电视台、《福建日报》《闽北日报》等媒体播发了生产力促进中心提供科技服务的做法,有效扩大了社会影响
2、进一步加大知识产权保护工作力度。开展“保护知识产权,促进创新发展”为主题的系列宣传活动,在南纸、南铝等企业开展10场知识产权知识讲座,参加人员600多人次。对提出过专利申请的80家企业专利实施状况进行了专项调查。指导帮助南孚、南铝、虹润、龙翔四家专利试点企业开展知识保护工作,全年四家专利试点企业共申请专利72件,促进企业提高自主创新能力。全市全年专利申请公开、授权共270件,其中发明专利60件、实用新型专利89件、外观设计121件。技术市场交易29项,成交额404.77万元。
3、进一步发挥闽北科技研究院引进科技资源的作用。注重科技成果的先进性和关联性,院各部门共组织实施各类对接项目86项。工业方面聘请复旦大学、清华大学、北京大学的专家教授开展创业培训,培训企业高管人员896人次;农业方面邀请荷兰、以色列等国专家,对影响闽北畜牧业发展的粪污处理技术难题进行研究,邀请华中农业大学等专家教授培训各类人员3000多人次,引进、试验、示范农作物新品种100多个,推广新技术20多项;林业方面组织锥栗、毛竹、花卉(经济林)等三个行业科技服务组,下乡开展技术讲座、新技术推广等活动;卫生方面举办超生医学、抗生素合理使用等25期培训班;规划方面邀请省上地质专家和规划设计人员对24个乡镇、37个地质灾害点、安置点实地踏勘。继续推进与浙江大学在人才培养、科技开发等方面的合作,在生产力促进中心的积极努力下,建瓯颖食物产有限公司与浙江大学共同投资成立建瓯颖食生物科技有限公司。我市还成立了服装行业生产力促进中心,邀请中国纺织科学研究院、天津纺织工业大学等科研院校参与,使企业能够通过这一平台,共享国际服装行业最新研究成果。
(五)以项目带动与创业竞赛为抓手,全面推动科技工作上新台阶。
1、项目带动作用日益显现。科技项目实施始终围绕全市经济和社会发展的热点,始终贯穿全部科技工作,项目带动能力不断增强。全市争取国家级科技项目7项,其中重大专项1项,农业成果转化基金2项,国家火炬计划3项,重点新产品计划1项,争取经费340万元;争取省级科技项目39项,包含了工业项目11项、农业项目24项,社会发展4项,其中重大重点科技计划项目34项;创新资金2项,其他1项,争取经费710万元;市本级安排科技计划项目39项,创新资金13项,校地合作资金3项。通过“新闻纸性能与湿部化学特性关系及优化控制的研究”、“纳米炭及纳米炭混悬注射液临床研究”、“规模化猪场粪污处理工艺设计与设备配套关键技术研究”等科技项目的实施,有力带动了闽北经济增长、社会进步。
2、创业竞赛取得优异成绩。为了提高科技服务的水平和质量,我们把创业竞赛作为科技工作的主线来抓,在积极参与全市创业竞赛的同时也在科技系统内开展创业竞赛。坚持每月一点评,半年一小结,全年总评比,奖罚分明,调动积极性。全局引进创办内资新办企业3个,企业增资项目2个,续建项目1项,总投资6800万元,实际投资4800万元,注册资金与增资注册1750万元;引进外资项目3项,合同利用外资2248.8万美元,实际到资768.8万美元。内资企业注册资金和实际投资额分别占年任务的1200%和875%,合同利用外资与实际利用外资额分别占年任务的4497%和3075%。全市共推广应用新技术成果243项,开发新产品214项。南平市科技局获得市直机关创业竞赛活动第二类系列第二名。
通过创业竞赛的开展,各县(市、区)科技管理部门服务水平显著提高。延平区积极做好科技拥军工作,将科技拥军、文化拥军、智力拥军三者有机结合,建立科技拥军基地建设3个。邵武市科技计划向农业科技项目倾斜,以“一县(市)一业”、“一镇一品”省级富民强县专项行动计划为契机,组织了7个特色和优势农业产业化项目,加强优良品种推广、农业可持续性发展等方面的技术研究和成果转化。武夷山市突出抓好科技特派员组织协调工作和可持续发展实验区建设工作,同时加大了和武夷学院(筹)的科技协作联系。建瓯市进一步加强科技项目的申报,全年列入南平市以上科技项目13项,其中省级7项、市级6项共争取项目资金212万元,在全市科技系统创业竞赛活动中取得较好成绩。建阳市指导龙翔机械电器有限公司等16家企业,完善专利管理制度,鼓励企业增加研发和技术创新投入。浦城县着力抓好科技示范工程,建立了科技示范乡镇3个,科技示范村10个,科技示范户100户。顺昌县进行专利实施调查,组织专利申请实用新型18项、发明12项、外观设计102项。光泽县积极运用农村远程视频教育培训的现代化手段,开展了“中药材种植”等多场培训班。松溪县新发展2家高新技术企业,精密铸造有限公司开发的铸件产品“碎骨机”等,远销欧美国家,创利1000多万元。政和县强化对科技工作的重视,本级科技三项费用202万元,占当年财政预算支出1.5 %,全县规模以上工业企业科技活动经费占产品销售收入的比重也达1.2%。
我市科技工作,虽然取得显著成效,但也存在一些问题和困难:基础条件薄弱,科技投入体系尚未健全;人才缺乏,留不住人才和吸引人才难的问题还比较突出;与沿海地区相比,高新技术企业数量少,规模小,科技成果转化的渠道有待于进一步拓宽;企业创新意识不强,研发能力偏弱,创新主体作用还没有得到充分发挥;与经济社会发展相适应的全社会科技力量协调运作机制、科技资源整合利用机制有待建立健全,等等。这些问题都需要在今后工作中加以解决。
2007年全市科技工作,总的指导思想是:认真贯彻落实全国、全省和全市科技大会以及市委、市政府《关于增强自主创新能力的决定》文件精神,通过开展体制创新与机制创新,建立健全区域科技创新体系,狠抓南平市“十一五”科技发展规划各项任务落实,不断提升工业、农业和社会发展领域的科技水平,为又好又快地建设海西区绿色腹地提供有力的科技支撑。重点要突出加强工业领域技术创新,突出为社会主义新农村建设提供科技支撑,突出为我市社会事业的科技进步创造更有利的发展条件。
1、持续推进企业技术创新能力建设。在竹木加工、汽车配件、纺织服装、食品加工、电线电缆、精细化工、纸及纸制品等七大产业集群以及生物技术等新兴产业,围绕抓集聚、构建“集团军”的战略部署,组织实施国家、省、市级科技计划项目。发挥创新型试点企业的作用,突出支持企业研究开发具有自主知识产权的核心技术及专利产业化,促进企业产品结构的调整与产品升级换代,推动节能减排和循环经济的形成,提高工业经济增长的质量和效益。加快高新技术产业发展,推进传统产业升级改造。全市新增2-3家高新技术企业。
2、组织实施农业科技“五大工程”建设。按照我市“十一五”科技发展规划的建设要求,努力抓好农林水产良种繁育与推广工程、农业产业化关键技术研究与推广工程、优势特色农业产业培植工程、农村科技信息化工程、农村劳动者科技素质教育工程等五大工程建设。继续加大农村科技信息化服务平台建设力度,充分利用闽北农村科技信息服务网络系统,着力抓好农村科技远程培训、远程科技咨询服务。继续组织实施闽北星火特色产业农民工技能培训工程,把抓好农民科技培训,提高农民科技素质,作为今年实施星火计划的一项工作重点,并切实抓好落实。切实加强农业产业化关键技术攻关,努力促进产学研结合,重点解决好农业产业化发展的技术瓶颈问题。组织实施良种先行工程,依靠农业产业化龙头企业,推进我市农业、林业、畜牧、水产良种繁育与推广工程建设。通过采取有效措施,继续推进科技特派员工作,努力抓好UNDP项目实施,着力落实“科技富民强县”行动计划,狠抓“一县一业”、“一镇一品”科技专项的落实。
3、切实加快社会领域科技发展步伐。有效地开发和运用先进的科学技术成果,推广清洁生产、节能降耗、绿色环保等公共技术,做好省级可持续发展实验区验收考核工作。按照全国科技进步县(市、区)考核工作的要求,做好各项数据资料统计整理。编撰完成《科技志》。注重科技宣传和科普工作,协调各部门科技资源,开展形式多样的科技下乡活动。在市国动委的组织下,将国防科技动员和科技拥军相结合,制定切实可行的联修联供应急动员方案,具体到组织指挥、主要编成、行动要素等,尽快形成科技动员保障能力。 4、努力营造有利于科技创新的良好环境。通过开展创业竞赛和绩效评估,突出项目带动意识,推动科技工作协调发展,提高科技服务的能力和水平。主动和有关部门联系,按期完成创业竞赛和绩效评估需要采集的各类数据的统计报送。进一步促进科技公共服务平台建设,发挥闽北科技研究院的作用,推动与省内外高校、科研院所的科技合作,进一步健全专家网络,做好项目对接和人才集成工作。继续加大对民营科技企业的支持,争取2007年民营科技企业技工贸总收入比2006年增长15%以上;通过“6·18”、“9·8”等渠道开展科技招商,推广新技术成果200项,开发新产品200项;组织上报省级成果登记15项,市级50项,争取获得省科学技术奖励3项。加大知识产权的执法和宣传力度,提高协同执法能力。 |