根据《旅行社管理条例》和福建省旅游局《关于开展2006年度全省旅行社业务年检工作的通知》(闽旅[2006]61号)精神,结合我市实际情况,我局于2006年12月25日下发了《南平市旅游局关于开展2006年度全市旅行社业务年检工作的通知》(南旅发〔2005〕97号),对全市旅行社业务年检工作进行部署。通过对旅行社业务年检的书面材料和网上资料进行审核,并对部分旅行社进行实地检查,现将旅行社年检情况总结报告如下:
一、旅行社基本情况:
全市截止2006年12月31日旅行社共87家(国际社5家,国内社82家),应参加年检的旅行社为87家,各项指标及经营情况必须经审计单体审计验证的旅行社为80家。
二、年检结果:
(一)通过业务年检的旅行社有76家:国际社5家,国内社71家。
(二)未通过业务年检的旅行社有11家:
1、不予通过业务年检,建议注销《旅行社业务经营许可证》1家:
武夷山航空旅行社有限公司(拒绝参加旅行社业务年检)
2、暂缓通过业务年检,限期整改的旅行社10家:
福建省武夷山闽运旅行社(设立门市部未报备)
武夷山市旅行社(未按规定投保旅行社责任险)
福建省武夷山市建龙旅行社(歇业)
福建铁路南平旅行社(歇业)
福建省南平市天马旅行社有限公司(拒不补足质保金)
武夷山市国贸旅行社有限公司(法人变更未报备)
武夷山南方铁路旅行社有限公司(设立门市部未报备)
南平市康泰旅行社有限公司(未投保旅行社责任险)
武夷山市观光旅行社有限公司(旅行社业务经营许可证过期未更换)
福建省武夷山市招商旅行社有限公司(法人变更未报备)
三、年检存在问题及对策:
2006年度旅行社业务年检的结果表明:
1、旅行社的规范管理进一步完善。通过现场抽查,大部分旅行社的经营场所,档案管理进一步规范,我局2006年结合市场整规狠抓旅行社经营场所和档案管理规范化工作,取得明显效果。旅行社的规范管理做为2007年行业管理的一项重要工作将继续抓下去。
2、国内旅行社超范围经营国际旅行社业务等违规经营的问题仍然存在,许多国内社,纷纷与省里的组团社挂钩,代理中国公民出国(境)游业务,造成市场混乱。2007年我们将按旅游市场三年整规计划,整顿和规范我市出国(境)旅游市场秩序。
3、部分旅行社对《旅行社投保旅行社责任保险规定》没有认真执行,保险期限和保险金额没有达到规定的要求。对于这些旅行社我局已给予口头警告,要求立即整改。
4、审计单位审计质量仍有欠缺,多数还是根据旅行社提供的数字出报告,很少反映旅行社存在的问题,体现不出旅行社真实情况。
二○○七年二月二十五日 |