2006年南平市外经贸工作总结

    2006年，我市外经贸工作围绕目标任务，加大工作力度，创新工作方法，各项指标持续增长。全市新批外商投资企业110家，可比口径合同外资6.02亿美元，同比增长13.7%；实际到资3.8亿美元，同比增长12.6%；全市外贸出口4.29亿美元，同比增长49.6%，增幅位居全省第一位。建阳市、武夷山市、延平区、邵武市、建瓯市、顺昌县等县（市、区）的外经贸工作成绩突出，予以表彰。总的来说，2006年是我市外经贸工作发展最好、最快的一年。 
     1、与香港建立互动平台。2006年，我市把加强港澳经贸合作作为对外开放的突出主题。成功举办了“2006＇港澳招商系列活动”，与香港厂商联合会等机构建立起长期的项目推介和信息互动平台，借助香港厂商会等社团组织的网络平台发布招商项目，扩大了与港澳客商的联络面。联络港澳企业4000余家，与300多位客商进行了深入洽谈。在港签约合同项目56项，已报批41项，合同利用外资2.86亿美元，报批率56%。参加第十七届香港美食博览会农产品展示展销取得成功，拓展了我市绿色食品在香港及东南亚的市场。通过赴港澳招商系列活动，扩大了影响，树立了形象，南平与港澳的经贸合作关系全面深化，层次大幅提升。活动之后，郭鹤年、杨孙西、余国春、李祖泽、卢文端、林树哲等一批香港知名客商应邀相继到南平考察。全年新批港澳投资项目56项，合同外资4.42亿美元，占全市总额的73.36%。
    2、外贸出口带动作用增强。2006年，我市加大政策扶持，完善协调机制，推进市场开拓，促进了外贸出口持续高速增长，增幅居历年之最。全市出口依存度提高了近2个百分点，提高幅度为历年之首,对我市经济发展的贡献显著提升。外贸出口直接带动了我市重点产业的发展。例如，竹木制品出口达7490万美元，比增72.48%，是我市出口量最大的产品；纺织服装出口达6307万美元，比增40.1%。出口市场的开拓，有效促进了产业的不断升级。外贸出口促进了一批企业的快速成长。全市出口额千万美元以上企业9家，比上年增加5家。增量较大的有，南纸公司出口从上年的7万美元增加到3106万美元，南平铝业公司从上年的371万美元增加到2458万美元，建瓯万木林公司从上年的209万美元增加到1432万美元等。外贸出口已逐步成为我市经济发展的重要拉动力量。
    3、外商投资项目质量提高。2006年，全市新批总投资500万美元以上项目39项，合同外资57185万美元，同比增长34.6%。其中，千万美元以上项目25项，合同外资48618万美元，分别比上年增长66.7%和2.7倍。新批的外资项目平均规模由上年的407万美元提高到547万美元，比增34.6%。精细化工、食品加工、木竹加工等我市的优势产业，新批外商投资成数倍增长。跨国企业投资实现重大突破，德固赛为全球最大的特种化工企业，世界500强之一，德固赛投资2000万美元，对我市嘉联化工进行全面的技术改造，提升产品的档次和市场占有率，使我市化工产业发展实现质的飞跃。南孚电池有限公司外方增加投资4000万美元，产能进一步扩大，市场进一步扩张。
    4、招商平台功能拓展。
    武夷国际旅游投资洽谈会品牌显现。5月15日-17日，第九届武夷国际旅游投资洽谈会在武夷山成功举办，参会客商和项目业主达2000多人，签约合同外资项目67项，总投资4.17亿美元，合同利用外资3.88亿美元。截至12月底，本届旅洽会签约的合同项目已报批62项，占总数的92.53%，合同外资33022万美元，报批率85.1%。武夷国际旅游投资洽谈会已成为我市招商引资和对外开放的重要平台。
港澳招商系列活动圆满成功。2006年8月19日—25日，我市赴港澳举行“2006＇港澳招商系列活动”，在活动规模、交流层次、平台搭建、项目对接、品牌推介等方面实现了新的突破，共签约合同项目56项，拟利用外资5.1亿美元，扩大了南平在港澳地区的知名度和影响力。截至12月底，本次招商活动签约的合同项目已报批41项，占总数的73.21%，合同外资28559万美元，报批率56.0%。
参加第十届中国投资贸易洽谈会取得实效。本届投洽会共签约外资合同项目43项，合同外资21018万美元。截至12月底，本届投洽会签约的合同项目已报批20项，合同外资14657万美元，报批率69.73%。
    鼓励企业“走出去”。南平山水大地探矿有限公司在缅甸独资设立了山水大地（缅甸）矿业有限公司，总投资245万美元，到境外从事矿产资源开发，采掘稀有金属钼和有色金属铅、锌等。积极帮助企业争取政策扶持，帮助三山公司获得省上加工贸易补助，并向商务部申报境外企业直接补助。
    5、服务扶持力度加大。
    积极推进企业改革。南平国际公司改制工作基本结束，重组后民营化的国际公司取得新业绩。按照“人员全部分流、资产盘活变现、重组民营有限责任公司”的工作思路，南平国际公司妥善分流安置公司人员及清偿债务，依法整体转让公司固定资产及对外劳务合作经营权，改制工作稳步推进。重新组建民营化的南平国际公司，发挥外派劳务经营权的作用，努力开展外派劳务业务，取得良好成效。
    积极拓展新兴市场。积极帮助企业争取各类展会摊位，2006年的广交会及附属展摊位109个，比上届增加26个；华交会16个，增加10个；福建商交会32个，增加18个。2006年5月，我市组织了4家企业赴台湾澎湖参加首届福建名、特、新、优商品展销会。8月份，我局组织24家农产品、食品加工企业参加第十七届香港美食博览会，引导企业“走出去”拓展市场。展会期间，共接待了采购商400多人，与香港、新加坡、菲律宾、意大利等采购商签订了供货协议2000多港元，并与相关企业建立了长期合作关系。同时，积极帮助企业争取中小企业开拓国际市场资金、机电产品技改贴息资金和信用保险资金等。
    出口通关环境改善。继续健全和完善大通关互动协调机制。积极推行“属地报关、口岸验放”，帮助出口企业协调关贸、银贸、税贸、出口通关等方面问题，开辟“绿色通道”，提高通关效率。完善预警机制，对重点企业、重点商品、重点市场的出口加强跟踪监测和服务。积极创造条件，完善口岸功能建设，成立了闽北首家报关行——南平服贸报关行，我市企业进出口通关货物在南平可以就近报关，通关更加便捷、便利、畅通。
    6、加强外经贸队伍建设
    坚持树立“三个形象”：推动闽北经济发展的形象，服务基层、服务企业的形象，与部门之间沟通、配合、协调形象。2006年，我局没有接到一起效能投诉；在各类明查暗访和各种检查督查中，我局没有出现突出问题；在市人大收集我市经济发展中存在的65个问题中，没有涉及我局的问题；从我局向全市外资和外贸出口重点企业及相关部门发出征求意见的反馈情况看，满意票为88%，不满意票为零。2006年，我局获得市本级创业竞赛第三名；我局连续多年被评为机关效能先进单位；贸管科被评为2006年全市“最佳服务科室”荣誉称号。良好的机关作风建设，有力地促进了我市外经贸工作持续健康发展。
    加强班子建设。高度重视领导班子的建设，把维护班子团结，作为增强班子凝聚力和战斗力、加快推进外经贸工作发展的重要保证。班子成员之间经常开展谈心活动，沟通思想、交换意见，采取各种形式适时开展批评和自我批评。重视干部职工的成长教育，通过多种渠道掌握干部职工的思想动态，了解他们在工作和生活中存在的困难和问题，真正从政治上、工作上、生活上关心干部，为他们解决实际问题。
    加强思想建设。积极开展创建学习型机关活动。认真规划学习内容，制定学习计划，分层次、多渠道、多形式地抓好干部的教育培训工作。建立党员领导干部带头上党课制度。发挥学习中心组的示范带动作用，以中心组的学习成果带动党员干部的学习。鼓励支持干部利用业余时间学习知识、学习业务。一年来共举办外经贸业务知识讲座、培训、专题辅导报告会等6场次，开设党课3堂，有54人次参加市委组织部、市人事局举办的学时累计班、电子政务、公务员法及专业技术等培训班。此外，还有多名干部利用业余时间参加各类学历培训，撰写学习心得、调研文章50篇。
    加强制度建设。去年初，我局制定了切合我市外经贸工作实际的优化发展环境的措施和承诺，提出了服务措施5条和11项服务承诺。修订了“关于2006年深入开展机关创业竞赛及效能建设活动的意见”，对全体机关人员在服务发展过程中的德、能、勤、绩、廉五个方面进行综合考评。做到每月一次评，年终一总评，并将考评结果与使用、提拔和推荐干部结合起来。认真执行公开制度。把群众关注的人权、事权、财权等采取多种形式予以公开。每个月在机关公示栏上公示本局重大开支、招待费开支和领导手机费开支等情况，加大了群众对财务收支的监督力度。建立严格的考勤制度，修订工作人员效能建设考评细则。 
    强加廉政建设。签订廉政建设责任状，各支部与科级及科级以上党员领导干部签订了《党风廉政建设责任书》。制定了效能建设八项制度、精神文明建设工作意见、社会治安综合治理责任书、安全工作重点整治方案和《实行党风廉政建设责任制的实施办法》等，使各项工作都有明确具体的规范和监督保障措施。去年以来，我局还认真开展治理商业贿赂专项工作，成立了专门的领导小组和工作小组，对机关各科室和所属经营公司开展自查自纠和重点督查，目前尚未发现商业贿赂行为。同时，建立健全防治商业贿赂的长效机制，健全规章制度，规范交易行为，加强监督管理。
    加强精神文明建设。以创建市级文明单位为载体，广泛开展公民道德素质教育，提高干部群众的社会公德和职业道德；认真落实社会治安治理责任制，切实做好群众信访接待工作；围绕开展建设“平安单位”活动，认真落实社会治安综合治理领导责任制。同时，人事教育、宣传信息、安全保密、法律、档案、计生、老干部等方面工作，得到了进一步加强和提高。