2007年上半年工作总结

      今年以来，闽北经济开发区管委会在市委、市政府的正确领导下，在省直、市直相关部门的大力支持下，围绕将开发区建设成为“闽东北新兴产业基地、新兴中心城市”的目标，以创业竞赛为主线，全策全力，开拓进取，各项工作进展顺利，保持着良好发展态势。
    一、上半年工作进展情况
   （一）统一认识，切实加强创业竞赛领导。
    年初，管委会对创业竞赛自上而下展开讨论，通过讨论全委上下认识到开展创业竞赛绝不是可有可无，而是做好开发区工作的重要抓手，有效推动各项工作的主要手段。为此管委会班子高度重视创业竞赛工作，把创业竞赛工作列入重要议事日程，由委主任亲自抓，指定专人具体负责创业竞赛的日常工作。同时各局、办按照创业竞赛要求，采取定任务、定职责的办法，狠抓各项任务落实，促进开发区各项工作有效、有序推进。
   （二）加快基础设施建设步伐，为入驻企业营造良好的硬环境。
    1、童游组团重点基础设施建设项目进展情况
    今年重点基础设施建设项目：赤岸大桥,总投资3000万元，目前已完成大桥规划设计、论证、评审、招标工作，预计7月上旬动工建设；4.5公里嘉禾大道，总投资4000万元，目前进入施工设计和房屋拆迁阶段，土方回填工作已在5月份展开；3公里防洪堤工程，总投资约3000万元，目前已进入图纸设计阶段，汛期过后可进入动工。随着这些基础设施开工建设及明年浦南高速公路的开通，将极大改善童游组团投资的硬环境，从而加快闽北经济开发区发展步伐。
    2、工业园区基础设施建设情况
    童游机械电子工业园和林产工贸园基础设施投资1.8亿元，己平整土地3000亩。其中，童游机械电子工业园区规划面积6000亩，一期工程占地1000亩，总投资约6000万元，已完成土方300万方，平整土地700亩；林产工贸园区规划1万亩，已投资设施1.4亿元，已平整土地2300亩，8栋标准厂房进入全面装修阶段。
   （三）强化招商工作，增强引资实效。
    开发区管委会始终把招商引资作为加快发展的重要手段，建立健全灵活多样的招商机制，采取“走出去、请进来”和长年设点驻外招商（在浙江的浙商会、华商会中设立招商机构代理招商，在闽南、深圳地区聘请招商顾问委托招商）的方式，瞄准重点地区（上海、浙江、闽南）、抓住重点项目（科技含量高、产品附加值高、投资规模大）；通过“5.13”“5.18”“6.18”的招商平台大力推介闽北经济开发区，宣传闽北经济开发区的产业发展优势，吸引客商投资，取得较好成效。迄今为止共引进企业47家，企业计划固定资产投资达14亿元。其中森岚木业、鑫泉木业固定资产投资均在亿元以上。此外，意向入园投资的大公司还有东南医药、恒瑞药业、贝发集团等。通过引进大企业的大项目投资，加快产业集聚、增强园区特色和提升开发区的品位。一是项目实际投资：1-5月份,完成投资20550万元，占年计划35000万元的58.7%。二是项目注册资金：1-6月,引进企业7家，注册资金11500万元，实际到资6300万元，占年计划20000万元的31.5%（其中：童游机械电子工业园区入园企业实际到资5000万元，占年计划的50%；林产工贸园区入园企业实际到资1300万元，占年计划的13%）。三是合同利用外资：1-6月份，合同利用外资4000万美元，占年计划3500万美元的114.29%。其中：澳大利亚亚洲投资集团投资2000万美元木业生产项目,晟威国际（英国）有限公司2000万美元的安防产品生产项目。四是项目注册：晟威国际（英国）有限公司已完成项目注册1000万美元。
   （四）以人为本，和谐征迁
    征地拆迁工作坚持“依法依规、以民为本”的原则，注重解决被征地农民后继生产、生活问题，组织农民开展技能培训并推荐就业，安排留用地和建设安置房，取得农民对征地工作的支持，大大加快征地进程。1-5月，完成征地3800亩，占年计划64.7%，其中童游1300亩、林产工贸园区2500亩。此外童游组团共收储土地6365亩，报批4520 亩，供地3534亩。
   （五）提供优质服务，促进入园企业早日开工建设
    在做好招商引资工作的同时，管委会派专人为企业办理工商登记及项目建设相关手续，促使一批企业提前开工建设。目前，已为7家企业办好工商登记，为3家企业办好相关建设手续。园区基础设施建设为了满足企业建设和投产需要，开发区管委会还多方筹措资金，现落实开行贷款3000万元，与兴业银行7800万元贷款基本达成共识。
    上半年，开发区建设虽取得一定成效，但也存在不少困难和问题，主要表现在两个方面：一是资金不足。目前集中区投入资金1.5亿元，年内还需投入2亿元，其中征地1.2亿元，基础设施0.8亿元，但从目前来看，银行贷款近期很难到位，资金运转压力大。二是基本农田调整难度大。二期工业平台结束后，童游组团已没地可用，耕地全部是农保田，下半年土地利用总体规划修编如果没有调整，今年工业平台建设任务就难以落实。闽北产业集中区的土地利用规划若纳入建阳和武夷山市土地利用总体规划，两个市都反映基本农田调整难度很大，因此建议在全市范围调整。针对这些困难和问题，在市政府的支持下，我委将在今后工作中努力加以克服和解决。
    二、下半年工作计划
    认真贯彻实施“一点一线一重心”发展战略，按照科学发展、和谐发展和产业提升的要求，进一步解放思想，迎难而上，加大创业竞赛的领导力度和工作力量，争取全面完成市委、市政府下达的创业竞赛任务，实现开发区科学、快速的发展。下半年重点抓好以下几项工作：
   （一）加快基础设施建设步伐。加快完成童游一期工业平台的基础设施，争取8月份开工建设童游二期工业平台；赤岸大桥、4.5公里嘉禾大道、3公里防洪堤项目三个重点基础设施建设，总投资1亿元，计划分别于今年7-8月份动工，明年下半年竣工使用。
   （二）扎实做好征地工作。今年计划收储土地4000亩，其中工业用地3000亩，基础设施建设用地500亩，经营性用地500亩。根据开发建设的时序要求及时完成土地报批，认真落实被征地农民生活保障和就业培训，积极配合完成开发区土地利用总体规划的修编工作。
   （三）千方百计筹措建设资金。今年童游启动区征地和基础设施建设需要资金2亿元，主要通过部分经营性土地拍卖、工业用地出让回收资金、争取银行贷款、积极吸收社会资金参与园区的基础设施建设等措施筹措建设资金。
   （四）加大招商力度。机械电子工业园区一期项目已签订入园合同企业要在今年底全面开工，同时做好二期工业平台的招商工作，发挥市直部门、招商专员及“5.13”、“5.18”“9.8”等招商平台的作用；要进一步完善产业发展规划，明晰产业布局和功能划分，制定适当的企业入园门槛，提高入园企业的质量。
   （五）不断提升服务的水平。认真落实市政府赋予给管委会的部分县级行政审批和经济管理权限，健全管理的基础工作，加强土地、规划、建设的管理，整合审批流程，提高行政效率；健全与建阳市定期协调沟通机制，尤其在规划、基础设施建设、征地政策、产业布局、招商引资政策等方面加强协商，共同营造良好的发展环境。